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2023年农村沼气工程建设实施方案.doc

1、农村沼气工程建设实施方案 为牢固树立和全面落实科学开展观,加快推进我市现代农业开展,市政府决定实施农村沼气工程,现提出如下方案: 一、总体思路及目标任务 总体思路。以党的十七大精神和科学开展观为指导,以建设社会主义新农村为统揽,以推进现代农业为目标,以改变农民落后的生产生活方式为出发点,按照资源节约型、环境友好型的要求,坚持政府引导、财政补贴、群众参与、因地制宜、统筹规划、分步推进的原那么,加强领导,创新机制,利用三年时间,在全市根本普及农村沼气。 总体目标任务。到2023年,全市建池规模总量到达79万户,适宜建池农户根本实现普及。三年内,需要完成50万户建池任务。 分解目标任务。20x年,新

2、建户用沼气池10万户,累计完成39万户;2023年,新建户用沼气池20万户,累计完成59万户;2023年,新建户用沼气池20万户,累计完成79万户。 二、工作重点 1、明确任务,科学规划。做好普及沼气开展规划是实现预期目标的根本保障。规划制定要科学、目标要准确,要具有很强的操作性、可行性。各地在制定20x年开展规划时,要树立全局观念,坚持科学性、合理性,因地制宜、因村制宜、因户制宜。在认真搞好调查研究的根底上,以村为单元,将20x年任务目标有机的分解到各户。 2、强化培训,壮大队伍。一是在冬春农闲季节集中开展人员培训。在原有1500名市级以上资质技术员的根底上,新培训技术员4500名,技术员总

3、数到达6000人。其中市级重点培训沼气技术师资1000名,县级培训技术员3500名。参加省(市)培训的颁发农业部沼气生产工资质证书,参加市、县级培训的颁发x市农村沼气技术员证书,坚持持证上岗。二是加快组建施工队伍。在原有300个施工队的根底上,全市新建施工队3700个,到达4000个施工队,每村至少有1个施工队,每个施工队保证有一名沼气技术员。平均每个施工队保证新建沼气池150户。三是强化新能源办人员队伍。市、县(市)区新能源办公室工作重点是抓好培训、组建施工队、施工技术指导,任务很重,急需充实力量。为了适应普及农村沼气的需要,要把那些精明强干、知识全面、素质较高的同志充实到新能源办公室,增加

4、技术骨干,加强管理力量。 三、保障措施 (一)加强领导,明确责任。要把普及农村沼气池工程的完成情况纳入县(市)区政府和有关部门目标考核内容,实行行政首长负责制,逐级签定责任状,加强领导,严格考核。市里成立普及农村沼气池工程建设领导小组,由市政府主管农业农村工作的领导任组长,农办、财政、农业、畜牧、环保、妇联、卫生、科技等有关单位为成员。下设综合办公室(新能源办公室),处理日常管理事务。同时建立工作报告制度,每月报告一次进度,一个季度召开一次总结会议进行推动;建立通报制度,市政府对各县(市)区目标任务完成情况及时进行通报。 (二)深入发动,营造气氛。普及农村沼气的重点是宣传群众、发动群众、引导群

5、众、教育群众,充分调动农民群众的自觉性和积极性。要充分利用各种媒体宣传市委八届四次会议精神、市委市政府关于新能村建设采取的政策措施。要利用多种形式搞好宣传教育,让农民群众深刻认识到,开展农村沼气有利于增加优质可再生能源供应,缓解国家能源压力;有利于保护森林植被,稳固生态建设成果;有利于改善农村卫生环境,提高农民生活质量;有利于改善农产品质量,促进农民增收和农业增效;有利于转变农业增长方式,开展农业循环经济。这是一件利国利民的大事。通过生动活泼的宣传教育,把农民群众真正发动起来,积极投入到沼气建设中来。 (三)保障资金,加大投入。市、县两级财政要把普及沼气建设补助资金纳入本级财政预算。市、县两级

6、财政补助标准为每户10立方米沼气池补助资金各400元,条件好的县应该多拿一些,乡(镇)、村也要拿出一定的资金给予补助,最大限度的减轻农户的经济负担。 (四)政府引导,市场运做。农村沼气的建设与管理作为一项效劳产业,在农村具有很大的市场潜力。企业和广阔农民既是受益主题,也是投资主体。各地要因地制宜引入市场机制,引导民间资本和社会力量参与管理效劳;要坚持“谁投资、谁受益的原那么,引导企业、社会和农民投入,积极探索和引导资本市场进入沼气建设领域,逐步建立多层次、全方位、多渠道的投资机制,努力构筑政府引导、市场化运做的多元建设格局。 (五)精心组织,确保质量。集中统一采购工程设备材料。为保证材料设备供

7、应质量优良,价格合理,要参照国家、省招标产品并结合当地实践需要和群众意愿进行,严格坚持优质、价廉、实用、便民的原那么,由市、县财政局及有关部门组织产品管理。把好工程检查验收关。为保证工程进度和质量,要建立严格的监督验收机制。各地要认真统计上报建池数量和进度。所报数据市、县两级实行微机化管理,以电子版形式存档备案;乡(镇)、村实行书面材料档案管理。要认真组织定期验收,验收合格后及时发放补助资金。县(市)区农业局、财政局、新能源办公室以及乡(镇)、村主管领导,在县(市)区政府的统一组织下做好此项工作。 (六)完善效劳,加强管理。按省新能源办公室关于建立物业效劳站要到达“五有一保证的根本要求,对建池具有一定规模的村,县(市)区新能源办公室要指导和协助村委会及时成立沼气物业效劳站,购置效劳设备,确立专人管理,做好进出料、故障排除、配件维修等工作。同时,要按照市场化运作、专业化效劳、物业化管理的要求,把农村沼气后续管理逐渐纳入商品化经营的轨道,从根本上解决农户的后顾之忧。 内容总结(1)农村沼气工程建设实施方案 为牢固树立和全面落实科学开展观,加快推进我市现代农业开展,市政府决定实施农村沼气工程,现提出如下方案: 一、总体思路及目标任务 总体思路(2)各地在制定20x年开展规划时,要树立全局观念,坚持科学性、合理性,因地制宜、因村制宜、因户制宜

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