1、2 0 2 3 NO.0 15 6健康中国“一线工作法”推进中医药健康管理服务在基层落地生根文 许晓锐 董广平“现在乡镇卫生院就有中彝医馆，我们平时下地干活一到下雨天膝盖就疼，我自己就可以来找医生打针灸做治疗，看病比以前方便了。”在云南省大姚县新街乡，年近七十的李大妈患关节炎已有十多年了，现在每当关节疼得受不了时，她就会到离家不远的中彝医馆接受治疗，便捷优质的中医药服务让她赞不绝口。自承担中医药健康管理服务项目以来，楚雄州中医医院始终践行“一线工作法”，扎实推进项目建设，把开展中医药健康管理服务业务指导与贯彻医院新发展理念、推动医疗服务高质量发展、推动优质医疗资源下沉到基层紧密结合起来，按照“
2、保基本，强基础，建机制”的工作要求，致力于提升基层中彝医药服务能力，多策并举，为基层群众提供“简便验廉”的中彝医健康服务，提升群众就医获得感和幸福感。党建引领，在推动项目建设发展上真抓实干。一是制定了楚雄州基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目实施方案，成立了州、县二级中医药健康管理服务专家库暨基层指导服务先锋队，团队成员全部为党员或入党积极分子，涵盖了管理、医疗、护理各个领域的青年骨干专家；二是建立了基层业务巡回指导长效机制。制定了工作方案，对工作的开展提供基本保障，强化内部管理，团队成员定期组织开展学习培训，确保基层指导工作落实见效。医院老年人、儿童中医药服务率均排在全省前列。重视业务指导
3、，在提升服务质量上下真功夫。一是确立了“三个一”工作目标，即教会基层医疗机构诊治一种常见病、多发病，培训推广一项中彝医适宜技术，指导一种彝药制剂在临床上使用，为基层群众提供“简便验廉”的中彝医健康服务。二是打破常规“挑毛病”式绩效评价考核，紧盯基层开展中彝医药健康服务的“难点”和“痛点”，进一步优化考核流程，加强业务的指导和培训，确保“教得会”。三是突出特色，加强中彝医药适宜技术的培训和推广。在规范指导中医药健康管理服务的同时，专家团队还结合专业特长，针对基层常见病、多发病、慢性病开展了中彝医适宜技术培训，结合中医药健康服务项目绩效评价，确保优质医疗资源下沉到基层，每年到乡镇级医疗机构开展中医
4、药健康管理服务暨适宜技术培训 20 场、培训村医POPULATION AND HEALTHVo l.3 0 557800 余人、推广中彝医适宜技术 10 多项，这种现场带教指导的方式得到了基层的高度认可。密切联系群众，在服务群众上落地见效。考核专家组深入到基层一线，走到群众家里，了解中医药健康服务工作开展情况，聚焦群众最关心、最迫切的问题开展调查研究。在入户调查的过程中，对群众开展中医药养生保健知识宣教，手把手教群众穴位按压、摩腹、推拿手法，对患有疾患的群众开展医疗咨询。针对村医中医药专业理论薄弱的突出问题，专家团队就中医药健康服务沟通技巧和体质辨识方法等方面进行指导，拉近了村医同群众的距离和
5、感情，更好地满足了广大群众“方便看中医”的健康需求，中医药服务的公平性、可及性和便利性得到明显增强。拓展服务范围，率先开展慢性病中医药健康管理试点服务。结合楚雄州创建全国中医药工作先进州，在中医药健康管理服务项目基础上，医院开展了高血压、糖尿病的中医药健康管理服务试点工作，取得良好成效。楚雄州中医医院将深入贯彻落实国家关于基本公卫中医药健康管理的各项政策，以群众真正能享受优质中医药健康管理服务为检验工作的唯一标准，充分发挥党员专家团队在中彝医药方面的技术优势，激发为民服务的澎湃热情，切实为基层医疗机构和医务人员做好培训指导，提升基层中医药服务能力，乘着基层中医药高质量发展的东风，让“人人享有中医药服务”的美好愿景照进现实。作者单位：许晓锐，云南省昆明市卫生健康委；董广平，云南省楚雄州中医医院 责任编辑：吴亚栗韩苏原(安徽分社)/中新社/视觉中国供图