1、成都市十二五规划纲第三篇 加快构建现代产业体系 第三篇 加快构建现代产业体系加快产业结构调整，抢占高端产业开展制高点，推动重点产业高端化，大力开展战略性新兴产业，逐步建立起以现代效劳业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为根底的市域现代产业体系。到2023年，三次产业结构优化为3:45:52，培育一批产值上100亿元的大企业和上500亿元、1000亿元的产业集群，建成5个以上产值上千亿元的产业园区，成都高新区建设成为国际一流园区，成都经济技术开发区建设成为国家新型工业化产业示范基地。第一章 推进战略功能区建设以“西部第一、全国一流为目标，以市级和区市县级战略功能
2、区作为成都市战略性产业功能的空间载体，推动“天府新区规划建设，创新开发建设模式，建立健全管理体制和推进机制，推动高端产业集聚开展。第一节 推进市域战略功能区建设加快推进天府新城、金融总部商务区、东部新城文化创意产业综合功能区、北部新城现代商贸综合功能区、西部新城现代效劳业综合功能区、国际航空枢纽综合功能区、交通枢纽和现代物流功能区、“198生态及现代效劳业综合功能区建设，精心打造“成都效劳品牌，建设效劳西部、面向全国、走向世界的现代效劳业基地。积极推进龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区等建设，精心打造国家级旅游度假区和世界旅游知名品牌，建设国际旅游城市。大力推进高新技术、汽车、新能源、新材料、石
3、化产业功能区建设，努力建设全国一流的高新技术产业基地、先进制造业基地和新兴产业基地。按照区市县错位开展的要求，确定区市县级战略功能区，以区市县为主体，自主配置资源、自主管理、自主开展。15 市级战略功能区规划示意图专栏16 区市县级战略功能区行政区区市县级战略功能区 锦江区中央商业区东区、以传媒为主的文化创意产业区、以工业设计为主的总部经济区、东大街金融产业聚集区 青羊区中央商业区西区、航空产业基地、以文博为主的文化创业产业区 金牛区以综合交通为主的总部经济区、以技术效劳为主的专业技术效劳区、火车北站客运枢纽综合功能区、现代商贸聚集区 武侯区人民南路科技商务区、以轻工设计、电子信息效劳为主的总
4、部经济区、城市商业物流配送中心 成华区以数字音乐为重点的文化创意产业区、以机电设备研发及相关生产性效劳业为主的总部经济区 龙泉驿区西部农产品果蔬物流中心、西南公路物流枢纽东区、再生资源循环经济产业园区 青白江区建材冶金产业区、现代物流商贸产业区、高性能纤维及复合材料产业区 新都区西部机电装备制造工业区、成都全球家居建材CBD、西部公路物流枢纽北区、四川现代农机产业园区 温江区国际医疗效劳中心、生物医药产业区、食品饮料产业区、国家级体育产业基地、国家级乡村旅游示范区 都江堰市聚源文化创意综合功能区、健康食品产业区、国家级乡村旅游示范区 彭州市现代农业及农产品物流区、塑胶、服装产业区 邛崃市农副食
5、品加工、中成药产业区、精细化工产业区 崇州市家具、制鞋产业区、消费类电子配套产业区、乡村旅游区 金堂县节能环保产业区 双流县国际体育赛事产业区、临空经济综合功能区、电子信息产业区、以动漫为主的文化创意产业区 郫县电子电气设备产业区、川菜产业基地、教育培训基地、国家级乡村旅游示范区 大邑县轻工产品与通用机械产业区、安仁文博旅游区 蒲江县食品饮料产业区、印务包装产业区 新津县临空经济综合功能区、水上运动休闲产业区、金融后台中心 第二节 规划建设“天府新区充分发挥和依托成都的核心影响力，创新机制、拓展空间、聚集资源，高起点规划建设天府新区。加快建设新川创新科技园，大力开展高端效劳业、高技术产业、现代
6、制造业，完善金融、商贸、物流等综合效劳功能，加快开展总部经济，优化人居环境，建设宜业宜商宜居的国际现代化新城，力争再造一个“产业成都。第二章 优先开展现代效劳业加快开展现代物流业、商务效劳业、文化创意产业、会展产业等先导效劳业，加快提升金融业、商贸业、旅游业等支柱效劳业，加快培育电子商务、效劳外包、数字新媒体、健康产业等新兴效劳业，构建可持续开展的国际化、专业化、集约化、均衡化的效劳业体系；积极推进效劳业综合改革试点，努力建设全国效劳业区域中心和改革创新示范区，建成效劳西部、面向全国、走向世界的现代效劳业基地。第一节 加快开展先导效劳业加快开展现代物流业。引进境内外知名第三方和第四方物流企业建
7、立区域性总部和后台效劳中心、结算中心、管理运营中心等功能性总部，加快“物联网科技研发和普及应用，全面提升现代物流产业能级。加强成都国际航空物流园区、成都国际集装箱物流园区、青白江散货物流园区、新津物流园区和保税物流中心、双流物流中心、龙泉物流中心、新都物流中心建设，建成全球物流网络中的重要节点、西部地区城际分拔和城市配送物流中心。17 “十二五时期物流业空间布局示意图加快开展商务效劳业。重点开展会计、审计、资产评估、法律事务等专业效劳，推进公共关系、商业咨询、市场调查和包装筹划等领域加快开展。引进和培育人力资源咨询、市场开拓与销售咨询、公司与组织开展咨询、产品和营运管理咨询等效劳机构。着力引进
8、国内外大公司、大企业集团总部、区域性总部及销售、研发、投资、结算等功能性中心，努力打造以商贸流通、商务办公、金融效劳、旅游休闲、文化传播、创意设计、总部经济等为特色的楼宇经济群。加快开展文化创意产业。以传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏、出版发行七大行业为重点，以重大项目带动产业聚集开展。重点推进东部新城文化创意产业综合功能区和区市县文化创意产业园区基地建设，会聚文化创意企业，完善和延伸产业链，培育功能性产业集群，建设“西部第一、国内领先的文化创意产业标杆城市。建设中国会展之都。建立专业化会展运作机制，提高会展企业竞争力，完善会展软硬件设施。创办体现成都城市地位、城
9、市特色、城市开展趋势的高端论坛，积极申办国际高端会议，建设国际会议目的地城市。培育和引进具有较大影响力的品牌专业展览和消费品展览，建设展会品牌集聚区。创新节庆主题和内容，打造西部休闲节庆品牌。第二节 加快提升支柱效劳业加快提升金融业。稳固壮大银行、证券、期货、保险等传统金融行业。大力开展新兴金融业，引进和培育股权投资基金、新型农村金融机构、融资性担保机构、财务公司、金融租赁机构等新兴金融效劳机构。加快开展金融外包效劳、金融中介效劳、金融教育培训等金融配套产业。着力培育开展地方法人金融企业。加快提升商贸业。加快推进中心城区效劳业结构战略调整，强化商贸高端效劳功能，建设国际大宗商品交易中心，增强区
10、域辐射能力。大力开展连锁经营、电子商务和物流配送等现代流通方式，推动零售业高端化开展，引进国际国内高端品牌旗舰店和专卖店，引导大型商业综合体向主力商圈和城市副中心集聚开展，形成一批主力新商圈，建成一批精品特色商业街区，建设西部时尚购物天堂。提升餐饮业开展水平，建设满足多元美食消费需求的现代化国际美食之都。统筹城乡商贸开展，加快构建覆盖县、镇、村社区三级的生活消费品、农产品、农业生产资料和信息效劳等商贸流通网络，实现城乡市场同开展、共繁荣。建设国际旅游城市。深化旅游综合配套改革试点，促进旅游与一二三产业融合，实现旅游业可持续开展。构建成都平原文化旅游功能区、龙门山国际山地度假旅游功能区、龙泉山田
11、园休闲旅游功能区。完善旅游产业链，全面提升旅行社、宾馆饭店、景区景点、旅游商店的效劳质量，建设具有国际水准的旅游效劳体系。强化国际旅游营销，搭建“最正确旅游联盟，建立多层面的营销体系，稳固和拓展国内外旅游市场，实现旅游产业年总收入突破千亿元，将成都打造成为世界遗产旅游标杆城市、中国乡村旅游典范城市、国际山地旅游知名城市、世界美食旅游名牌城市。促进房地产业健康开展。有序开展房地产开发经营、物业管理、房地产中介效劳，加强房地产市场调控，建立健全住房梯次消费和建设模式，合理调整住房供给结构，标准房地产市场秩序。第三节 加快培育新兴效劳业加快开展电子商务。以做大做强第三方平台为重点，全面提升电子商务产
12、业化水平。以电子商务普及推广为重点，突出制造业、农业、商贸流通业等重点领域普及应用，全面提升电子商务应用水平。以建设成都移动电子商务产业基地为重点，抢占移动电子商务开展制高点。加强支撑体系建设和政策保障，突出抓好根底设施、在线支付、诚信、标准和安全等体系建设，加快建成西部地区产业集中度最高、市场辐射力最强的电子商务城市，建成中国电子商务示范城市。加快开展效劳外包。以天府新城高新技术产业区为核心区域，以中心城区为特色区域，以温江、崇州、郫县、都江堰等为扩展区域，加快开展软件开发、通信研发、游戏动漫、数据中心、系统集成、呼叫中心、IT根底设施外包等，建成国际知名、中西部领先的效劳外包中心城市。加快
13、开展数字新媒体产业。构建数字游戏动漫产业聚集区，重点开展核心技术攻关、原创内容研制、游戏动漫运营，打造公共效劳平台。做大做强网络游戏，精心培育 游戏和视频游戏，积极打造覆盖西部、辐射国内外市场的游戏运营中心。推动数字音乐、影视内容生产和数字出版开展，支持公共场所视频传媒和网络文学开展。鼓励网络动画和 动画创作，开展 电视、网络电视、户外视屏等播送电视新媒体。加快开展健康产业。加快推进成都国际医学城建设，重点开展中医药产业、医疗康复业和健康管理业，开展第三方医学检测机构，搭建医学支持平台，推动健康产业信息化，举办健康展会节庆活动，形成具有国际竞争力和民族医药特色的健康产业聚集地，力争建成具有较强
14、国际影响力的集医疗康复、养生保健、生物技术与健康旅游为一体的健康城市。18 “十二五时期现代效劳业重大工程金融业重大工程：成都金融总部商务区项目等。商贸业重大工程：成都国际商贸城项目、成都新客站城际商旅城项目、成都力宝村项目等。现代物流业重大工程：成都航空物流园区及双流物流中心项目、成都国际集装箱物流园区项目、成都青白江散货物流园区项目、成都新津物流园区项目、成都新都物流中心项目、龙泉物流中心项目等。文化创意产业重大工程：东部新城文化创意产业综合功能区等。旅游“千亿产业工程：龙门山生态旅游综合功能区的配套根底设施项目、龙泉山生态旅游综合功能区的配套根底设施项目、大青城山旅游区配套设施项目、都江
15、堰市旅游根底设施及公共效劳设施建设、国家非物质文化遗产博览园项目、成都大熊猫生态园四期项目、天府华侨城主体旅游区项目、西岭雪山山地运动度假区建设项目等。数字新媒体产业重大工程：中国移动无线音乐基地扩容项目等。电子商务产业重大工程：阿里巴巴西部基地、携程旅行网中西部总部、京东商城西部总部含京东研究院、电子科大效劳外包与电子商务产业园、成都移动电子商务产业基地等。效劳外包重大工程：软通动力“西部软通总部基地、马斯基信息处理成都公司项目、成都索贝数码科技股份公司项目等。健康产业重大工程：成都国际医学城项目、金马国际体育城项目等。第三章 大力开展高新技术产业加快开展高新技术产业，抢占高端产业开展制高点，把成都市建设成为具有国际影响力的高新技术产业基地。到2023年，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重提高到50%以上。第一节 大力开展电子信息产业加快推进国家软件产业基地成都和成都信息产业高技术产业基地建设。重点开展软件及信息效劳、集成电路、光电产品、网络和通信设