1、县三级干部大会上的讲话 同志们： 飞雪迎春春无限，开展如潮潮有信。 春节前后，全县干部群众万众一心，众志成城，不怕疲劳，顽强拼搏，夺取了抗冻救灾战斗的决定性胜利。今天，我们全县三级干部又精神百倍地聚集一堂，共同谋划新一年的开展大计，共同开启新一轮的奋进历程。这次全县三级干部大会的中心任务是，认真贯彻落实党的x精神，按照县第十二届第二次党代会的总体要求，致力于思想再发动，任务再明确，措施再强化，作风再转变，全面完成今年的各工程标任务，努力实现全县经济社会开展的大跨越。 刚刚，世标县长作了一个很好的主体报告，就去年工作进行了全面的回忆总结，对今年经济社会开展和当前工作作了安排部署，我完全同意，希望
2、同志们结合各自实际，认真抓好贯彻落实；会上，6个单位和个人还作了很好的典型发言，讲得都很好，希望大家有所启发，有所借鉴；大会还表彰了20x年度全县各项工作先进单位和先进个人，希望大家向他们学习看齐，努力在全县形成争领先进、争创一流的浓厚气氛。在此，我谨代表县委、县政府，向受到表彰的单位和个人，表示热烈的祝贺。同时也借此时机，向大家并通过大家，向全县人民拜个晚年，衷心祝愿全县人民身体健康，阖家幸福，事业兴旺，万事如意。 下面，我就全力做好今年各项工作，努力谋求全县经济社会开展的大跨越，强调三点意见： 一、认清形势，把握跨越开展的大方向 县第十二届第二次党代会明确提出，要抢抓历史机遇，着眼好中快进
3、，努力实现x开展的大跨越。这是今年全县工作的总目标、总纲领、总要求。县委作出这样的决策部署，绝不是头脑发热、心血来潮，而是建立在对形势的综合分析和科学判断之上的。全县上下特别是我们在座的各级干部，务必在认清形势的根底上，形成跨越开展的共识，鼓足跨越开展的勇气，坚决跨越开展的信心，凝聚跨越开展的合力。 1、要在成绩面前登高望远。进入新世纪以来的这几年，是我县开展史上速度最快、成效最实、变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。尤为可喜的是，经过这么多年艰苦的工作积累，我们已经实现了“四个初步转变：一是开展阶段实现了由“小步慢跑向“提速快进的初步转变。这些年来，我们顺应全国加快开展、省市加速崛起的大势
4、，依托自身优势，抢抓开展机遇，自我加压，负重奋进，迅速扭转了我县长期以来“七七八八的低位徘徊状况，进入加快开展的新阶段。地区生产总值以15%以上的比例递增，其它主要指标连年保持两位数、2字头的高位运行。经济总量历史性地实现翻番，提前和超额完成了“十五方案的目标任务，地区生产总值历史性地突破了百亿大关，综合竞争实力进入中部百强行列，全县整体进入建设小康的新阶段。记得在02年，我们曾经对x开展作过“三步走的展望：就是1-2年摆脱困境，实现转折性变化；2-3年提速前进，蓄势待发；再利用2-3年的时间实现跨越腾飞，进入黄金开展时期。现在回过头去看，当初的展望已经一步一步地变成现实，x开展已经站在了跨越
5、腾飞的全新历史基点上。二是财政状况实现了由“吃饭型财政向“建设型财政的初步转变。在座的同志都见证了这个过程。曾几何时，我县的财政还是欠债的财政，连保吃饭、保运转都非常吃力。随着经济的快速开展，我县的财政也进入了加速增长的新阶段。财政总收入连年以亿元的速度扩张，增幅一再被刷新；支出总规模连年以数亿元的速度增长，已经突破10亿元大关。我可以负责任地告诉大家的是，我县的财政增长是良性的，主要动力是有根产业的支撑，政府土地出让收益没有进入财政笼子。近年来，我们之所以有能力大铺根底设施建设的摊子，大举推进重点工程的建设，大兴各项社会事业，大力加强民生保障，大幅度提高干部福利待遇、增加县乡村三级机构运转的
6、经费，在很大程度上都得益于财政状况的明显好转。财政是一个地方开展的“晴雨表、“总开关和“加速器，财政状况的明显好转，使我们实现跨越开展胆气更壮了，底气更足了。三是开展形态实现了由“农业主导向“工业主导的初步转变。工业经济在县域经济中挑起了大梁， 二、三产业在三次产业中的比例大幅提高；工商税收在财政总量中占据了大头，比例接近80%；优势产业和骨干企业在加快开展中发挥了支撑作用，七大特色产业实现总产值42亿元，增加值12亿元，利税2.25亿元。全县规模以上工业企业达86家，实现总产值68亿元，增加值21亿元；实施品牌XX县区战略成效明显，我们彻底辞别了无牌冒牌的历史，创品牌争名牌兴起热潮，到目前为
7、止，全县共拥有著名商标11个，中国名牌1个，XX省名牌6个，国家原产地保护产品6个。所有这些，标志着我们已经根本完成了工业化的初始过程，在建设产业特色县、工业优强县的道路上迈出了坚实的步伐。四是开展格局实现了由“城乡二元向“城乡协调的初步转变。集中表现为“四化进程不断加快：农业产业化进程不断加快。在稳固粮食生产的同时，大力开展特色型、生态型、城郊型、开放型农业，以“一只蟹为代表的农业产业迅速成长；军山湖实现整体承包开发，国家油茶基地等一批产业化基地开始建设，盾安、高氏、葛氏、温氏、心农等一批国内知名的龙头企业落户x，全县农业产业化进入了大投入、大开发、大开展的新阶段，有力地促进了农业增效和农民
8、增收；非农化进程不断加快。短短几年，全县农村农民少了、工商兴了、路子宽了、群众富了。城市化进程不断加快。进入新世纪的这几年，是我县城市建设投入空前、力度空前、变化空前的时期。XX县区开发火起来了，我们的城市更大更强更美了，打造了开放新形象，强化了开展新承载；城市经营运作活起来了，收益每年保持几个亿的规模，收到了“收益增多，资产增值、投入增加、后劲增强的多重效果；建设秩序标准起来了，房地产市场日益趋旺，房地产业有望成为经济的重要增长点。市容市貌好起来了，城市管理进一步强化，脏乱差现象逐步好转，20x年首次荣获全省“三城创立先进县称号。城乡一体化进程不断加快。认真贯彻中央“以城带乡、以工哺农政策，
9、支农惠农力度空前加大，农民在开展中得到前所未有的实惠；以新农村建设为契机，农田水利等根底设施建设不断完善，农业综合生产能力得到提高，农村面貌发生日新月异的变化，农村科教文化卫生事业全面开展；以农村低保、合作医疗、大病救助、救灾救助制度为标志，城乡对接、协调开展的格局正在形成。回忆过去，展望未来，立足当前，谋划长远，我们心中充满了继往开来的历史责任感，充满了实现跨越开展的豪情和信心。我们坚信，只要我们抓住机遇，乘势而上，稳固和开展新世纪以来的大好局面，我们就完全能够开创x跨越开展的新局面，完全能够实现到2023年“人均gdp再翻一番、财政收入突破10亿元大关的奋斗目标，完全能够使我县的综合实力在
10、省市乃至中部的排位再前移，完全能够建成省会卫星城市的根本框架，完全能够让全县人民过上更加幸福美好的新生活。 2、要在实践当中总结经验。开展的成就固然可喜，探索的经验弥足珍贵。经过近年来生动而鲜活的开展实践，我们对县情的把握更加准确，开展的思路更加清晰，形成的经验更加成熟，她不仅能够指引我们今后前进的方向，而且更加坚决了我们跨越开展的决心。我们的主要经验，概括起来，就是这么“五个一： 高扬一面旗帜，就是干事创业、富民XX县区。干事创业，是我们促进开展的动力，成就大业的基石，安身立命的根本。我们过去所取得的一切成就，都归结于我们全县上下同心同德干事业，一心一意谋开展。今后，我们也只有倍加振奋精神，
11、励精图治，干事创业，才能真正开创跨越开展的新局面。全县上下务必进一步强化“干事创业有功、不干小干有过、乱干倒干有罪的意识，切实做到：思想在干事创业的大局下统一，力量在干事创业的方向上凝聚，功过用干事创业的标准来评判。 坚持一个定位，就是开展特色经济，打造特色板块。这是我们过去的成功之道，现在的开展之策，未来的崛起之路。今后，我们要谋求x开展的大跨越，必须坚决不移地坚持这一根本定位，千方百计做强特色产业，做实特色圈层，推进特色XX县区，努力在省市乃至中部地区唱响“特色经济看x的区域品牌。 遵循一个指针，就是着眼好中求快、坚持科学开展。落实科学开展观，不仅是新形势的新要求，而且是实现跨越开展的必然
12、选择和根本保证。在具体的开展实践中，要力求做到“八个统筹：就是要统筹量的增长和质的提升，统筹经济开展和社会事业，统筹城市建设和新农村建设，统筹开放招商与全民创业，统筹当前开展与谋划长远，统筹加快开展与利民惠民，统筹人与自然和谐相处，统筹改革开展与和谐稳定。只有这样，我们的开展才能够做到好中求快、又好又快。 突出一个抓手，就是实施工程大抓，实化开展成效。实践证明，工程就是增长点，就是开展后劲。我们谋开展、抓开展的工作成效，最终都必须落脚到具体的工程上来。今后，全县上下必须按照党代会的既定部署，牢牢牵住工程大抓这个“牛鼻子，紧紧扭住工程大抓这个总载体，坚决不移抓工程，集中精力抓工程，全力以赴抓工程
13、，通过工程建设的大推进，真正实现全县开展的大跨越。 提升一种能力，就是迅速提升各级干部的执行力和操作力。实现跨越开展，是一项非常艰巨的任务，一项非比寻常的事业，它面临着科学开展观的全新要求，面临着宏观调控的全新形势。特别是国家实施“一提高、一稳健、一从紧的政策措施，对我们实现跨越开展提出了严峻的考验。我们比任何时候都感觉到提高执行力和操作力的重要性和紧迫性。全县各级干部务必认真学习，努力实践，不断提高狠抓落实的能力，克难攻坚的能力，经营运作的能力，为实现跨越开展做好思想准备和能力储藏。 3、要在挑战面前抢抓机遇。我屡次讲过，开展道路不可能一帆风顺，人生事业不可能一马平川。无论办什么事情，都会有
14、机遇有挑战，有困难有希望，关键在于我们怎么去看待它、面对它。我们提出实现跨越开展，对形势判断的基点，就是机遇大于挑战，希望大于困难。这集中表现为“四个日益趋好：一是宏观环境日益趋好。2023年，是注定要载入史册的一年，它是我们深入贯彻x精神的第一年，是改革开放三十周年，是中国的奥运之年，大事连连，喜事多多，好戏连台，将给全国开展注入新的强大动力，搅起新一轮的开展热潮；尽管美国经济增长放缓，尽管国家进一步加强宏观调控，但我国的经济景气依然看好，国际产业向国内转移、沿海产业向中部转移的趋势更加明显；中央和省市出台了一系列支持县域经济开展的措施，全国全力支持中部加速崛起，全省全力支持x做大做强，x力
15、争走在全省前列，都为我们实现跨越开展提供了良好的宏观背景。二是比拟优势日益趋好。我县区位优越，交通便利，省市又将启动进昌二级公路和x德兴高速公路建设，我县将日益成为四通八达的枢纽之地、投资兴业的理想之地；经过这么多年的不懈努力，我县的特色优势产业不断做大做强，民本经济更加活泼，特别是我县的创业文化日益浓厚，据粗略估算，全县平均10个劳动力当中就有一个老板，这些创业能人集中在几大产业，遍布于全国各地，全民创业的势头十分迅猛，这是我们实现突破跨越开展最可倚重的战略资源；与此同时，我县的资源丰富，生态优良，要素本钱低廉，所有这些比拟优势，在经济大开放的条件下，日益被内外客商所关注、所看好。三是开展根
16、底日益趋好。正如前面所分析的，经过这么多年的开展，我们x不仅已经站在了新的开展起点上，而且将产生巨大的裂变扩张效应，我们已经到了应该实现，而且完全能够实现跨越开展的重要关口；开放招商、民营经济、城市建设可望形成一大批新的现实增长点，将对未来的跨越开展产生直接的支撑作用；用地难、融资难、用工难、工程推进难等瓶颈制约，得到了初步破解，我们在宏观条件下谋求又好又快开展的思路更清了，方法更多了，信心更足了。四是开展气氛日益趋好。这些年来，x开展的加速，x面貌的巨变，不仅实现了物质成果的丰富积累，而且促进了精神力量的空前激发。全县人民在开展实践中，更加看到了希望，增强了信心，得到了实惠。广阔干部群众精神更加振奋，期盼更加热切，干劲更加饱满，人心更加凝聚。这是我们实现跨越开展最可珍贵的精神财富，最为难得的前进动力。我们深知，在前进