1、地方税务局机关作风专项整治方案 为深入推进我局机关作风建设，切实防止和纠正全系统干部职工中出现的廉而不勤、消极懈怠、庸政懒政等倾向，坚决整治不良之风，进一步增强干部职工责任意识，弘扬担当精神，结合县委开展的“责任担当、改革创新、务实落实为主题的机关作风集中整治活动，特制定本方案。 一、强化组织领导 为了加强对机关作风专项整治活动的组织领导，县局成立“机关作风专项整治工作领导小组，由县局主要领导任组长，领导班子其他成员任副组长，各科室、分局（稽查局）负责人为成员。 领导小组下设办公室，由纪检组长兼任办公室主任，办公室设在监察室，负责专项整治活动的方案制定、方案落实、统筹推进、监督检查等工作。 二
2、、专项整治内容 （一）整治“怕担责任不敢作为问题 1、坚决整治把“改作风与“干事业人为对立起来，以“求稳定为“不干事找借口，能拖那么拖、能避那么避，得过且过求太平等怕出问题不敢为的问题； 2、坚决整治对棘手疑难问题退避三舍，担忧主动担当成众矢之的，甚至成为解决问题造成矛盾承担者等怕出乱子不敢为的问题； 3、坚决整治逃避职责、推卸责任，对属于自己工作职责范围内的事项消极应付，能躲那么躲、能推那么推，怕出问题承担责任不敢为的问题。 （二）整治“安于现状不求作为问题 1、坚决整治工作懒散、不思进取、被动应付、惯性思维、懒惰思维滋生，在岗不在状态、在位不谋公事等安于现状当“懒官的问题； 2、坚决整治遇
3、到矛盾问题，躲闪推让，片面强调原那么，缺乏换位思考、人文关心，只说不能办，不想怎么办，敷衍应付、拖延了事等推诿扯皮当“推官的问题； 3、坚决整治工作按部就班，一潭死水，毫无生气，只要不出事，宁愿不做事，干事创业激情淡化，改革创新热情退化，抓机遇谋开展能力弱化等碌碌无为当“太平官的问题； 4、坚决整治不讲能力讲资历，不比成绩比年龄，工作拈轻怕重，不积极、不主动，不能及时有效完成任务，对矛盾、问题、难题，强调客观困难，不尽主观努力等不求作为当“昏官的问题。 （三）整治“能力缺乏不会作为问题 1、坚决整治沾沾自喜、自我陶醉、不听意见、忙于应酬，对上级的决策部署缺乏研究，对工作研究不深不透、一知半解等
4、自以为是不会为的问题； 2、坚决整治对税制改革、税源管理、收入结构调整等新任务不学习、不钻研，工作缺乏良策，工作不得要领，导致基层看不到工作实质、上级听不到基层呼声等无所适从不会为的问题； 3、坚决整治业务不熟、程序不清，对依法办事不适应，不能及时转变效劳方式，对纳税人诉求无有效解决措施等门好进、脸好看、事难办等缺贤寡智不会为问题。 （四）整治“夸夸其谈不真作为问题 1、坚决整治执行上级决策过程中存在的重视留在口头上、部署放在会议上、批示写在文件上、落实停在形式上等做外表文章不作为的问题； 2、坚决整治当前问责和考核主要侧重干部存在“显性的有错问责、绩效考核，对不作为这种“隐性顽疾缺乏长效管理
5、等制度建设不作为的问题； 3、坚决整治问责制度结果运用刚性不强、落实不力，问不到实处、责不到痛处，达不到行之有效的追责惩戒问责目的，导致干部不作为问题蔓延等问而无责不作为的问题。 （五）整治“有权任性胡乱作为问题 1、坚决整治党性弱化，个人主义、自由主义、利己主义思想蔓延，对党不忠诚、对组织不忠诚，不遵守党的纪律，不执行工作纪律，嘴上唱高调，实际丢一边等党性淡化乱作为的问题； 2、坚决整治不注重理论学习，不重视业务学习，修身不严，不修品行操守、不修能力素养，却热衷于研究关系学等偏离正轨、走上歧途等歪门邪道乱作为的问题； 3、坚决整治重管理、轻效劳，损害纳税人利益，对待纳税人态度生冷，吃拿卡要，
6、放任贪欲、贪赃枉法，甚至对投诉群众打击报复等信念缺失乱作为的问题； 4、坚决整治不依法办税、不按程序规矩办事，问题处置不公正，政策落实搞变通，任性用权，随意执法等违反纪律目无法纪乱作为问题。 三、具体实施阶段 本次机关作风集中整治活动自2023年7月到2023年10月，共分为宣传发动阶段、自查整改阶段、监督检查阶段、稳固提高阶段。 （一）宣传发动阶段（7月22日至7月31日）。一是集中召开发动大会。专项整治活动启动后，县局召开专题会议，进一步明确此次活动的组织领导、整治内容和任务分工，确保整治工作落到实处。二是大力营造宣传气氛。充分利用通告栏、微信群等宣传载体，多措并举加强对专项整治工作内容的
7、宣传。各单位要召开全体人员会议，专题部署专项整治工作，引导全系统干部职工积极参与，形成高度关注的舆论气氛。 （二）自查整改阶段（8月1日至9月30日）。一是自查自纠。各单位要组织全体人员，结合自身职能和岗位性质，逐条对照整治内容，客观分析排查自身存在的问题及原因，并如实填写机关作风专项整治自查情况登记表，撰写书面自查整改报告。二是互查互纠。结合“两学一做学习教育活动或以组织生活会等形式，由分管或挂钩领导参加，组织全体税务干部开展批评与自我批评，客观地指出和评价身边同志存在的问题，形成会议记录。三是集中汇总。对自查自纠、互查互纠存出的问题，进行梳理汇总，由所在单位形成书面材料。四是整改落实。各单
8、位全体人员制定个性化整改措施，逐一整改化解，整改情况以清单形式进行公开公示，接受监督、评议。 （三）监督检查阶段（10月1日至10月20日）。一是专项督查。监察室会同办公室、党办室等成立督查组，不定期对各单位专项整治活动开展情况进行监督检查。二是明察暗访。督查组不简单开展明察暗访活动，重点查处专项整治问题。三是一案双查。对检查发现的问题以及整治工作未开展、不重视或走过场的，严格追究单位负责人和具体责任人的工作责任。 （四）稳固提高阶段（10月21日至10月31日）。一是通报曝光。对各单位专项整治工作中存在的问题，县局坚持发现一起，查处一起，曝光一起，并于每月底报送县纪委。二是实际运用。县局结合
9、专项整治活动成果，抽调局部税干采取“小班化教育形式，畅谈对机关作风专项整治活动的体会和感悟，将专项整治活动与税收工作实际紧密结合。三是成果转化。监督检查情况和问题查处结果，作为干部选拔任用、单位评先评优、党风廉政建设责任状、年度综合目标考核的重要依据。 四、相关工作要求 （一）加强组织领导，强化组织保障。机关作风建设专项整治活动在县局统一领导下进行，各单位要成立专项整治工作领导小组，对照专项整治内容和市地方税务局关于进一步加强机关作风建设的实施方法（洪地税发【2023】15号）文件要求，有力有序、高效标准开展自查整治工作。 （二）落实主体责任，强化“一岗双责。各单位要切实担负起机关作风建设的主
10、体责任，主要负责人要自觉履行第一责任人责任，管好自己，抓好班子，带好队伍，亲自研究部署，层层传导压力。班子成员要落实“一岗双责，认真抓好分管部门的专项整治工作。 （三）落实监督责任，强化问责追究。纪检监察部门要聚焦主责主业，加强对专项整治活动的监督检查，自觉践行监督执纪“四种形态，对一般性问题，依规从轻从宽处理；对整治过程中迎风违纪、拒绝整改、整改不力等行为或被县委、县政府督查室查实存在问题的，依据市地方税务局行政效能责任追究方法（洪地税发【2023】11号）文件规定，从重从严处理。对领导不力，敷衍应付或不抓不管的单位，既追究当事人责任，同时倒查单位负责人的领导责任。 （四）坚持以上率下，促进
11、长效管理。各单位领导班子，特别是主要负责人要带头落实专项整治方案，主动查找纠正自身存在的问题，通过层层示范，形成以上率下、上下联动的整治气氛。专项整治活动结束后，各单位要结合专项整治活动中发现的问题，认真分析解剖原因，不断完善内控制度，建立机关作风建设长效管理机制，推动形成机关作风建设的标准化、常态化和长效化。 内容总结（1）地方税务局机关作风专项整治方案 为深入推进我局机关作风建设，切实防止和纠正全系统干部职工中出现的廉而不勤、消极懈怠、庸政懒政等倾向，坚决整治不良之风，进一步增强干部职工责任意识，弘扬担当精神，结合县委开展的“责任担当、改革创新、务实落实为主题的机关作风集中整治活动，特制定本方案