1、XX年平安生产工作总结和XX年工作思路 2023以来，我县平安生产工作在县委县政府的正确领导和上级安监部门的大力指导下，以平安生产“双百行动为重要抓手，以大力开展隐患突出行业专项整治为重点，以有效防范各类事故、坚决遏制较大以上事故为目标，改革创新平安监管方式方法，健全完善平安生产责任体系，扎实推进隐患排查治理和重点行业领域平安专项整治，着力提升依法治安能力和平安保障水平，平安生产各项工作取得了积极的成效，为XX县区打造“区域明珠型城市提供了强有力的平安保障。2023年1月被国家安监总局评为全国平安生产监管监察先进单位。 今年1-9月份，我县共发生生产平安事故x起，死亡x人，同比分别下降x%，x
2、%，占市下达平安生产事故考核指标的x%。其中“十二类生产经营性道路交通事故发生x起，死亡x人，同比分别下降x%，x%，占市下达平安生产事故考核指标的x%;工矿商贸领域发生事故x起，死亡x人，同比分别下降x%，x%，占市下达平安生产事故考核指标的x%;消防领域：全县发生火灾70起，无人员伤亡，直接财产损失x万元，与去年同期相比火灾起数上升x%，死亡人数下降x%，财产损失上升x%。全县未发生较大以上事故，水上交通、渔业船舶等行业领域未发生事故。 一、主要工作开展情况 （一）加强组织领导，完善体制和责任体系。一是强化平安生产领导。县委、县政府高度重视平安生产工作，在县政府主要负责人担任平安生产委员会
3、主任的根底上，由常务副县长分管平安生产工作，各副县长担任分管行业领域的专业安委会主任，确保各项平安生产工作落实、落深、落细。年初，刘书记专题调研平安生产工作，并深入危化企业督查隐患整改情况。张县长2次召开全县平安生产工作会议，全面部署我县平安生产各项工作任务，各专业安委会主任在重大政治活动、重大节日开展平安生产检查，有力推动了平安生产齐抓共管格局。通过召XX县区委理论学习中心组专题学习报告会，邀请省安监局原副巡视员、人事培训处处长徐翼麟专题解读地方党政领导干部平安生产责任制规定，全县各级各部门特别是各级党政领导干部进一步提高政治站位，深化认识，做到知责、明责，牢固树立平安开展理念，抓好平安生产
4、日常监管工作，把好平安生产关口。二是抓好平安生产领域改革，确保各项改革任务落地。根据各级党委、政府关于推进平安生产领域改革开展的实施意见要求，县安委会结合我县平安生产工作实际，从总体要求、责任体系、治理体系、预防控制体系、根底保障体系等五大方面25小项，拟稿我县推进平安生产领域改革开展实施意见，为实现XX县区平安生产综合治理三年行动实施方案的目标打根底、作保障。三是密织平安生产责任网。定期召XX县区委常委会、县政府常务会、县平安生产工作例会，专委会季度例会，研究部署平安生产工作。各行业管理部门按照“谁主管谁负责“谁审批谁负责“谁监管谁负责原那么，认真履行职责，加强配合，齐抓共管，共同消除平安生
5、产“盲区。开展乡镇（街道）“1+x专业安委会责任体系建设，层层签订平安生产责任书，应用综合督查、专项检查和暗查暗访等手段，确保事事有人管，件件有落实。将平安生产考核纳入县政府综合考核方法，实行警示约谈、“一票否决等制度。 （二）强化源头管理，健全完善预防控制体系。一是推进危化品生产企业搬迁改造。为贯彻落实关于XX省推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案的通知要求，我县经信、安监、环保等部门通过前期摸底、评估、论证，将5家化工集中区外的危化品生产企业列入搬迁改造范围。到2023年底，通过搬迁、改造、关闭等措施，完成上述5家危化品生产企业的搬迁改造。二是全面推进“智慧用电技术推广应用
6、。今年以来，县安委办组织各乡镇（街道）、经济开发区和九大重点行业部门负责人召开“智慧用电推广工作会议，明确推广量化考核任务，会后，各乡镇（街道）、各部门行动迅速、措施得力，截至目前，智慧用电设备累计已安装x套，其中今年完成安装x套。三是打造出租房平安管理“龙游样板。今年以来，安监、公安等部门在出租房推广“智慧用电、“智慧门禁、“智慧充电桩等平安先进技术的联合应用，并选取龙洲街道坊门街社区作为试点，通过街道和居委会为坊门街社区x余家出租房安装“智慧用电、“智慧门禁系统，以此弥补监管力量缺乏、消除物的不平安状态和人的不平安因素。四是大力推进高危行业领域生产经营单位投保平安生产责任保险。截至2023
7、月15日，XX县区已实现2家烟花爆竹批发，92家零售单位责任险的全覆盖。完成18家危化品生产企业和6家仓储经营单位的安责险的投保，生产企业投保率20230%，仓储经营企业投保率x%，平安生产责任险按照已投保工伤险和未投保工伤险最低保额x万和x万的要求进行参保。交通运输领域3家客运公司已投保承运人旅客责任保险，建筑施工企业已投保工伤保险。浙江物产光华民爆器材在1-8月缴纳工伤保险x万元根底上，方案在2023月份完成企业平安生产责任险的投保工作，预计投入资金20余万元。五是购置平安生产社会化效劳。今年，我局出资x万元，聘请龙游安瑞平安咨询对我县20家涉及有限空间、喷涂、粉尘、熔炼、液氨制冷企业和矿
8、山等重点监管单位开展隐患排查等社会化效劳;出资x万元，聘请XX市安畅平安技术效劳有限责任公司对我县42家危险化学品生产和一般化工企业提供平安生产社会化效劳。推动乡镇（街道）、开发区等政府买单的社会化效劳，经济开发区、湖镇镇、溪口镇、石佛乡今年以来共出资x万元，为x余家企业提供平安生产社会化效劳。推动企业自身购置社会化效劳，截止目前，据不完全统计我县有x余家企业聘请社会化效劳机构对企业提供隐患排查、教育培训、台账资料完善、平安生产标准化辅导等社会化效劳。其中浙江金龙纸业出资12万元/年，聘请衢州鑫邦注册平安工程师事务所，帮助企业做好平安生产责任体系建设、开展隐患排查、教育培训、完善台账资料等全方
9、位平安生产工作，并帮助提升企业平安生产管理人员能力素质。六是开展机械化换人，自动化减人。为降低高危场所和高危岗位作业风险，减少事故发生率，我县加快推进“机器换人智能化改造提升示范工程建设，目前2个省级机器换人示范工程已在设备安装;2023个市级机器换人示范工程已投产4个，共计投资2.78亿元，初步统计400余人脱离高危作业场所和高危岗位。 （三）着力风险管控，深化平安生产隐患治理。一是大力开展“百家重大隐患挂牌督办行动。今年，工矿、消防、道路交通行业（领域）省市县政府重大隐患挂牌督办单位共有11家，目前均按照整改方案有序整改中。在此根底上，县安委办实施“百家重大隐患挂牌督办，由乡镇（街道）和行
10、业主管部门上报重大隐患，统一以县安委办的名义挂牌督办，乡镇（街道）和行业主管部门负责重大隐患整改工作的督办和验收，全县共上报了20234家存在重大隐患的生产经营单位，现完成整改并通过验收的48家。二是精准发力，提升执法威慑力。为解决执法偏弱、企业主体责任落实不到位的问题，全县开展“百起平安生产违法违规行为查处行动。重点查处主体责任不落实、工伤事故多发的企业以及无证上岗和“违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的个人违法违规行为。目前，安监、消防、交通等部门已查处案件93起（不包括亡人事故），罚金x万元，责令三停单位9家，行政拘留1人，追究刑事责任2人。三是履行安办职责，全面开展各类专项整治和综合治理
11、。下发关于开展隐患突出行业（领域）平安生产专项整治工作的通知（x安办（2023）x号），11个专业安委会至少组织开展一个行业领域的平安生产专项整治。县安监局组织开展对有限空间作业、动火作业、危化品仓储等高危作业场所专项整治。重点检查作业是否履行审批手续、程序是否标准、检测设备是否有效，危化品储存数量及种类是否与许可一致。住建局开展了高支模、深基坑、起重机械、临时用电、临边防护等平安措施落实情况的检查;公安、消防、安监、市监、经信、发改、供电等部门开展电动自行车消防综合治理;公安、安监、交通和乡镇街道进行道路交通事故“回头看，并对全县道路交通平安隐患开展排查整治;市监局开展了住宅小区电梯专项整治
12、，对游乐场所、旅游景区、学校、医院等场所的特种设备开展现场检查;商务粮食、市监、交通运输开展非法汽柴油销售点和非法流动柴油车的联合整治行动;国资委对下属6家国资公司开展主体责任落实情况的专项检查;旅委对农家乐、旅游景区、旅行社、民宿，经信对砖瓦和民爆公司开展平安生产大检查;公安、安监、交通、市监、林业等部门联合开展打击整治枪支爆炸物品违法犯罪活动。截止目前，全县累计检查生产经营单位x家次，排查出平安隐患x个，现已整改隐患x个（不包括百家重大隐患）。 （四）加强应急管理工作，提升应急救援能力。一是开展应急救援技能知识竞赛。组织来自20家危化企业的40名参赛人员，进行平安法律法规、危化品养护和平安
13、设施设备维护保养知识的测试。二是突出实战演练。县应急办统筹全县应急管理工作，各行业主管部门按照方案修订应急预案，并制定应急演练时间。目前安监局已完成危化品泄漏应急演练、水利局完成防汛防旱应急演练、气象局完成气象灾害、雨雪冰冻灾害的应急演练、公安局、交通运输局完成处置道路交通事故应急演练、公安局、文广新局、体育局完成大型群众性文体活动应急演练。通过多部门联动成功处置314杭新景高速龙游效劳区氢氟酸槽罐车滴漏、经济开发区亲善路硝酸运输车桶体泄漏险情。三是组建危化品应急专业队伍。通过合同关系聘请巨化应急救援中心对队伍开展业务培训和指导，并参加市、县组织的应急救援比赛提升应急救援能力，其中在9月6日X
14、X市组织的危险化学品平安生产应急技能竞赛中，龙游代表队在2023支参赛队伍中获得了综合排名第六的成绩，在6个县市区参赛队中超过江山排名第二。 （五）注重平安教育培训，浓厚平安文化气氛。一是加强“三类人员培训力度。今年以来累计总共开设特种作业，危化、非煤矿山和一般工贸企业主要负责人和平安管理人员培训班30余期，培训三类人员共计1900余人次。另外受邀到部门、乡镇（街道）、企业开展全员平安培训共计45家次，人员3800多人次。二是建成平安生产无纸化考场。为切实提高员工平安意识，熟练掌握平安技能，按照考培别离原那么，我局建立了全市，县（市）区首个平安生产考试中心，实行机考和实操，实现无纸化考试，确保
15、考试的质量。三是抓好“平安生产月活动。组织开展全县范围内平安生产知识征文、摄影、演讲比赛、平安生产七进，重大事故案例巡播以及“平安生产咨询日等活动，大力宣传平安生产方针、平安开展理念、平安生产红线意识、平安生产法律法规、平安生产责任体系。 （六）抓好队伍建设，形成风清气正的工作环境。新时代要有新担当、新作为。今年局党组对2名慢作为的干部进行组织处理，进一步树立规矩意识。党组成员制定党风廉政主体责任清单，压实“一岗双责职责，传达学习国务院廉政工作会议、十九届中央纪委二次全会精神以及违法中央“八项规定精神的通报，党组书记给全局党员讲授“不忘初心、牢记使命的主体党课。 二、存在的问题 （一）平安生产
16、责任意识任需加强。一是局部生产经营单位负责人对事故隐患存有侥幸心理，平安投入欠账严重，平安管理制度不健全或者不执行，平安培训教育工作不到位。二是我县还存在平安监管职责不清，意识不强的问题，虽然我县相继出台了关于进一步明确平安生产管理职责的规定和XX县区人民政府办公室关于成立专业平安生产委员会的通知，但在实际执行过程中，“三个必须原那么仍存在落实不到位的现象，平安忧患和政治责任担当意识不强。 （二）平安生产工作机制不够完善。一是县安委会作用还不明显。平安生产委员会代表县政府，在指导协调全县平安生产工作、推进全县平安生产形势持续稳定好转方面发挥了积极作用，县安委会办公室设在县安监局，县安委办主任由县安监局局长担任，大量的具体工作由安监局综合监管科落实，综合监管科有在编人员4人，具体负责除危化企业以外的其他工贸企业的平安生产监管、县安委办具体工作、综合监管工作，工作范围广、任务多，人员少