1、市旅游产业开展现状调查 旅游业是我市的优势产业、新兴产业，在我市社会主义现代化进程中显现出日益重要的作用。改革开放以来，特别是近几年来，x依托资源和区位优势，着力培育建设旅游产业并取得了显著成就，旅游业已经成为我市的支柱产业。但是x旅游业的开展离我市全面建设小康社会的目标还有不少差距。按照市委、市政府的要求，进一步认清产业形势，创新开展思路，提升产业素质，做大做强x旅游业，对于我市尽快实现从旅游资源大市迈向旅游资源强市，建设国际著名旅游城市具有重要意义。 一、x旅游业的开展历程及其对经济社会开展做出的奉献 旅游业的开展历程 旅游作为一种社会现象，在x地区自古有之。公元前663年齐桓公和管仲就曾
2、到x一带，并留下了老马识途的典故；公元500元，北魏著名地理学家水经注的作者郦道元，曾来到今天x市区，并考察了武烈河和棒槌山；公元202355年“唐宋八大家之一的欧阳修，公元120235年北宋著名科学家，梦溪笔谈作者沈括曾到达x地区，并留下了详细的文字记载；清王朝建立后，x成为当时全国的第二政治中心，康熙、乾隆皇帝几乎每年都要来x纳凉避暑，开展“木兰秋狝活动。x也日渐兴盛起来。但是在旧社会由于战乱不断，民生调敝，旅游业不可能有生根发育的土壤，所以虽然出现了一些旅游现象，但规模还是微缺乏道的。 解放以后，x旅游业真正走上了产业化的道路，x旅游业的开展大致经历了三个阶段。 第一阶段是新中国成立到x
3、年的外事接待阶段。x作为著名的避暑胜地主要接待来自世界各地的外宾以及到x参观疗养的党和国家领导人，由于当时的政治环境，旅游接待业务根本停顿，更谈不上大规模、群众性的旅游活动，一直到1976年粉碎“四人帮以后，国内外游客才开始增加，x年7月，成立了x国旅、x中旅、x华侨旅行社，成为我市首批旅行社，x年，全市共接待中外游客3400人次，实现旅游收入万元，其中国外游客480人，创汇1.5万美元，这是x旅游业走上产业化开展道路前的根底数字。 第二阶段是从x年到x年的旅游产业开展的奠基阶段。x年十一届三中全会以后，市委、市政府对旅游工作越来越重视，86年单设旅游局，加强了对旅游工作的领导，景区景点建设不
4、断加强，旅行社数量明显增加，x旅游业逐渐开展起来，1988年云山饭店正式营业，成为我市首家三星级饭店，x年全市接待中外游客20234万人次，实现旅游收入1.1亿元，其中国外游客1202300人次，创汇300万美元，旅游业在促进地方经济开展，帮助“老少边穷地区脱贫致富中的作用初步显现。 第三阶段，是从1991年至今的旅游业大开展阶段。市委、市政府更加重视旅游业开展，1995年提出了“大旅游、大产业、大开展指导思想，x年下发了关于进一步加快旅游业开展的决定，全市上下形成了大办旅游的热潮，产业规模不断扩大，旅游市场日趋成熟，旅游业开展速度明显加快，x年，全市共接待中外游客486万人次，实现旅游收入2
5、0亿元，其中国外游客15.8万人次，创汇1540万美元，旅游收入占到全市gdp的2023%，旅游业已经成为全市重要的支柱产业之一。 旅游产业对经济社会开展做出的奉献 改革开放二十年来，我市旅游业开展特别是“八五方案以来的大开展给x经济社会开展和现代化建设做出了多方面的奉献。 1、旅游业是新兴产业，是国民经济新的增长点 旅游业对我市国民经济的直接奉献逐年上升。x年至x年的25年间，我市累计接待国内外游客4300万人次，实现旅游收入12023亿元，创汇8000万美元。“九五期间，旅游业年均增长率为15%，高于全市国民经济平均增长率，x年，旅游业对我市经济增长奉献率到达3.5%，中央提出的旅游业要成
6、为国民经济新的增长点，在我市已经成为现实。 2、旅游业是综合性产业，带动了相关产业开展 旅游业是社会性、综合性很强的产业，涵盖吃、住、行、游、购、娱六大要素，大力开展旅游业，促进了相关产业和有关居民的收入增长，1996年-x年7年间我市国内旅游收入到达80亿元，x年“五一和“十一的黄金周，7天的收入都到达上亿元，有力的拉动了内需，活泼了市场，带动了铁路、交通、出租汽车和餐饮、商业等相关产业的开展，旅游业已经成为第三产业的龙头。 3、旅游业是富民产业，促进了就业和再就业工作 旅游经济覆盖面的扩大，为城乡居民创造了大量的就业岗位，x年全市旅游直接就业人数到达4万人，直接间接就业人员24万人，其XX
7、县区有旅游企业420230个，直接就业人数2万人，直接间接就业人数达12万人，“十五期间，全市通过开展旅游业而脱贫致富的农村人口到达4万人，今后随着旅游业的开展，旅游可以为社会提供更多的就业时机。 4、旅游业是文化产业，弘扬了传统民族文化 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，开展旅游业可以弘扬民族文化，促进文化资源走向市场。x历史文化遗存丰富，多民族文化交相辉映，绚丽多彩，通过旅游业每年有几百万的游客到x观光游览，促进了人员流动，实现了信息交流。同时文化与旅游结合，也促进了文化产业的开展，文物局推出的盛世山庄表演，文化局推出的清宫宴乐舞赢得了海内外游客的高度赞誉，成为文化与旅游结合的典型，有效
8、地实现了传播先进文化的功能。 5、旅游是环保产业，促进了地方经济可持续开展 x大局部地区是山区、林地、高原和草原，许多地方不具备开展工业、农业、矿业的条件，可持续开展原那么又要求对这些地区实行生态环境建设和保护，开展旅游业成为明智的战略选择之一，目前各县区非常重视旅游业开展，有6个县区制定了旅游业开展规划，围场、丰宁、兴隆等重点县区更是把旅游业作为全县支柱产业来抓，通过开展旅游业提高了各级政府和人民群众的环保意识，促进了地方经济可持续开展，旅游业成为开展与生态环境保护关系上矛盾冲突最小，目标最为接近的产业，国土资源得到了更加“充分、合理、有效的利用。 6、旅游业是先导产业，加快了我市改革开放进
9、程 旅游业是吸引国内外人士来承的主渠道，也是吸引中外客商从事经贸活动的重要媒介。每年来承游客中有一局部是商人，还有一局部是商务旅游者，抱有考察投资环境，寻找经贸合作的目的。多年来，我市陆续建成的旅游饭店、旅游景区设施，从一开始就成为投资环境的重要组成局部，也是客商住宿、休闲和从事业务洽谈的场所。旅游业成为引导x“走出去、请进来的先导产业。 二、x旅游业开展现状 多年来，我市旅游业由小到大，取得了长足开展，实现了由事业到产业的过渡。国际游客量和旅游收入等项主要指标均居全省前列，我市已经成为XX省的旅游龙头大市。 形成了一批旅游精品 旅游资源在有效保护的前提下不断得到开发利用。初步形成了一批国内外
10、著名的旅游精品，到x年底，我市拥有正式开放的旅游区（点）50余处，其中世界文化遗产2处，4a级旅游区（点）5处，3a级旅游区（点）4处，国家旅游风景名胜区1处，国家级森林公园4处，国家级自然保护区2处，省级森林公园2023处，避暑山庄及周围寺庙被列入世界文化遗产，蜚声海内外，普宁寺深入挖掘佛文化内涵，建成我国北方最大的佛教活动中心，塞罕坝林场和京北第一草原突出生态特色，得到越来越多国内游客的青睐，魁星楼、双塔山、辽河源森林公园、蟠龙湖、滑雪场、冰雪城等新的旅游景区（点）相继推出，初步形成了以避暑山庄及周围寺庙为中心，以京北黄金旅游线和京东朝阳旅游线为纽带，连结木兰围场、京北第一草原、金山岭、辽
11、河源森林公园、雾灵山、蟠龙湖六大景区的京北黄金旅游带。 旅游交通条件得到明显改善 承栗公路、承围公路相继建成并投入运营，承秦出海公路将于明年通车，备受关注的京承高速公路已经开工建设，预计202322年峻工。在原有京承旅游列车的根底上，又开通了x至天津、秦皇岛、石家庄、赤峰、丹东、锦州、乌兰浩特、沈阳的列车，初步形成了连接京津辐射辽蒙、沟通全市主要景区的旅游交通网络。全市拥有旅游出租车2022多辆，市内公交车200余辆，营运线路15条，年运载能力2022万人次。邮电通讯建设开展迅速，目前全市程控 18.8万门，全市八县三区和各主要景区已形成了便捷迅速的传呼和通讯网。邮电业务通达20230多个国家
12、和地区。 旅游接待能力不断提高 目前全市拥有各类旅行社69家，其中国际社3家，旅游星级饭店26家，其中四星级1家，三星级6家，二星级14家，饭店总床位近万张。其它各类宾馆、饭店305家，总床位3.5万张。全市现有各类餐馆2022家，既可使游客品尝到御膳、野味等美味佳肴，也可供应标准西餐、群众餐饮和特色小吃。围场、丰宁、兴隆等重点旅游县区接待设施明显改善。据统计，围场有各类度假村农家旅馆89家，丰宁达67家，围场、丰宁、兴隆、兴建了星级宾馆，娱乐设施不断增加，丰富了旅游活动内容。 旅游队伍日益壮大 近年来，我市旅游从业人员不断增加，全市直接从事旅游工作的人员4万人，间接从事旅游工作的人员20万人
13、，年均增长8%。旅游队伍整体实力明显增强，与“九五末相比，旅游行业正式职工中具有中专以上学历的人员由57.5%提高到75.4%，拥有职称的专业人员增加了一倍多。行业从业人员资格考试和认证根本形成体系，我市现有经过资格认证的导游员202300多名，取得旅行社经理资格和出境游领队资格的人员120名。旅游院校建设快速开展，全市现有旅游学院一所，培训中心一所，x师专、油专、民族技术职业学院三所院校都开设了旅游专业，旅游在校生近千人，初步建立了多层次的旅游教育培训体系。 旅游市场兴旺兴旺 经过多年的市场宣传促销，x旅游知名度不断提高，客源市场日趋成熟，我市目前拥有七顶桂冠，自被国务院公布为首批24座历史
14、文化名城后，1998年又被国家旅游局评为“中国首批优秀旅游城市之一。避暑山庄及周围寺庙先后被评为全国首批44个重点风景名胜区、中国十大风景名胜、全国旅游胜地40佳、全国十大文明旅游示范区之一，九四年被联合国教科文组织正式列入世界文化遗产名录。“九五以来，我们建立了较稳定的国际国内市场销售网络，根本形成了多元化的旅游市场，国内旅游开展势头迅猛，初步形成了以北京、天津为主的周边市场，以辽宁、江苏、河南、上海、广东为主的中远程市场，国际旅游继续保持平稳开展趋势，出境旅游方兴未艾，旅游市场结构日趋合理。 三、提升旅游产业素质，做大做强x旅游业 旅游业开展的有利条件 1、国民经济快速开展 近年来，在世界
15、经济普遍不景气的情况下，中国经济一枝独秀，x年我国国内生产总值首次超过2023万亿元人民币，人民生活水平不断提高。本世纪头二十年是重要的战略机遇期，党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，力争到2023年国民生产总值比2022年翻两番，使经济更加开展，社会更加和谐，人民生活更加殷实，这个目标为旅游业的更好更快开展奠定了坚实的根底。 2、x旅游资源丰富 x旅游资源丰富独特，既有人文旅游资源，又有自然旅游资源，避暑山庄与外八庙蜚声海内外，坝上森林、草原旅游资源得到越来越多国内游客的青睐，x旅游资源符合现代旅游业开展的潮流，对旅游者有很强的吸引力。 3、具有毗邻京津的区位优势 x市位于XX省东北部，毗邻京津，北靠内蒙，东连辽沈，南与秦皇岛、唐山相邻，是燕山腹地的重要区域性中心城市，也是京、津、唐经济中心主要城市之一，具备优越的地理位置。202322年北京将举办第二十九届奥运会，为x旅游业的开展又提供了一次难得的机遇。 旅游业开展的不利因素 1、x经济开展落后 x是贫困山区，根底差、底子薄，加之多年为保障京津用水，许多工业企业、重点工程都被搁置，因此财力缺乏，资金短缺。近年来虽开发了局部旅游