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2022__全球职业安全健康要事_本刊编辑部.pdf

1、172023.2 劳动保护重大事件欧盟公布危险化学品禁令路线图2022 年 4 月 25 日,欧盟委员会发布化学品可持续战略下的限制路线图。有业内机构表示,这项新文件涉及的化学品最终将达到 12 000种,由此将成为迄今为止最大规模的有毒化学品禁令。下一步,这些化学品将被列入决策清单,由欧盟化学品管理局考虑是否实施限制措施。2022 年联合国减少灾害风险笹川奖获奖人员及团体公布2022 年 5 月 25 日,联合国减少灾害办公室(UNDRR)在减少灾害风险全球平台会议上宣布了 2022年联合国减少灾害风险笹川奖获奖人员及团体,来自日本、菲律宾、墨西哥 3 个国家的防灾减灾工作参与者,以及太平洋

2、灾害中心、菲律宾儿童救助会和印度环境与生态可持续发展协会 3 个组织团体分别获得了 2022 年的奖项,以表彰其在保护脆弱社区免受灾害风险方面采取的措施及取得的成就。欧盟发布快递人员安全风险评估管理工具2022 年 9 月 21 日,欧盟职业安全健康局发文总结欧盟有关国家快递人员安全风险评估管理工具开发使用情况。文中指出:随着近年全球电子商务和在线平台市场的蓬勃发展及推动,快递服务行业领域的发展规模在逐步上涨,但快递人员在驾驶2022 全球职业安全健康要事文/本刊编辑部车辆和处理包裹时面临着诸多人体工程学风险及相关安全健康挑战。世界卫生组织正式将消防列为易患癌职业2022 年,世界卫生组织的国

3、际癌症研究机构(IARC)召集了一个由 8 个国家的 25 名科学家组成的小组。他们审查了52项病例对照研究、12 份病例报告和 7 项元分析,然后将消防列为 IARC 第一组职业,这意味着它对人有致癌性。标准法规澳大利亚发布承包商职业安全健康责任分担说明书2022 年 4 月 5 日,澳大利亚职业安全健康局发布了从事商业活动人员(PCBUs)和作为合同链成员的职业安全健康信息说明书,以指导商业活动或事业的企业及有关人员有效履行其应该承担的职业安全健康职责。英国作业场所个人防护装备(修订)规程(2022)正式实施2022 年 4 月 6 日,最新修订完善的英国作业场所个人防护装备(修订)规程(

4、2022)正式实施生效,以更有效地规范作业场所劳工双方个人防护装备配备和使用。该规程取代了作业场所个人防护装备规程(1992),并就劳务合同下的劳工双方个人防护装备要求作出了新的规定。英国建筑安全议案正式成为法律2022 年 4 月 28 日,“建 筑 安全议案”(Building Safety Bill)通过英国王室御准成为法律,这份法案共 262 页,为民居建筑的建设制定了新的安全机制,其核心是在英国职业安全执行局下面新设“建筑安全监管局”(Building Safety Regulator),该机构负责 18 米以上高风险居民建筑项目在方案申请阶段和最初建筑控制阶段的审批。澳大利亚发布两

5、项最新职业安全健康法律法规2022 年 6 月 6 日,澳大利亚职业安全健康局发布了最新工作安全和健康示范法和工作安全和健康示范规程,以便于各州以此完善相关职业安全健康法律法规。此次最新法规修订及发布实施是基于 2018 年开展的工作安全和健康示范法律法规评审结果及相关法律法规完善的建议采纳,最新法规较上一版本的变化主要体现在:新规程增加了制定心理健康风险管理要求的范本;完善对企业职业安全健康代表培训的规定;完善对娱乐设备和客运索道记录保存和操作员培训的规定等。新加坡发布新的移动升降平台安全使用指南2022 年 8 月 1 日,新加坡作业场所安全健康委员会发布了新的 移动升降平台安全使用指南及

6、宣传海报,同时强调了当前移动升降平台安全形势严峻。新指南对移动升降平台使用前、使用时和使用后的3 个阶段中涉及安全操作及注意事18易安网 项作了细致的说明。美国发布天然气管道安全最终规定2022 年 8 月 4 日,美国管道和危险材料安全管理局(PHMSA)发布了天然气输送管道安全:维护标准、完整性管理改进、阴极保护、管理变更和其他相关修订最终规定,实现了对全美陆地 30 万英里(约48 万 2 803.2 km)天然气管道安全的严格管控,并标志着自 2010 年该规定提议并逐步制定和探索实践以来的阶段性里程碑达成。典型事故美国匹兹堡大桥坍塌致 10 人受伤2022 年 1 月 28 日,美国

7、宾夕法尼亚州匹兹堡市福布斯大桥突然倒塌。当时有 6 辆车在桥上,其中还包括 1 辆公交车,导致 10 人受伤,无人死亡。2022 年 2 月 7 日,美国国家运输安全委员会对匹兹堡的弗恩空心桥坍塌事故进行深入调查后,发布了中期报告,报告指出,桥梁部分结构的初步评估结果表明,坍塌最先出现在大桥西端;焊接钢梁中有些部位属于临界断裂部件,其受力失效后能导致桥梁坍塌,但这些部位均未发现明显裂痕。伊朗一城市发生燃气泄漏爆炸事故造成 9 人死亡当地时间 2022 年 2 月 16 日晚,伊朗德黑兰省罗巴特卡里姆市发生一起燃气泄漏爆炸事故,导致一栋3 层建筑物倒塌,造成 9 人死亡。伊朗德黑兰省红新月会负责

8、人表示,事故原因是燃气热水器发生燃气泄漏和爆炸导致房屋倒塌。波兰佐菲奥卡煤矿矿难搜救工作结束共 10 人遇难2022 年 4 月 23 日凌晨 3 时 40分左右,波兰西南部的佐菲奥卡煤矿因能量突出事故,导致严重塌方,并伴有大量瓦斯气体泄漏,但并未起火或爆炸。事故区域正在作业的52 名矿工中,有 42 人成功自救逃脱,事发当时10名矿工失联。4月27日,波兰煤炭矿业集团公司表示,随着最后一名遇难矿工遗体被运送至地表,持续 4 天的搜救工作也宣告结束,共 10 名矿工在这场事故中遇难。孟加拉国港口火灾致 49 人死亡当地时间 2022 年 6 月 4 日深夜,孟加拉国南部主要港口吉大港一集装箱仓

9、库发生火灾,造成至少49人死亡。另有数百人受伤。事故发生在距离孟加拉国吉大港港口约 40 千米的西塔昆达乌帕齐拉(Sitakunda upazila)地区,一个私人集装箱仓库内。当晚23 时 45 分左右,消防员正在灭火时,发生了集装箱爆炸。由于其中一个集装箱存有化学物质,火势急剧蔓延,又引发了更多集装箱爆炸起火。韩国首尔发生踩踏事故致 158人死亡2022 年 10 月 29 日晚,韩国首尔梨泰院在庆祝万圣节的活动中发生惨痛的踩踏事故,截至当地时间 11月 13 日,最终致 158 人死亡。据韩联社 2023 年 1 月 13 日报道,警方公布事故的发生原因是由相关公职人员业务过失所致,并将

10、包括龙山区厅长朴熙英、前龙山警署署长李林宰等在内 23 名事故责任人移交检察机关。梨泰院事故特别调查本部认为,此次惨案是地方管辖自治团体和警察、消防等具有预防、应对灾难安全责任的机关没有制定事前安全对策或制定对策不当而引发的“人祸”。印度索桥坍塌事故致 134 人死亡2022 年 10 月 30 日,印度西部古吉拉特邦一座 143 年的拉索桥断裂坍塌,数百人坠入河中,导致至少 134 人死亡。事后印度警方成立了调查组,调查启动后,有 9 人被印度警方逮捕,包括大桥运营公司的管理者和相关员工。据古吉拉特邦官方披露的消息,此次事故多数遇难者为儿童、女性和年迈人员。数据报告美国发布 2021 年矿山

11、生产安全事故统计2022 年初,美国公布了 2021 年美国匹兹堡大桥坍塌事故现场192023.2 劳动保护矿山生产安全事故统计数据。2021年,美国矿山生产安全事故共造成37 人死亡,同比增加 8 人,上升了27.59%。其中,煤矿生产安全事故造成 10 人死亡,同比增加 5 人,上升了 100%;煤矿百万吨死亡率为0.017 3,同比增加了 0.007 95,上升了 85.53%;金属和非金属矿山生产安全事故造成 27 人死亡,同比增加 3 人,上升了 12.5%。英格兰 20202021 年度非火灾事故分析报告发布2022 年 1 月 13 日,英国内政部公布英格兰地区最新的年度非火灾事

12、故报告,分析的是当地消防部门响应的非火灾事故及上网情况。数据显示,2020 年 4 月至 2021 年 3 月,英格兰消防部门共参与了 15 万 1 044起非火灾事故应急,这些事故共导致 2 746 人死亡。非火灾事故共导致30 359 人受伤,比上年度减少 20%。英国发布 20212022 年度职业安全健康统计数据2022 年 7 月 6 日,英国职业安全健康执行局发布了英国 20212022 年 度(2021 年 4 月 2022 年3 月)职业安全健康统计数据。数据显示,英国 20212022 年度共有 123 人死于工作相关事故,同比减少 19 人,下降了 13.4%。从行业领域来

13、看,死亡人数最多的为建筑领域,共造成 30 人死亡,其次是农林渔业和制造业,均分别造成 22 人死亡。从事故原因来看,死亡人数最多的为高处坠落,共造成 29 人死亡,其次为移动车辆撞击和物体打击,分别造成23人、18人死亡。此外,企业生产安全事故还造成 80 名公众死亡。爱尔兰发布 2021 年职业安全健康统计数据2022 年 10 月 24 日,爱 尔 兰职业安全健康局(HSA)发布了20202021 年度爱尔兰作业场所职业安全健康统计数据。数据显示:20202021 年度,爱尔兰作业场所生产安全事故造成 38 人死亡,为HSA 自 1989 年成立以来的最好水平;事故受伤人数为 8 279

14、 人;新发职业病主要为与工作有关的骨骼肌肉类疾病,其次为工作压力、焦虑等心理健康疾病;全年因工伤损失工作日为 59.7 万天,因疾病损失工作日 105.3 万天。澳大利亚发布职业安全健康最新统计数据2022 年 11 月 7 日,澳大利亚职业安全健康局发布了 2021 年作业场所安全生产及工伤赔偿有关统计数据,并对过去 10 年安全形势作了简要分析。数据显示:2021 年,澳大利亚作业场所生产安全事故共造成 169 人死亡,十万作业场所人员死亡率为 1.3。10 年以来,澳大利亚作业场所生产安全事故死亡率下降了 35%,且比 2007 年事故死亡人数最高时期下降了 57%。安全执法美国联邦法院

15、对矿山企业阻拦矿山安全监察执法工作开展作出判决2022 年 3 月 4 日,美 国 联 邦地区法院对一矿山企业阻拦矿山安全健康监察局(MSHA)监察员执法工作开展行为作出判决。据悉,2021 年 8 月 17 日,美国密苏里州一矿山企业发生生产安全事故,随后,在 MSHA 监察员赶赴事故现场开展有关调查工作时,矿山企业负责人在通往现场的路上设置了障碍阻拦监察员进入,并口头骚扰监察员迫使其离开现场。美国对一建筑公司多次违规处以重罚2022 年 4 月 6 日,美国职业安全健康局(OSHA)宣布将对密苏里州箭头管道建筑公司给予79万6 817美元罚款,以作为对其多次违反建筑施工安全规定的处罚。资料

16、显示,2016 年,箭头管道建筑公司曾发生一起建筑沟槽坍塌事故并造成1 人死亡。事后,OSHA 对其处以 4 万 5 000 美元的罚款并责令其限期整改。然而,在 2021 年 10 月的现场检查中,OSHA 监察员发现该公司的施工现场仍存在多达 12 项的违规行为,且有关违规施工为现场工作的两名工人造成极大生命安全风险。英国一工程公司因安全事故被判罚 50 万英镑2022 年 4 月 26 日,英国职业安全健康执行局(HSE)发布消息称,一家工程公司因生产安全死亡事故被法院判决处罚 50 万英镑。据悉,该公司是一家专门为核能、航空航天和医疗等行业领域加工制造容器设备设施的工程公司。2018 年5 月 21 日,该公司的一名工人在一压力机底部进行焊接作业时,突发意外被上方坠落的重物压死。随后,HSE 在对此次事故原因作了调查,发现该公司未对作业场所进行风险评估,且未对现场作业进行安全监管及采取有效的防护措施,最终导致本次事故造成 1 人死亡。实习编辑 李楠楠

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