1、攥指成拳推动国企监督精准高效（1）第x纪检监察室将按照中央纪委和省纪委、市纪委全会“做实做细监督职责”的相关部署和要求，切实履行监督首要职责，做实做细日常监督和长期监督。针对联系单位多数是国有企业的工作实际，探索建立适用于国有企业特点的执纪监督机制，推动国企监督精准高效。摸清底数，有的放矢精准监督。充分利用现有的党风廉政建设责任制考核、专项监督检查、信访举报以及谈话函询等渠道，加强日常监督信息掌握，并积极探索拓展新的监督信息渠道，丰富监督信息库。今年将通过健全完善企业集团领导班子成员党风廉政建设档案、“一对一”廉洁谈话等工作，对企业集团的基本情况、政治生态、权力运行风险点等认真研判。突出“细”
2、和“准”、“严”和“实”，开展问题线索“大起底”和线索处置“回头看”工作。同时深入企业一线听取职工群众意见，全面了解领导班子及成员政治建设、履职尽责、作风建设、廉洁从业情况，做到精准画像、精准监督。靶向发力，清单管理规范监督。开展日常监督工作实践专题调研，重点查找短板，在深入分析的基础上提出加强日常监督的对策，突出程序性和操作性，完善实施党风廉政意见出具工作办法，健全落实党风廉政意见出具集体决策机制，开列日常监督工作清单。对巡视巡察问题整改和重大项目推进等重点监督事项，倒排督导时间，锁定任务节点和运行节点，推动问题整改到位、项目高效推进。围绕国际化营商环境建设，进一步规范政商交往行为，督导推动
3、企业实行政商交往“负面清单”管理，依纪依规依法开展经营活动。联动出击，同频共振合力监督。加强与市国资国企纪工委（驻市国资委纪检监察组）联系，信息共享、联动协作；同时，督促指导企业探索建立职工参与、共建共享的监督模式，实现监督力量在基层、党风行风和“微腐败”问题解决在基层。针对市属国企国际化步伐不断加快、在外地开设分公司和投资新项目不断增多的实际情况，督导推动企业“经营项目到哪里，纪检监察监督就跟进到哪里”，实现“监督全覆盖”向“监督无空白”转变。聚焦权力规范运行，督导推动开展对工程项目、投资融资、产权交易、招投标等重点领域的专项监督检查，全面排查问题线索。督促指导市属国有企业以重大项目推进为抓
4、手，统筹抓好形式主义官僚主义、利用地方土特产以权谋私等专项整治工作，推动市属国有企业健康发展。以精准有力监督护航国企发展（2）国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记指出，要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝；要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。纪检监察机关要做深做实做细监督职责，把对国有企业的监督实实在在做起来做到位，以精准有力
5、的监督为国有企业发展壮大提供坚强保障。一、强化政治监督坚持突出政治监督这一首要任务，督促国有企业提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，铸牢国有企业政治属性，维护国有企业风清气正政治生态。督促国有企业坚决做到“两个维护”。坚持把做到“两个维护”作为国有企业政治监督的首要任务，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现，紧盯空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，从政治纪律查起，强化监督执纪问责。及时发现、坚决清除对党不忠诚、阳奉阴违的两面人、两面派，对违反党的政治纪律和政治规矩、破坏党的集中
6、统一的行为及时发现、及时报告、坚决斗争，督促国有企业在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。维护国有企业风清气正政治生态。坚持把监督督促国有企业坚持党的领导、加强党的建设作为根本任务，推动把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，切实发挥好国有企业党组织的政治核心和领导核心作用。建立健全国有企业政治生态建设评估机制，坚持企业党委自查与上级纪委复核相结合，定性评估与定量报告相结合，长期坚持与突出阶段性重点相结合，精准把握好国有企业“树木”和“森林”的关系，当好国有企业政治生态“护林员”。督促贯彻落实好中央重大决策部署。国有企业突出政治性，最直接的是
7、看有没有把中央重大决策部署不折不扣落实。坚持围绕三大攻坚战，紧盯履职不到位、工作不力、作风不实等问题，认真受理信访举报、职能部门移送、新闻媒体曝光等问题线索，探索运用专项监督、巡回监督、驻点监督等方式，把监督执纪问责落细落实，强化责任追究，切实保障中央的决策部署在国有企业得到不折不扣执行。二、突出“关键少数”坚持突出“关键少数”，盯紧管牢国有企业领导班子尤其是一把手，督促国企领导干部发挥好清廉排头兵作用，形成以上率下的氛围。督促履行好政治责任。国企领导人员第一职责是为党工作，第一要求是对党忠诚，必须把政治标准放在首位。当前，有的企业领导人员贯彻中央决策部署态度不坚决、执行不到位；有的把经济建设
8、和党的领导割裂开来，管党治党宽松软；有的不守政治纪律和政治规矩，违背党的组织原则，任人唯亲，搞团团伙伙、亲亲疏疏；有的在贯彻中央八项规定精神上认为自己有特殊性，从而搞变通、打擦边球。坚持把监督重点向国企领导人员特别是一把手聚焦，督促国企领导人员把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中，保证国有企业发展的正确方向；坚持健全领导干部廉政档案制度，把好党风廉政意见回复关，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。督促落实好主体责任。当前，主体责任意识不强，重业务轻党建、重经济指标轻党风廉政建设，在国有企业不同程度存在，有的还表现得尤为明显，个别党委书记不但没有履行好主体责任，反而成为最大的污染源，严
9、重破坏所在单位政治生态。坚持正确处理好主体责任和监督责任的关系，监督督促国有企业党委书记增强标杆意识、表率意识，强化责任担当，切实承担起第一责任人责任；监督督促国企其他班子成员履行好“一岗双责”，抓好分管领域管党治党责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。驰而不息正风肃纪。当前，国有企业享乐主义、奢靡之风仍有市场，形式主义、官僚主义不同程度存在，特别是有些企业领导班子成员甚至是一把手带头违反中央八项规定精神，带坏企业风气，破坏企业政治生态。坚持加强对贯彻中央八项规定及其实施细则精神的监督，盯紧企业领导人员等“关键少数”，深入整治“四风”，大力整治公款吃喝转入企业食堂等隐形变异“四风”问题。
10、坚持通过驰而不息抓作风建设，管出习惯、化风成俗，推动中央八项规定精神成为国企干部自觉遵循的行为规范。加强日常监督管理。国企领域资金密集、资源富集、资产聚集，国企领导人员更容易被他人围猎。坚持信任不能代替监督，严格日常管理和监督，健全完善“三重一大”决策监督机制，督促落实一把手“五不直接分管”和重大事项讨论末位表态等制度；坚持抓早抓小、注重预防，防止小错酿成大错，对有信访反映或出现违纪苗头的及时进行谈话函询，咬耳扯袖、红脸出汗。三、实现监督全覆盖认真贯彻落实中央关于深化国家监察体制改革的要求，充分履行好监督执纪问责和监督调查处置职责，为国有企业健康发展保驾护航。坚持破解监督难题。坚持把纪律和监督
11、挺在前面，把党内监督和国家监察有机结合起来，在深化运用监督执纪“四种形态”特别是充分运用第一种形态上下功夫，当好“婆婆嘴”，做好“黑老包”，抓早抓小，发现问题就扯袖提醒，及时红脸出汗。坚持加大核实力度，对敷衍塞责、欺骗组织，边谈边犯、边询边犯的，从严从重处理，让组织处理和纪律处分成为教育挽救犯错干部的开始。综合运用巡视巡察成果、专项执纪监督成果、列席有关会议、抽查领导干部个人事项报告、谈话函询等监督方式，广泛深入了解联系企业党员领导干部情况，全面掌握国有企业政治生态状况。坚持深入惩治腐败。当前国有企业反腐败斗争形势依然严峻复杂，信访总量居高不下，违纪违法案件易发多发、窝案串案多。坚持无禁区、全
12、覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，充分运用好监察法赋予的12项调查措施，紧盯企业改制重组、产权交易、项目投资、资本运营和经营管理等重要环节，严肃查处严重职务违法犯罪，坚决防止国有资产流失。坚持惩治与保护并重，严格区分职务犯罪与改革试验中发生失误的界限，依法保护被调查人的合法权益。结合办案深入剖析企业在重大项目决策和生产经营管理等过程中存在的问题和制度漏洞，及时向相关单位发送监察建议，督促整改纠正，起到治未病的效果。坚持深化改革创新。牢牢把握聚焦监督第一职责、提高监督效能这一基本任务，进一步厘清执纪监督部门、派驻机构、巡视机构和企业纪委的职责权限，推动形成纪律监督、监
13、察监督、派驻监督、巡视监督四个全覆盖的权力监督格局。认真贯彻中央关于派驻机构改革的要求，有序开展向国有企业派驻监察机构、监察专员工作，明确领导机制、工作机制和职责权限，强化监督执纪问责和监督调查处置，探索形成高效顺畅的监察工作运行机制，真正实现对国企监督全覆盖。国企监督精准发力（3）近期，xx省纪委省监委网站频频通报国企腐败典型：xx交工集团大桥分公司原经理罗海亮涉嫌严重违纪违法，xx省旅游集团下属xx仁馨医药公司原常务副总经理陈旷明涉嫌严重违纪违法，xx国大集团有限责任公司党群工作部副主任陈永耀接受纪律审查和监察调查一起起腐败案件的查处，表明了xx国企纪检监察体制改革制度优势逐步显现，也表明
14、了xx国企精准反腐与净化生态成效显著。xx是民营经济大省，也是国有经济大省。随着国家监察体制改革，国有企业在内的所有履行公职人员全部纳入监察范围，xx国有企业监察对象达xx万人。面对如此庞大的监察对象，如此多元的经营业态、密集的资金资产资源，国有企业的监督该如何精准发力呢？国家监察体制改革以来，xx不断深化国企纪检监察体制改革，各国企纪检监察机构不断增强纪检监察力量，聚焦主责主业，全覆盖、高质量、常态化开展监督，推动全面从严治党治企走深走实。一、建强队伍，提升精准监督能力国企经营业态多元，精准监督离不开一支敢监督、善监督、会监督的纪检监察铁军。近期，xx省国贸集团正招兵买马，不断扩充纪检监察的
15、力量。自国家监察体制改革以来，在驻省国资委派驻纪检监察组的指导下，国贸集团党委积极履行主体责任，集团纪检监察干部从原来的24人增配到目前的54人，覆盖至每个成员单位。“近年来，国贸集团发生了多起腐败案例，这暴露了我们监督力量薄弱，因此我们将增强监督力量作为一项基础性工程来做。”据xx省国贸集团纪委书记盛跃星介绍，为提高监督的精准性，国贸集团纪检监察干部在专业构成上比较多元，既有财务、审计，又有法律、党建等各方面的专业的人才。记者了解，除国贸集团外，xx其它省属企业也在积极充实监督力量，在实现二级企业纪检机构全覆盖的基础上，不断深化“三转”，配强配优队伍，聚焦主责主业，将监督向一线延伸。国企经营
16、业态的多元，给监督增加不少难度。驻省国资委纪检监察组负责综合监督的省属国企中，就涉及钢铁、建筑、能源、金融、交通、贸易等几十个领域。不仅如此，国有企业改制重组、项目投资、产权交易、资本运营、物资采购、财务管理、境外投资经营等都是廉洁风险较为突出的薄弱环节，且专业性极强，对监督者提出了更高的要求。为提升监督实效，今年以来，xx省纪委省监委不断深化省属企业纪监察体制改革改革，向20家省属企业派驻监察专员、设立监察专员办公室与纪委合署办公，向5家省属金融企业派驻纪检监察组。省纪委省监委还研究制定省属企业纪委书记履职专项考核办法、实行“三个为主”办法、完善监督检查审查调查措施使用审批程序，开展省属企业纪检监察干部“锻钢铸魂”业务大比武，组织企业纪检监察干部全员集中培训，着力提高履职能力和质量。除此之外，为将监督延伸到一线，各省属企业也在探索自己的办法。如xx省交通集团在原有的基层党风廉政建设联络员的基础上进行了深化和拓展，提出了“八爪鱼”工作法，通过“钻、探、贴、