1、副县长在法制宣讲团成立暨培训会上的讲话 同志们： 为进一步加强法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，根据省、市的统一要求，县委、县政府决定今天用半天时间召xx县法制宣讲团成立暨培训会。首先，我谨代表县委、县政府对县法制宣讲团的成立表示热烈的祝贺，对法制宣传教育战线的工作人员表示亲切的慰问。稍后，县法建办将组织大家进行法制宣讲业务培训，希望大家认真对待，全力以赴完成好此次培训任务。下面，我讲三点意见。 一、深化认识，切实增强做好法制宣讲工作的责任感和使命感近年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，通过全县各地、各相关部门的共同努力，全县公民的法律意识和法律素质普遍增强，各级各部门依法治理
2、工作不断深化，全社会法治化程度明显提高，法治xx县建设水平不断提升。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县的法制宣讲工作还不是十分到位，全社会自觉学法、守法、用法、护法的气氛还未完全形成，与新形式、新任务的要求还有一定差距。比方，一些公务人员特别是少数领导干部的法律素质还不够高，法治观念还不够强，学法用法的自觉性有待进一步提高；少数地方和部门有法不依、执法不严的情况不同程度地存在；普法工作开展不平衡，少数部门工作根底不扎实，工作措施落实力度不够。这就需要我们进一步从贯彻落实科学开展观、保障和促进经济社会又好又快开展的高度，充分认识成立法制宣讲团、深入开展法制宣传教育工作的重要性和紧迫性
3、。 （一）成立法制宣讲团，深入开展法制宣传教育，是提高执政能力的客观要求。依法执政，是新时期党的根本执政方式，是加强和改善党的领导、提高党的执政能力、稳固党的执政地位的必然选择。“十一五是xx县经济社会开展新的关键时期，加快改革、加快开放、加快开展、加快富民的任务更加艰巨，面对的矛盾、困难和挑战也不断增多。这对各级领导干部的执政能力和领导水平提出了新的考验。要驾驭复杂局势，就必须努力提高依法执政、依法行政、依法办事的能力，不仅要善于运用经济手段、行政手段，更要善于运用法律手段解决经济、政治和社会生活中遇到的各种新矛盾、新问题，确保我县经济社会开展始终保持持续健康开展。 （二）成立法制宣讲团，深
4、入开展法制宣传教育，是构建和谐xx县的内在要求。构建和谐xx县，是我县认真落实中央、省、市要求提出的一项重大战略任务。民主法治是和谐xx县的根本特征，也是调节各种利益关系，维护社会公平正义，构建和谐xx县的重要保证。构建和谐xx县，必须深入开展法制宣传教育，普及法律知识，弘扬法治精神，推动法治实践，充分发挥法治在构建和谐xx县进程中的作用。当前，我县正处在改革开展的攻坚阶段，一些深层次的矛盾将会逐步显现，要正确处理好各类错综复杂的矛盾和问题，关键是要依法调节好各种利益关系。这就迫切要求我们进一步加强法制宣传教育工作，教育和引导广阔公民依法理性地表达利益诉求，依法行使权利和自觉履行义务，提高公务
5、员特别是领导干部依法解决社会矛盾和问题的本领，增强执法人员的法律素养，严格文明公正执法，促进社会和谐稳定，努力实现和谐xx县建设目标。 （三）成立法制宣讲团，深入开展法制宣传教育，是实现xx县率先跨越的客观需要。xx县要实现率先跨越，法治环境是至关重要的竞争力。近年来，我县经济开展保持了较快速度的增长，与经济环境、法治环境的改善是分不开的。在我县改革开展的关键时期，对良好法治环境的需求尤为迫切。深化改革、扩大开放，完善社会主义市场经济体制，实现率先跨越的开展目标，必须深入开展法制宣传教育，推进效劳型政府、创新型城市和诚信xx县、法治xx县建设，激发加快开展的活力，营造良好的法治环境，保障和促进
6、经济社会全面、协调、可持续开展。 （四）成立法制宣讲团，深入开展法制宣传教育，是建设法治xx县的重要根底。公民法律素质的上下，直接决定着法治xx县建设的进程。开展普法教育，是提高人民群众法律素质的重要环节，目的是要把表达人民意志的法律交给人民群众，让每一位公民了解、熟悉、掌握法律知识，提高全县人民群众的法治观念。开展普法教育，在全社会弘扬社会主义法治理念，使全县人民群众依照法律规定，依法表达利益诉求，并通过各种途径和方式，依法参与管理国家事务、经济文化事务和社会事务，保证各项工作都依法进行，逐步实现“事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事，为法治xx县建设打下坚实的根底。 二、突出重点，切实
7、提高法制宣讲工作的针对性和实效性 成立法制宣讲团，加强法制培训，目的是为了更好地开展法制宣传教育工作，让法治理念更加深入人心，使“五五普法规划实施取得更大的成效。法制宣讲团的成员均是来自各乡镇、县级各部门的业务骨干，是学法用法的典范，大家一定要认真履行使命，突出宣讲重点，务求宣讲实效。具体来讲，要把领导干部、公务人员、青少年、企业经营管理人员以及广阔农民群众作为重点普法对象来开展法制宣传教育，除大力宣传国家的根本大法宪法外，还应重点宣传公务员法、行政许可法、物权法、合同法、婚姻法、未成年保护法、治安管理处分法等与群众生产生活、整顿和标准市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义密切相关的
8、法律法规，切实提高全县公民的法律素质。 一是要大力加强领导干部和公职人员法制宣传教育。要在领导干部和公职人员中深入开展社会主义法治理念教育，引导他们牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的领导的理念，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，确保国家法律的顺利实施。要加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设，提高领导干部和公职人员依法行使公共权力的能力。要进一步健全领导干部脱产培训、党委（党组）中心组学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核等四项制度，积极引导领导干部和公职人员切实增强廉洁自律意识和依法行使公共权力的意识，提高依法行政的能力。二是要大力加强青少年法制宣传
9、教育。要通过加强法制宣传教育，使青少年从小懂得应该遵循的根本行为准那么，养成学法守法的行为习惯。要强化学校法制教育第一课堂的主渠道作用，继续推进法制教育进课堂，推进法制教育方案、课时、教材、师资“四落实。要创新青少年法制教育形式，积极开辟第二课堂，组织开展多种形式的法制教育主题活动，使学生在参与法治实践中提高学法兴趣，增长法律知识，增强法制观念。要加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和效劳，预防和减少未成年人违法犯罪。要进一步完善学校、家庭、社会“三位一体的青少年法制教育格局，优化青少年法制教育环境。 三是要大力加强企业从业人员法制宣传教育。县普法主管部门要与企业主管部
10、门密切配合，按照“谁主管、谁负责的原那么，扎实推进企业从业人员学法用法活动，全面提高企业经营管理人员的老实守法观念和社会责任意识，促进企业诚信守法、依法经营、依法管理、依法解决纠纷，维护自己的合法权益；提高企业员工遵纪守法和依法维权意识，增强依据法律途径、运用法律手段维护自身合法权益的能力，促进社会稳定。 四是要大力加强农民的法制宣传教育。要充分发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用，逐步把农民法制宣传教育纳入政府公共效劳体系，立足农村、面向农民，广泛开展与农民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育，引导广阔农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠
11、纷的法律途径和法律常识。要下大力气抓好村（居）“两委干部、村（居）民小组长的法制宣传教育，增强他们的法律意识、提高法律素质，从而进一步提高他们依法管理、依法办事和为农民效劳的能力和水平。 三、健全机制，为顺利开展法制宣讲工作提供可靠保障 法制宣传教育是一项复杂的社会系统工程，单靠一两个部门的工作很难取得成效。必须整合资源，形成合力。普法领导小组要发挥牵头作用，普法领导小组各成员单位要发挥职能作用，法制宣讲团各成员要发挥特长和优势，加强协调配合，各司其职，各负其责，共同推进普法工作上新台阶。 一是要健全协调工作机制。法制宣讲团成立后，便成了“五五普法宣传的重要力量，承担着提高全县公民的法律素质、
12、推动依法治县的重要职责，任务艰巨，责任重大。司法部门作为法制宣传教育的主管部门，要充分发挥职能作用，把更多的注意力放在平衡、协调和组织上，注重抓好薄弱环节。要进一步完善协调机制，正确处理好宣讲团成员做好本职工作和参与宣讲工作的关系，处理好发挥个人专业特长与发挥团队作用的关系，最大限度地发挥法制宣讲团的作用。 二是要完善考核工作机制。要建立法制宣传教育效果评估考核机制，完善评估考核指标体系，提高法制宣传教育工作的科学性、操作性和有效性。建立健全鼓励监督机制，开展普法规划实施的年度、阶段性考核以及表彰奖励工作。要善于总结法制宣讲好的经验和做法，表彰先进，不断提高法制宣讲工作的质量和水平。要重点抓好
13、领导干部和公职人员的学法用法，把领导干部学法、执法和守法情况作为选拔、任用干部的重要内容，激发广阔领导干部的工作热情。 三是要创新宣讲工作方法。要主动适应经济社会开展、法制宣传教育形势变化的客观实际，认真研究在推进构建和谐xx县、建设法治xx县过程中面临的新情况、新问题，突出地方特色，部门特点，注重实践创新、方法创新，努力打造xx县法制宣传的特色品牌。 同志们，法制宣讲团的成立，标志着我县“五五普法工作进入了一个新的阶段。让我们以此为契机，在县委、县政府的坚强领导下，全面落实科学开展观，振奋精神，开拓创新，扎实推进“五五普法工作，为顺利实施“十一五规划，实现xx县率先跨越开展，建设法治xx县、和谐xx县创造更加良好的法治环境。 第8页 共8页