1、浅谈领导讲话稿的写法 浅谈领导讲话稿的写作 领导讲话稿是领导同志在公务活动中的讲稿，是民主决策和科学决策的一种形式，是领导工作的重要组成局部。起草领导讲话稿是办公室、政研室当好参谋助手的重要途径，是机关文秘工作的一项重要任务。领导讲话稿的质量直接关系到领导工作的成效和领导者的形象，也直接反映出文秘人员的工作水平。一篇好的领导讲话稿，是一份宣言书、是一面战鼓，能够有力地推动党的路线方针政策的贯彻落实，能够宣传、发动、组织和鼓励广阔干部群众为既定的目标和任务而奋斗。纵观历史，古今中外有远见、有作为的政治家，都非常重视文稿起草工作，都设有专门文字起草机构和写作班子，虽然称呼和叫法不同，但都很注重发挥
2、秘书人员特别是文稿起草人员的作用。领导讲话稿只能写好，不能写坏。根据本人多年来的工作实践，谈三点初浅的认识和体会。 一、强化根底是写好领导讲话稿的前提 任何事物的发生和开展，都有其存在的条件和根底，写文章也是一样。没有根底就没有万丈高楼，没有根底就没有千秋文章。不做好各项根底工作，起草领导讲话稿就成为无米之炊。有些同志感到写稿难，其实主要不是难在文字表达是否通畅上，而是难在不掌握情况，遇到问题认识不到位，提练不出主题和思想观点，提不出好的措施和方法，总觉得无话可说、无事可写。为什么会出现这种情况。主要是因为起草讲话稿的相关根底工作做得不扎实，平时没有积累。一般的规律是，根本功越扎实，工作成效就
3、越明显；根底工作越扎实，起草水平就越高。成功的领导讲话稿往往是把功夫用在根底工作上。那么，写好领导讲话稿的根底工作是什么呢。笔者体会，要在“四头上下功夫，即“充实里头，吃透上头，摸清下头，了解外头。 充实里头，就是要不断地加强自身理论、政策修养和知识积累，提高素质。俗话说：“打铁要靠本身硬。市委办公室、政研室的职责是为市委主要领导同志效劳，领导同志的思想和工作作风十分认真严谨，对文稿质量的要求很高，要做好这项工作并不是一件轻松容易的事情。只有加强学习，才能胜任这项工作。要把加强学习作为做好文稿工作的首要任务来抓，用理论、政策和各种知识武装、充实头脑，提高素质。在学习上注意处理好三个关系：一是面
4、和点的关系。市委主要领导主管郴州的全面工作，工作内容涉及全市政治、经济、社会、军事、人文历史、地理自然等方方面面，这就要求文稿起草工作人员既要广泛地学习和猎取各种知识，尽可能地扩大知识面，知识面越宽越好，对全市每个方面的工作都要知道一点，了解一点，做一个“杂家；同时又要突出重点，有针对性地学习，结合个人专长和所熟习的业务，重点掌握一至两门以上的学科知识，力求学深一点、学精一点，做某项工作和某个方面的“专家。二是远和近的关系。一方面，要超前学习，注重平时的知识积累，处处留心，时时动手，学习和收集有用的资料和信息，有些东西虽然不会马上就使用上，但学习和收集到了，自己看过有印象，遇上适用恰当之时就可
5、信手拿来；或者心中有谱，知道去哪里查找。另一方面，对一些时间要求紧、要求急的稿子，对所需用的资料和信息，又能及时、迅速地学习和领会，快速反响，现查现学，边学边用。三是集中与分散的关系。结合文稿工作实际，坚持以自学为主开展学习，要静得住、坐得下，珍惜时间，自觉“充电，并认真做读书笔记。同时，坚持定期开展集中学习活动，组织相关同志学习理论、政策，研讨文稿写作，相互交流写作经验和体会，促进共同进步和提高。 吃透上头，就是要认真学习和正确领会党的路线方针政策和上级党委、政府的指示精神。文稿工作必须讲政治，文稿的基调和思路取向必须与上级的精神一致，表达上级的精神，脱离了上级的精神和指示，文章就站不住脚，
6、就象盖房子一样，主梁不对，根底不稳，房子就会盖编。这些年来，笔者每起草一篇文稿，都要先学习党和国家的路线、方针、政策，学习中央、国务院和省市委、省市政府的有关文件和领导讲话精神，并要求起草同志做到“心明眼亮。有些会议从中央、省到市县级每年都要开，但上级对工作的要求每年都会有新的提法和侧重点，要有政治敏锐性，注意研究这些新提法，哪怕是一些细小的变化，都要注意研究分析和比照，善于领会、琢磨其精神实质，在理解消化的根底上，把它贯穿文稿之中。在总体把握上，采取由远及近，由大到小，一是根底理论的学习以党的知识为主，在党委系统工作一定要做到对党的知识比较了解才行；二是对党和国家政策的学习以现行政策为主；三
7、是对全国、全省和XX市情况的了解把握以XX市的情况为主，特别是对市委、市政府每个时期、每个阶段的工作重点，对全市改革、开展和稳定中所强调的问题，力求做到心中有数，既知表又知里。只要较好地领会上级的精神，注重了解和掌握全局，正确地判断和分析形势，写起文章来才能得心应手。 摸清下头，就是要深入调查研究，努力掌握第一手材料。调查研究是写好文稿的一个重要的根底性工作。调查研究的前提是情况不明，也就是说，情况不明的东西都需要做深入细致的了解。调查研究越深入，情况和素材掌握得越充分，文稿写出来就越扎实、越稳健、越精彩。这些年来，笔者在调查研究上采取以下几种形式：一是根据市委主要领导和办公室领导的安排进行调
8、研。这种调研具有长期性和根底性，是为了解决现实问题而进行的，同时也为文稿起草作素材积累和准备。这种调研形式已经形成了制度，每年至少要搞四至五次。如近年来利用领导同志外出学习和出差、文稿写作任务相对较少的时段，主动深入基层和实际，先后就开展郴州区域经济、民营经济、外向型经济、劳务经济，推进郴州新型工业化、城镇化、农业产业化和加强县处级领导班子建设等主要领导同志关心的问题，进行了调研，形成专题调研报告，主动提供领导决策参考，这种做法得到领导同志的充分肯定。二是文稿起草前的调研。但凡重要文稿，起草前都必须进行调研。这种调研，有的是以市委名义在全市安排开展的，如市党代会和历年市委全会前都要开展全市性的
9、调研，掌握大量的素材和情况，使形成的市委重要文件和领导讲话，既有扎实可靠的素材和依据，又充分集中和表达了全市人民的智慧、意志。同时根据文稿写作需要，直接就一个方面的问题，有针对性地进行调研。通过调研，使文稿有观点、有材料、有深度、有新意，指导性、针对性较强，产生了很好的影响。三是开展间接调研。由于任务繁重，人员相对较少，完成文稿的时间要求一般都很紧，不可能事事都亲自去调查研究，可采用“走捷径的方法，采取到有关部门座谈，请部门同志介绍情况，部门XX县区（市）区提供信息资料等形式，获取间接的知识和经验。了解外头，就是要及时了解掌握市外、省外乃至国外的动态、做法和经验，从事物的普遍联系和系统性、开放
10、性等方面来思考问题。做好文稿工作，不但要掌握上头的精神和下头的情况，还要了解市外、省外、境外、国外的情况，把郴州的工作放在全省、全国、全球的高度来思考、谋划、定位，要特别注意搜集和了解全国这个大系统下各个子系统的信息和动态，看看外地有什么好观点、经验、做法可以学习借鉴，取其精华，为我所用。这些年来，不仅从书籍、报刊杂志和英特网等方面大量了解获取外地改革、开展的信息和资料，同时主动与许多省会城市、地级市党委政研室建立了资料交换关系，目前已与广州、深圳、南京、济南、石家庄、长沙、温州、绍兴、黄石等60多个城市党委政研室有期刊和资料往来。同时定期或不定期地交换党委政研工作要点、领导同志重要讲话等资料
11、。近年来，每年都围绕文稿工作需要，确定相应的专题，组织全市政研系统的同志到省外参观考察，学习经验，开阔视野，启发思想。在学习了解外地包括国外情况的过程中，凡对我市可取、可用、可借鉴的一些提法、观点、思路和措施、做法，特别注重分析比较，结合XX市实际，在文稿中加以运用。 由于重视做好根底工作，驾驭和统筹文字的能力不断增强，起草处理的稿子才会有高度、深度、广度和力度。许多经过学习和思考之后形成的“点子，应用在文稿当中被领导采纳，转化为决策，较好地发挥了秘书人员的参谋助手作用。所以，写稿人不能做“无本买卖，打牢根底，练好本领，是写好领导讲话稿的必由之路。 二、掌握领导意图和风格是写好领导讲话稿的关键
12、 文稿起草是领导决策见之于文字的表现形式，领导意图是讲稿的核心和灵魂，能否正确领会领导意图，贯彻和表达好领导的意图，对于写好讲话稿至关重要。在机关工作中，经常有这样的情况，有的同志接到文稿任务后，在没有弄清楚领导意图的情况下就急于动手写起来，埋头苦干，奋力拼搏，尽管精神可佳，付出的心血不少，但稿子出来与领导的想法和意图南辕北辙，使领导摇头，全篇皆废，结果稿子得重新写，时间亦被耽误了。一般来说，秘书人员起草文稿时，领导同志都要提思路、讲意图、讲要求。这方面，不少问题领导同志考虑得比较成熟，提出的意见比较系统、具体，也就比较容易领会。但有的领导同志只是讲一些原那么性的意见；或者没按照所要写的文稿的
13、层次和逻辑思维意图，而是比较分散、零星地提出意见；或者只是提出一些尚未成熟的初步设想，与大家一起商量、讨论；或者领导对某一个问题没有完全考虑成熟，在交待意图过程中存在前后不 一、逐渐深化的情况。那么，如何正确了解和掌握领导意图呢。笔者主要采取以下几种方法；一是拟定写作提纲送领导审定。先写出文稿的结构、框架和根本内容，送领导审阅修改确定后，再组织人员写作。这样做，可以减少反复，不走弯路，防止做无用功，节省时间，提高工作效率。下功夫写好提纲，是文稿成功的一半。就象盖房子一样，框架立起来了，往里面填东西就容易了。二是参加有关会议了解领导意图。根据文稿工作需要，有时市委常委会或有关会议要求政研室人员参
14、加，听取有关问题的讨论情况和提出的意见，特别对主要领导同志归纳、总结性的发言，要及时掌握。三是跟随领导同志到基层调研。跟随领导同志下基层调研，在调研过程中了解和把握领导在想什么、关心什么、强调什么，动笔就比较顺畅，写出的文稿就比较对路。四是注意从领导同志平时的言谈中了解意图。领导同志传达意图的形式、时间和地点常常是不确定的，在平时交谈中、在办公室、在汽车里、在饭桌上等等，都可能传达出意图和思想。作为文秘人员，一定要有敏锐性和敏感性，利用工作关系和各种场合，时时留意捕捉领导意图，特别是对那些新迸发的思想火花和新的工作思路。要正确领会领导意图，首先要多听多记。所谓“领导动口，秘书动手讲的就是这个道
15、理。不仅系统性的意见要记，而且对一些分散、零星的意见、观点也要记。其次要消化加工。领会领导意图，不能像录音机那样，只是照录照播，而是开动脑筋，对领导提出的意见逐一思索，反复琢磨，仔细体会，进行一番“加工制作，力求把握领导意图的精神实质，使之更完整、深化、成熟、完善。一旦受命起草领导讲稿，这些归纳和提炼后的意图就有可能成为起草文稿的指南，也有可能成为讲稿的精华。在领会领导意图的同时，还应注意研究和把握领导讲话的风格和特点。俗话说：“文如其人。由于每个领导同志的经历、经验、性格、气质、习惯、爱好各不相同，在讲话和写讲稿语言使用上，习惯和手法就不尽相同，表情达意的方式不完全一致。作为文秘人员，一定要
16、认真研究、用心推敲和分析比较领导平时爱讲什么、喜欢怎么讲，准确把握所效劳领导讲话的风格特点，使文稿写作适应领导的喜好和口味，充分表达领导的独特个性。比方，有的市委领导不喜欢过多地讲空泛的理论和道理，而是很注重出对策和措施，不要多讲为什么，而是要多讲怎么干。强调文稿的操作性，求新、求实、求短，文章的内在逻辑联系要紧密，讲究语言美。注意研究和把握领导同志的语言风格和特点就能较好地领会领导的意图，效劳工作就能使领导同志满意。 三、突出“四性、把握“五度是写好领导讲话稿的要求 写好领导讲话稿，很重要的两个方面就是要突出“四性，即思想性、地方性、新颖性、准确性；同时，还要注意把握好“五个度，即高度、角度、力度、深度、限度。 关于思想性。文稿的质量高不高，很大程度上取决于文章有没有思想性。领导讲稿具有宣传、教育、发动、组织干部群众为实现党委和政府提出的各项任务而奋斗的作用，它必须具有鲜明的思想性。