1、市创立文明城市构建和谐社会情况的汇报 某位于大别山中段南麓，鄂豫皖三省交界处，是著名的“黄麻起义策源地。1986年撤县设市，现辖19乡镇办事处和1个省级开发区。全市幅员面积3599平方公里，人口120万人。近年来，市深入开展文明城市创立活动，完善了城市硬件的配套，改善软件的支撑，重点解决群众关注的突出问题，加强平安文明和谐社区建设，开展公民道德教育，努力提高市民的文明素质和生活质量，提高城市的综合竞争力。 一、以突出开展为主题创立文明城市，着力构建充满活力的社会。公务员之家版权所有 社会活力集中表现为经济活力、政治活力、文化活力和人的全面开展的活力，最根本的是经济开展的活力。近年来，市委、市政
2、府率领全市人民坚持和落实科学的开展观，始终做到抓第一要务不动摇、抓文明创立不放松，做到两手抓两手都要硬，推动物质文明与精神文明相互促进、协调开展。一方面，文明城市创立工作提高了人的素质，激发了创业活力，改善了城市环境，有力地促进了全市经济快速开展。另一方面，经济的快速增长和改革开放的深入推进，又极大地推动了文明创立工作，为创立文明城市打下了坚实的物质根底。2023年，全市完成生产总值70.4亿元（2023年价），全口径财政收入3.26亿元，全社会固定资产投资19亿元，社会商品零售总额19.97亿元，城镇居民人均可支配收入到达5440元，农民人均纯收入到达2238元。大别山电厂经国务院核准开工建
3、设，成为开展史上又一里程碑。全市农业形成了蚕桑、板栗、蔬菜、畜牧、老米酒五条特色经济带，工业形成了纺织服装、汽配冶配、食品饮品、医药化工、建筑材料等五个支柱产业，综合经济实力进入全省山区县市先进行列。先后获得了全国播送电视、体育先进县（市），全省方案生育、文化、教育、金融信用等先进县（市）。 二、以“山水园林绿城为品牌创立文明城市，着力构建人与自然和谐的社会。 我们在创立文明城市工作中突出“山、水、绿优势，以建设“山水园林城为目标，三年累计投入3多亿元，实施蓝天、碧水、绿荫、宁静“四大工程，以绿色树品牌，用绿色带产业、强经济、促开展、创文明。先后获得了全国双拥模范城市、省级文明城市、卫生城市等
4、荣耀称号。 （一）完善了城市规划编制。我们按照科学、超前、开放的要求，组织专班，聘请专家，高标准地完成了总体规划修编工作，并交由市民讨论，市城市总体规划纲要（20232023年）已经省政府批准实施。XX县区总体规划，以山水园林特色为基调，规划建成区面积38.5平方公里。通过规划编制，根本形成了以XX县区总体规划为龙头，详细规划为根底，专业规划为补充，城镇规划为骨架，集镇村庄规划为网络的城乡规划体系。加强城市规划的执法检查，对各种违章建设用地和违法建设工程及时进行查处，使“两违工程处理率和规划区内建设工程率都到达了20230%，保证了总规详规的实施和城镇建设有序开展。 （二）建成了城市道路网络。
5、近年来，我们共筹资1亿多元，完成重点市政工程工程几十处。特别是在城市道路建设上，我们通过外抓进口线、内抓联接线、打通断头街、扩宽狭窄路、建设外环线，构筑了新XX县区“八纵八横的城市道路网架。建成开通了举水二桥；进行了东浦路、朝圣路、西环北路、西环南路、北环西路、京九路、幸福路、麻白路、南正街、仙姑路等道路硬化工程，硬化道路长11.2公里，硬化道路面积9.43万平方；硬化支街小巷12条，硬化巷道2.42公里，硬化道路面积1.2023万平方米；新建和改造XX县区12条主次干道的人行道，新建和改造人行道面积1.05万平方米；维修了将军路、金桥大道、南环路等6条主干道破损路面，维修破损路面3800平方
6、米。 （三）加强了公用设施配套。新建一批供排水、市政设施、环卫、公交、燃气等配套设施，城市功能进一步完善。如在XX县区供水方面，除XX县区自来水公司外，新建了开发区自来水厂，供水普及率、水质综合合格率、管网压力合格率分别到达20230%、99.8%和20230%。在XX县区排水方面，在XX县区北部修建了截流渠，在XX县区南部新建了排污沟，新建了东浦路、幸福路、北环西路、朝圣路的局部排水设施，加XX县区原有的东、西两条护城河、地下排水设施和一些排水闸，不仅XX县区排水通畅，而且可以抗御五十年一遇的洪水。在公交管理方面，加强了公交场站建设管理，引进公交车、出租车百余辆，推进标准化效劳，确保了平安运
7、营，方便了市民出行。在市政设施方面，砼路面完好率到达98%，人行道硬化率到达90%，而且主要街道人行道都新铺了彩砖。在环卫设施方面，建有垃圾处理，XX县区污水处理率到达45.1%，生活垃圾无害化处理率到达20230%。此外，每万人拥有公交车辆到达1.8标台，气化率到达97.6%。 （四）突出了山水园林特色。我们根据山区、库区的市情，结合现代城市开展方向，确立了建设山水园林城市目标，让山更青、水更秀、园更美、林更绿、城更亮。加强了五脑山森林公园建设，组织机关干部义务植树绿化了XX县区枕头山、冲担山风景林。在保持规划区内所有水面的同时，又新建了举水水上公园。加强陵园广场管理，扩建了南湖公园，正在建
8、设XX县区（开发区）的桃林公园。在进一步完善金桥广场的同时，新建了文化广场和宣传文化中心，并完善了XX县区的火车站站前广场。坚持公共绿化与庭院绿化相结合，专业部门绿化与社会力量绿化相结合，点、线、面一齐抓，乔、灌、草一起种，不仅高标准建成了一个平面绿化、立面亮化、整体美化、展示新形象的亮点工程金桥广场和文化广场，还涌现出了一大批如市一中、卫生局、财政局、中央储藏粮直属库等庭院绿化先进单位，共新增绿地31公顷，新增公共绿地8.9公顷；建成区绿地率、绿化覆盖率分别到达27.95%、31.61%，人均占有公共绿地面积2023.87平方米。同时，按照一路一灯、一灯一景、一街一特色的要求，加强了城市亮化
9、景观建设，主要道路和高层建筑路灯装灯率到达98%，亮灯率到达98.6%。还新建了一批街头小品、绿地、小型雕塑等文化景观。 （五）加快了XX县区改造和XX县区开发。在XX县区的改造上，南正街改扩建工程，投资4000多万元，迁建近百户，不仅扩建了市人民医院，还新建了集商贸、休闲、娱乐为一休的康乐广场。新建街步行街建设共拆迁房屋面积5.5万平方米，开发商住楼面积9.6万平方米，完成房地产开发投资9700万元。南正街、将军路等地段的开发建设也同步进行。累计建设各类市场、商住楼21.6万平方米，改造XX县区13万平方米，共投入开发资金5.8亿元。大大改善了居住条件，XX县区人均居住面积从过去几个平方米跃
10、升到现在的19.11平方米。在XX县区开发上，我们以黄金桥经济科技开发区为中心，以根底设施建设为重点，北向XX县区延伸，南向火车站区拓展，建立了黄金桥工业园，新建了黄金桥第二工业园。已经根本实现了XX县区、开发区、火车站区的对接。同时，对建筑工地尤其是临街工地都实行封闭作业，并按统一要求设置了围栏和护网，实行文明施工，根本杜绝了建筑材料人行道堆放、在街道上拌水泥、乱倒建筑垃圾的现象。 三、以为民办实事为立足点创立文明城市，着力构建公平正义的社会。 坚持为民办实事，把维护、实现、开展好最广阔人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，正确反映、协调、兼顾好各方面群众的利益，是构建和谐社会题中
11、应有之义。在创立文明城市工作中，我们坚持把为民办实事作为最大责任，从解决与群众关系最直接、最困难、最具体的事情做起，把群众是否快乐和满意作为衡量文明城市创立工作的重要标准，大力实施“光明工程、“安居工程，加强对农村外出务工人员的技术素质培训，加强农村文化根底设施建设，让群众在创立文明城市中感受温暖，最大限度地让他们共享创立成果。 一是政务环境进一步优化。我们着力从解放思想入手，从转变职能抓起，努力创造务实高效、群众满意的政务环境。通过解放思想大讨论，引导机关干部树立“人人都是投资环境、处处都是投资环境的思想，广阔干部效劳开展的意识得到显著增强。通过推进行政审批制度改革，削减审批事项，推行“一站
12、式效劳，政府机关的办事程度逐步简化，办事效率逐步提高。经过多轮审批制度改革，先后取消和调整审批工程91个，占原有审批工程的62%。通过加大行政效能监察，面向全社会公开投诉 ，畅通投诉渠道，严肃查处违法行政行为，政府部门、执法单位依法行政水平得到进一步提高。在2023年党政机关政风评议中，群众满意率到达80%以上。 二是人文环境建设取得积极进展。我们注重加强教育引导，着力提高市民素质，培育城市文化，塑造健康向上的人文环境。大力加强爱国主义教育、形势政策教育以及各种形式的公民道德教育，市民的文明素质不断提高。积极开展科普教育，市民的科学素养得到提升。建立健全学校、家庭、社会三位一体的思想道德建设体
13、系，未成年人的思想道德水平逐步提高。积极创立学习型城市，全民学习、终身学习的社会气氛加速形成。广泛开展学雷锋、树新风、树典型等活动，崇尚先进的社会风气日渐浓厚。精心组织丰富多彩的群众性文化活动，广阔市民的精神面貌焕然一新。科技教育、文化卫生、播送体育等各项社会事业取得新的成绩。人口出生率控制在政策范围以内，综合治理出生人口性别比失衡问题取得新进展。 三是市民生活环境得到改善。我们把利民、便民作为改善市民生活环境的目标和导向，重点加快城市道路、交通、医疗卫生和治安环境建设，为广阔市民创造安居乐业的生活环境。加快公共交通设施建设，XX县区公交线路由过去的2条增加到5条；公交车辆由2023年的23台
14、增加到36台。加快公共卫生体系建设，社区普遍建立了卫生效劳站，市疾病预防控制中心和紧急救援中心根本竣工，城市医疗卫生环境得到改善。加大住宅开发力度，城市人均住房面积有了很大提高。加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，着力打造“平安，社会治安形势明显好转，市民认为平安和根本平安的到达90%以上。我们高度重视并努力解决关系人民群众切身利益的难点、热点问题，为城乡低收入阶层和贫困居民排忧解难。努力扩大了根本养老、根本医疗、失业保险参保范围，城镇社会保险覆盖面已到达90%以上；千方百计改善就业环境，拓宽就业渠道，积极扩大就业和再就业，全市累计安置下岗失业职工7354人，城镇居民登记失业率制在4.
15、5%以内。去年，我们克服困难，多方筹集资金，较好地解决了群众特别是困难群众的生产生活问题。筹措资金5178万元，发放全市8898名离退休人员养老保险金和下岗失业人员的失业救济金；筹措资金120230元，发放全市2.47万名城镇特困居民低保金，根本实现了应保应保；筹措资金466万元，发放全市4275名五保对象供养费；全市福利院占地面积达66亩，新增床位1360张，共收养五保对象2818人占集中供养的95%；筹措资金246万元，发放全市16.5万名农村灾民救济金；筹措资金116万元，发放全市9750名农村特困人口的定期定量救助金；筹措资金1300万元，发放近年来征用农民土地的补偿费和政府工程的民工
16、工资。我们进一步加强了农村扶贫开发工作，多途径增加资金投入，去年全市整村推进扶贫开发，共计实施以通村公路建设为主的建设工程75个，逐步改善贫困地区生产生活条件。 四是生态环境建设得到加强。我们重视抓好生态环境建设，促进人与自然和谐，促进城市可持续开展。城市绿化工程加速推进，山水园林城初具雏形。对工业、生活污染的治理力度不断加大，投入实施了一批重点污染治理工程，有效地改善了城市生态环境。城市生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别到达20230%和45.1%以上。 四、以建设“平安为重点创立文明城市，着力构建安定有序的社会。 正确处理人民内部矛盾，正确处理改革开展稳定的关系，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安，是构建社会主义和谐社会的重要政治任务。近年来，我们始终坚持把社会稳定工作放在突出位置