1、工商监管模式创新工作汇报 . 增强改革创新意识，努力实现监管模式突破 从去年新班子上任以来，壶镇所全体干部职工团结一心，与时俱进，开拓创新，积极以新的精神面貌和姿态，通过努力改进监管方式和方法，促进了壶镇所各项工作的全面开展。去年，我所新开展个体户户，私营企业家；立案查处案件起，其中大案起；办结案件起，罚没款总额万元；收取个体管理费万元，市场管理费万元。 一、积极实施经济户口管理制度，全面掌握辖区经济情况，加强属地监管。今年结合我局个体新登记管理软件的启用，我所组织人员集中力量进行个体工商户经济户口数据的输入，充实完善计算机的经济户口数据，并利用登记管理软件的一个闲置功能，在上按辖区划分为十个
2、片，通过计算机、辖区管理员与档案之间进行了屡次户档核对，摸清底数、挤清水份。在户档清查的同时，我们还对网吧、电子游戏、美容美发按摩、烟花爆竹、矿山开采、歌舞厅酒吧、煤气和缝制设备、工具、锯床、灯管、轧钢生产企业以及商标印制企业、广告经营单位等十三个重点行业进行了专门清理和造册登记，并输入。各监管巡查组分别建立本组各类经营主体的监管档案和台帐。通过认真做好经济户口管理和信用工程建设的落实，建立详实、准确的经济户口分类档案和信用记录警示制度，从而为加强执法监管到位以及全面实施经济户口管理制度和开展“百万企业信用工程打下了扎实的根底。 二、推行个体工商户主动缴费制度。今年我所针对人员少、工作任务重的
3、特点，根据辖区的实际，在镇内实行了个体户主动缴费制度，将每个月的日定为交费日，由个体户按时到工商所收费窗口缴纳上月的管理费。并建立收费台帐，增强收费工作透明度。从这几个月的实行情况来看，效果是比较好的，个体户主动交费率到达了以上。通过改变收费方式，既促进了收费工作的到位，又使我们得以腾出人力精力，加大工商巡查力度，加强市场监管，提高了监管效能。 三、完善巡查工作运行机制，提高巡查效能。过去巡查工作一直停留在催缴管理费、查处无照经营、一般性打假治劣和超经营范围等外表层次上的监管，多项职能在监管中不能充分综合发挥，许多监管流于形式。为此，我所实行分片包干巡查的方法，分为乡村、镇内市场、镇内个私企业
4、三个巡查小组，重新修订市场巡查制度，对巡查内容、职责、时间安排、巡查纪律等进一步明确，将巡查制度的执行和落实情况列入岗位目标责任制进行考核。注重发挥内勤、巡查、经检各组的优势，做到分工不分家，密切配合，协同作战，全所联动，形成整体合力。内勤组负责及时将巡查反映的情况录入经济户口档案，使静态与动态管理有机结合；巡查组与经检组互相融合，联手出击，日常巡查、重点巡查以巡查组为主，经检组为辅；专项执法整治、突击检查由经检组牵头，巡查组配合。在巡查中整合工商各项职能，把市场巡查与查办案件紧密结合起来，充分发挥综合监管的优势。同时成立巡查协调领导小组，由巡查协调领导小组负责协调处理巡查（更多精彩文章来自“
5、秘书不求人）过程中发现的较大或疑难问题，对巡查人员的作风、纪律、依法行政、廉政等方面进行监督检查。通过对市场巡查制的标准，明确了市场巡查人员的职责，防止了“重收费轻管理等弊端，促进了市场监管工作的到位。 四、创新内部管理方式，提高队伍整体素质。一是建立“晚上学习日制度，加强政治业务学习，提高干部队伍素质。为认真贯彻、落实省工商局在全系统开展“忠于职守、能于负责、清正廉洁、执法如山为主题的转变作风年和调查研究年活动，今年壶镇所新领导班子经研究，提出建立“晚上学习日制度，在每个星期四晚上时开始，用半个小时的时间集中学习有关的法律法规和政治业务知识。通过集中学习，既可以提高干部职工的政治业务素质，又
6、可以增强全所干部职工之间的凝聚力，而且还可以防止在工作时间集中组织学习对工作的影响，做到了学习和工作两不误。二是建立大案集体讨论制度，对罚没款在元以上的大案，由各所长和办案人员参加集体讨论。上半年对查处的个大案进行了三次集体讨论，通过大案集体讨论的形式，增强了民主集中制建设。 在上半年的工作中，我们在如何创新监管方式，完善监管体制方面虽然进行了许多努力，但由于信息化建设的相对滞后，在很大程度上制约了工商监管方式的创新。下步，我所方案以信息化建设为契机，以完善经济户口管理制度和建设信用工程为突破口，重点抓好内勤、巡查、经检三个管理组的整合，形成三个分工合理、协调配合的强有力“拳头。 加快信息化建
7、设。目前我局的信息化建设已经列入了工作日程，县局方案为我所新配二至三台。待配备后，争取尽快解决省局新登记管理软件和收费等各种应用软件的应用，为下一步创新监管方式，完善监管体制提供保障。 争取实施收费。如果和收费管理软件能够落实，我所决定从现有的干部中抽调一名干部在内勤专职从事收费工作。这样就可以使在镇的名干部腾出精力，集中力量投入到市场巡查工作中去，实现从“收费型干部到“执法型干部的转变。 认真做好经济户口管理制度和信用工程建设的落实，以信息化建设为根底，建立翔实、准确的经济户口分类档案和信用记录警示制度，形成以经济户口管理为根底，以计算机网络为手段，以企业信用体系建立为目标的新型工商行政监管体制。 认真做好市场巡查制的落实。进一步完善巡查制度，提高巡查质量，强化巡查力度。在市场巡查中整合工商各项职能，把市场巡查与查办案件紧密结合起来。同时实行二级巡查制度，由分管所长和内勤人员的巡查执行情况进行监督。逐步建立以责任制为根底，以经济户口管理为依托，以市场巡查为手段，整合监管职能，分片包干、高效完善的全方位的市场巡查管理制度。 第5页 共5页