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2023年努力加强和改进选调生工作.doc

1、努力加强和改良选调生工作 从高等院校选调应届优秀大学毕业生到基层接受培养和锻炼,为领导班子和干部队伍建设增加新血液、增添新活力、培养新骨干,是一个被实践证明行之有效的方法,正产生越来越深刻的影响,发挥越来越重要的作用。今后,要从加强党的执政能力建设的战略层面上,与时俱进地加强和改良这项工作。 一、严格标准要坚持。严把“入口关,是做好选调生工作的根底和前提。在整个选调工作中,必须坚持原那么不动摇,坚持标准不放松,要求更严一些,门槛更高一些。一是特别保证有过硬的政治素质。选调生是领导班子的重要后备人选,要保证将来各级领导权牢牢掌握在忠于邓小平理论和“三个代表重要思想的人手中,就必须把政治标准放在首

2、位,不能片面强调高学位,也不能一味强调院校品牌。因此,选调时要特别注重对选调对象政治素质的考察,重点选调学生党员、院系主要学生干部。二是注重有较强的组织协调能力。选调生培养的是党政领导人才,需要具体较强的组织协调能力和社会活动能力。高校学生党员、学生干部因为经常参与组织一些学生活动,参加一些社会活动,在这方面有较好的锻炼,多数在工作后能很快适应环境,组织协调能力明显强于那些放宽条件的学生。三要注意有较好的根底知识。选调生培养的是全面的、协调开展的党政领导人才,除政治素质和能力要求外,还应对学业成绩做出较高要求,特别对一些根底功课要设定底线,成绩应偏高一些。同时,适应新形势的需要和办公自动化的要

3、求,应对外语、计算机水平作出限制,对法院等业务性较强部门的选调生还可以单独设定条件。 二、培养方向要明确。中组部要求:“选调品学兼优的应届大学生到基层工作,重点是培养党政领导干部的后备人选,同时为县级以上党政机关培养高素质的工作人员。明确指出了选调生的培养方向,符合干部工作和选调生工作的实际,具有较强的前瞻性和重要的指导意义,必须一以贯之地坚持。然而,在实际工作中,个别单位和部门对选调生的培养方向存有模糊认识甚至是偏差,至少有两种表现:一是由于机关进入选调生作为机关进入的便捷渠道,往往在选调生到乡镇基层锻炼一年甚至缺乏一年,便纷纷借、调县以上机关;而是单位调入选调生后,仅作为一般公务员对待,缺

4、少单独的培养目标和措施,使选调生的培养大打折扣。由于选调生被过快、过多地充实到上级党政机关,在一些地方事实上形成了“以县以上机关工作人员为主、以党政领导后备干部人选为辅的选调生培养方向,既偏离了上级的要求,也导致了人才资源的浪费。从实践情况和党政干部队伍实际看,选调生的培养方向,应在坚持中组部要求的同时,进一步突出两个重点:一是重点培养党政领导干部后备人选;二是提拔使用重点应为充实县以下党政领导班子,特别优秀的可以考虑作为党政主要领导骨干来培养。 三、培养方式要灵活。选调生培养是一项长期任务,需要常抓不懈,还要适应新形势、新任务的要求,注重培养方式的经常性、多样性和针对性,并建立完善相关配套制

5、度,使之制度化、标准化。一是加强定期培训。要正确认识和处理选调与培训的关系,建立选调生定期培训制度,将对选调生的培训列为各级干部培训的主要班次,优先推荐安排参加各类、各层次培训班次的,切实防止“选调时间不长、知识透支严重现象的发生。二是注重基层实践。要强化基层锻炼、实践成才的育人理念,保证选调生基层锻炼的时间最低不能少于两年,让他们有时机了解基层,接近群众;要坚持重心下移,使那些素质好、有开展潜力、适合从事基层领导工作的选调生锻炼在基层,提拔在基层,沉淀在基层,保证基层领导班子建设有重组的后背骨干;要建立导师帮带制度,由基层单位党政副职轮流对他们进行结对帮扶,搞好传、帮、带,以缩短适应期;要有

6、意识地安排选调生到条件比拟艰苦的地方,交办一些急、难、险、重的任务,提高他们应对复杂局面和处理复杂问题的能力。三是加大多岗锻炼。从内容上,要锻炼他们不同领域的工作技能,从机关业务扩展到社区、企业工作,从经济领域扩展到一时性套和文化领域,使他们经受方方面面的锻炼,成为高素质的复合型人才。从层级上,要加大上挂、下派的力度,把在基层工作的选调生派到上级机关学习,使他们了解上级宏观决策制定和组织协调的方法;把在机关工作具备丰富经验的优秀选调生安排到乡镇担任主要领导职务,让他们更多地了解基层、积累经验、增强能力。从层次上,要把高、中、低岗位锻炼相结合,把有开展潜力的选调生派到经济兴旺地区挂职锻炼、到国内

7、知名企业学习锻炼、到国外接受培训。四是严格考核调整。要克服“一经选调,一直为选调生的思想,建立选调生队伍的动态管理机制。一方面,要加强试用期考核。试用期满,经组织考核,符合条件的才能转正;表现一般,不能适应基层工作的,取消公务员身份,由其另行择业。另一方面,要强化年度考核和经常性考察。对考察考核中反映一般、没有开展潜力的,考核不称职或连续两年根本称职的,以及有不良表现、不适应作选调生的,可保存公务员身份,及时调整出选调生队伍。 四、使用力度要加大。当前,选调生的使用仍然是选调生工作的一个薄弱环节。解决好这个问题,首先,要营造良好的思想环境。哟啊进一步解放思想,更新观念,破除论资排辈、求全责备的

8、思想观念,坚持“讲台阶而不惟台阶、“早压担子早成才和“使用使最好的培养的挂念,打破常规,不拘一格地选拔使用选调生。其次,要创造良好的成长环境。对试用期满的选调生,要及时安排具体协管或负责某一项工作,以便他们尽快缩短适应期;考核称职以上的,原那么上都要纳入后备干部库;开展潜力大的,要及时充实到乡镇党政领导班子任职,可放到常务副职或担任党政正职,为他们施展才华提供广阔空间。在选调生的使用中,应特别表达“四个优先,即在干部换届时,优先选配选调生;职位空缺时,优先充实选调生;班子调整时,优先选配选调生;机构改革时,优先安排选调生,使他们小步快跑,加快成长步伐。第三,要拓宽使用渠道。适合从事党政工在的,

9、要有方案地补充到党政机关;适合做企事业单位领导工作的,可提拔安排到企事业单位。适合在基层工作的,要优先提拔使用;不适应在基层工作或不适合担任领导职务的,可根据其专业特长,调整到专业技术岗位。 第二篇:关于进一步加强和改良选调生工作的调查与思考关于进一步加强和改良选调生工作的调查与思考 选调生工作自1983年开始,已走过了20多年的开展历程。当前,所处的时代背景已发生了深刻变化,随着市场经济体制的不断完善和干部人事制度改革的不断深入,选调生工作面临许多新情况,必须与时俱进地系统思考这项工作的加强和改良问题。为此,XX省委组织部按照中组部的要求,在组织全省21个市州开展全面调研的根底上,抽调专门力

10、量深入到具有代表性的4个市州及4个县,召开了高校毕业生就业指导部门、市州委组织部、用人单位和选调生四个层面座谈会,对全省选调生队伍进行了摸底统计和个案分析。结合调研的情况,我们既着眼于答复中组部提出的问题,又注重理清下一步的工作思路,在对我省选调生工作进行简要回忆,对遇到的新情况进入深入分析的根底上,根据新的形势和要求,并就如何加强和改良选调生工作提出了对策建议。 1我省选调生工作的简要回忆 1983年中组部下发关于选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼的通知中组发 198310号后,四川选调生工作开始起步,除1987至1991年中期因故有短暂间断外,一直持续至今,并且走过了一个由探索到实践、由

11、不标准到逐步标准的开展历程。到目前,我省选拔了一支规模较大、质量较高的选调生队伍,全省共从高校中选调毕业生20批次,共5049人,其中大专426人,本科4039人,硕士564人,博士20人;35岁以下2958人;24年来,我省选调生队伍中先后产生省级干部1名,厅级干部19名,其中正职1名;县处干部458名,其中正职104名;乡科级干部800多名,其中正职382名;有3000多名选调生充实到了县级以上党政机关。随着选调生工作的不断深化,选调生队伍的不断扩大,不仅提升了基层领导班子的综合素质,改善了干部队伍年龄和文化结构,而且为我们探索领导人才成才规律、更好地培养选拔优秀年轻干部积累了有益经验。主

12、要做法是: 11领导重视,常抓不懈。省委领导非常关心选调生工作,曾屡次作出重要批示,要求全省各级党委和组织人事部门将这项工作作为培养选拔年轻干部的重要举措来抓。原省委常委、组织部长魏宏同志每年都亲自审定选调方案、考录、分配、培训方案,并作了一系列重要批示。比方,在选拔时批示,“选调生涉及这么多学生,而且生源多,大家对选调生工作很关注,原那么、程序、工作都要抓细点;在分配时批示,“选调生选拔工作前期工作不错,做了很细、很努力的工作。后期的安排、分配工作十分重要。首先要注意根据需求情况提出分配方案,分配上不能讲关系,要讲条件、讲需求、讲原那么;在培养方面批示,“任何工作都有一个政策范围内的幅度,把

13、这种幅度范围内的照顾是给那些关系,还是给一些需理解和照顾的实际情况,特别是平民方向的情况,这既检验出我们的政策水平,也检验出我们家的感情。连续三年选调生岗前培训会魏宏同志都亲自到会讲话。全省各级党委和组织人事部门按照省委的要求,将选调生工作列入重要议事日程,纳入岗位目标进行考核。尽管24年来我省组织部门经历屡次机构和人事变动,但是选调生工作始终做到有人抓、不断档,并且层层推进,不断深入、不断创新。如:乐山、眉山、雅安等市在选调生工作中始终坚持做到了“三个落实,即领导落实、机构落实、责任落实;绵阳、甘孜、阿坝等市州每年接收选调生时,都要召开隆重的见面会,由市州委组织部领导亲自介绍当地的经济社会开

14、展情况。 12严把入口,精心选调。为确保选调生质量,我们在选调过程中严格坚持“公开、平等、竞争、择优的原那么,努力把那些政治思想素质好、品学兼优的高校毕业生选调到基层工作。一是坚持公开选调。为表达“阳光的招考政策,我们专门设定了咨询、监督 、 、电 子邮箱,并在网上开辟了“政策问答专栏,对有关选调生政策方面的问题及时进行答复,对有关选调生工作的举报及时进行调查处理,变被动接受监督为主动接受监督。同时,为适应选调生考录改革的需求,我们从2023年开始建立了选调生考录网站,公开从报名到录用的全过程,有效的提高了选调生考录的社会公信力。二是改良考录方式。近年来,随着高校毕业生就业形式的变化和公务员公

15、招不断升温,越来越多的高校毕业生开始把目光投向了选调生考录。比方去年我们方案招考630名选调生,报考的人数到达了近万人。为解决以前“兴旺地区挤破头、遥远地区无人问,以及“想去基层的进不来、来了的不想去基层或者“去了基层又想走的现象,我们对选调生考录方式进行了改良,把以前的“组织分配改为“双向选择,把“统一划线改为“分市州竞争。这一改良带来了如下变化:报考成都的考生由前年总数的95%降到去年的17%,而报考经济欠兴旺地区的考生由不到5%到超过50%,仅报考甘孜、阿坝、凉山三个民族自治州的考生就达1000多人,平均竞争比达101。虽然202322年总的录用方案比2023年减少了40%,但录用的选调

16、生中到三州艰苦地区的是2023年的4倍。同时笔试的竞争比由前年的131上升到31。从笔试考录的结果看,艰苦遥远地区和中等兴旺的城市根本一致,保证了各类地区选调生考录的质量。 13加强管理,注重培养。选调生到基层以后,除组织的培养外,关键还是要靠自身工作能力和工作实绩才能成长起来。因此,我们将提高选调生能力素质作为选调生工作的重点,全面加强理论培训和实践锻炼。一是分类培训,重点培养。对新进选调生队伍的,抓好岗前培训,努力提高选调生的思想认识,帮助其尽快转变角色;对成长为科处级领导干部的,适时举办专题培训;对局部有开展潜力的选调生进行重点培训,并组织县处级选调生到沿海经济兴旺地区和国境外考察学习。不少市州确定选调生直接领导或往届选调生为培养责任人,以传帮带的方式培养选调生,缩短了新到基层选调生的适应期。

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