1、基于生态循环经济理念的特色小镇产业规划探索摘要：生态循环经济是生态经济与循环经济的耦合，是以“生态价值优先 ”原则为导引，以循环经济技术为基础的经济发展新模式5。文章以四川省江油市青莲镇为研讨对象，将生态循环经济理念引入特色小镇产业规划探索，带动产业规划生态发展，对突出特色小镇产业特征、带动特色小镇建设、发展与繁荣，对经济发展实现绿色可持续具有重要意义。文章从生态循环经济的代表系统社会-经济-生态复合生态系统三个方面分析特色小镇产业规划，并提出文化传承是产业循环的基础，多产业联动是产业循环的核心，绿色生态是产业循环的前提。最后从历史文脉、多元文化、多元共治、“旅游+”、产业延伸、自然环境等方面
2、提出产业规划策略，为特色小镇产业规划的资本提升、经济创新和自然修复的提供切实可行的路径。关键字：生态循环经济 特色小镇 产业规划 青莲镇 1引言特色小镇起源于对国外成熟特色小镇发展经验的学习。随着全国城镇化水平的上升和区域特色产业逐渐发展，特色小镇建设也如火如荼。我国特色小镇的建设经过了初期向国外成熟特色小镇学习经验的起步研究阶段，慢慢转移到具有明确特色的工作组织架构以及相应创建工作的实施细则的实际推进阶段，从“纸上谈兵”走向全面 “实地建设”。根据国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见指出“特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创
3、业平台1。”结合2017年政府工作报告等相关规定，不难看出，特色小镇的核心在于“特”，产业特色是特色小镇之“特”的主要体现，特色小镇的重点在于特色产业的构建，以产业为基础，推动产业经济发展，促进小镇的建设、发展与繁荣。但随着特色小镇的建设，新的问题也逐渐涌现，例如部分特色小镇产业单一，产业链特色不足，缺乏集聚效应，甚至带来了对环境的污染和破坏等，这时就需要通过生态循环经济理论，延伸产业链、增加产业联动，带动产业生态发展，叠加社会、经济、自然特色，从而形成产业生态圈。目前我国在特色小镇中产业规划多体现在生态学的应用上，缺乏对生态循环经济方面的研究。盛世豪、张伟明（2016）以生态学理论来探寻特色
4、小镇产业特色的形成基础，认为包括产业生存、发展和演变的生态环境的产业生态位决定了特色小镇的产业“特色”2。而徐梦周、王祖强（2016）将创新生态系统观纳入特色小镇的发展中,在特色小镇培育内涵上结合创新生态系统定义、构成及特征进行讨论3。洪志生、洪丽明 ( 2016)认为特色小镇应基于全球产业发展的视角定位特色产业链，才能推进特色小镇众创平台的创新的创新发展4。因此，探索生态循环经济理念影响下的特色小镇产业规划，对突出特色小镇产业特征、带动特色小镇建设、发展与繁荣，对经济发展实现绿色可持续具有重要意义。2生态循环经济2.1生态循环经济的内涵生态循环经济最初可以追溯到十九世纪中期美国生态学家格雷特
5、哈丁的“哈丁悲剧”并以美国经济学家肯尼斯.鲍尔丁的“宇宙飞船生存理论”作为早期代表。之后在自然资源和环境经济学（大卫.皮尔斯和克里.特纳著）一书中被正式提出。20世纪以来，随着生态循环经济相关理论认识的不断提高，生态循环经济已经成为了世界经济发展的必要趋势。对比传统的线性经济，生态循环经济以其巨大的经济、社会与生态效益在美国、德国、日本等一些发达国家落地开花（图1）。例如丹麦卡伦堡生态工业园区，作为循环经济在区域层面上的典型代表，通过产业之间核心联动，将生产过程中的废料重新利用，从而延长产业链，最大限度的利用可再生资源，使经济发展和环境保护处于良性循环之中。我国学者任正晓通过对生态循环经济进行
6、分析（图2），在其著作生态循环经济学中提出，生态循环经济（Ecological Circular Economy）是以“生态价值优先 ”原则为导引，以循环经济技术范式为基础、以“区际共容发展、整体效益最大”为目标的区域经济发展新模式5。生态循环经济是生态经济与循环经济的耦合5，它弥补了循环经济在实际操作中的狭隘问题以及生态经济单一的注重理念性问题，是对原有的循环经济延伸扩展的结果。它既体现了循环经济绿色环保的特点，又结合生态经济的经济学和人类活动中心特点，共同组成了一个社会-经济-生态复合生态系统11。因此，文章将生态循环经济理念运用到特色小镇产业规划中，以社会-经济-生态复合态系统为基础，基
7、于生态循环经济理念，探讨特色小镇的产业规划。2.2生态循环经济的基本原则生态循环经济作为循环经济发展的新模式和科学发展观的生态体现，为新时代经济社会绿色发展和提供了根本遵循和行动指南。为了使得生态循环经济作理论具有适宜性和可操作性，需要坚持生态循环经济发展模式的原则，不断在实践中完善和修正。生态优先原则生态循环经济的首要前提是生态环境保护优先原则，任何经济的发展，社会的进步、都是承载在良好的生态基础上完成的，没有良好的生态环境，社会和经济的进步都是空谈。因此，生态优先是经济社会发展的必要保障，始终坚持“生态价值优先原则”，由生态特色主导特色小镇产业规划可持续发展。循环经济原则生态循环经济的核心
8、是循环经济效益，循环经济是使自然生态系统和谐地接纳经济体系，使它们的物质循环融于一体7，从而实现经济活动的循环再利用，规范经济的良性循环协调发展，实现经济的“转型”和“创新”，完成特色小镇产业规划的集聚和关联，从而各种延伸功能的扩展8。多元共生原则马克思自然观指出，人与自然相处要以多元共生为真谛9。多元共生是新常态背景下的生态建设的必然要求，只有坚持多元共生，才能避免产业同质化，、千城一面”问题的产生。从而丰富生态循环经济，因地制宜的突出产业优势，充分发挥特色小镇的产业特色，实现生态循环经济的合理发展。以人为本原则“以人为本、天(自然)人和谐”是生态经济的一项基本原则之一10，也是特色小镇建设
9、核心理念之一。因此，基于生态循环经济的特色小镇产业规划要注重人的地位，始终把广大人民的利益作为出发点，重视生态循环经济中的特色产业功能打造，以达到营造以人为本，天人和谐的建设目标。3生态循环经济下的青莲镇3.1青莲镇现状青莲镇位于江油市西南部，位于绵阳、江油两市之间（图3），青莲镇交通便捷、山清水秀、风景优美、历史悠久。距江油市区 12 千米，距绵阳市区 23 千米。绵（阳）江（油）快速通道穿镇而过，是成都-江油-黄龙-九寨沟旅游线路和成都-广元旅游线路上的重要节点，青莲镇作为四川省历史文化名镇和李白故里，是李白文化最核心、最深厚的地方，拥有丰富的文化旅游资源，名胜古迹众多。随着青莲镇被评为特
10、色小镇之后，原有的单一产业不足以满足日渐增长的需求变动，产业特色急需突出。特色小镇的特色突出不仅仅需要产城人文重要功能体现，更需要特色产业与生态循环经济的有机结合。青莲国际诗歌小镇的生态循环经济主要体现社会-经济-生态复合系统三部分，各系统之间相互联系，相辅相成（图4）。3.2青莲镇产业规划问题3.2.1.社会系统及问题在社会-经济-生态复合系统中，社会系统主要体现为人口、社会政策和文化水平以及传统习惯等等11。社会系统是由文化信息库和管理系统组成，文化信息库作为社会系统的核心12。包括遗产、思想等为无形资源和街巷格局，建筑风貌等有形资源。管理信息库是社会系统的顶部12。表现为政策法令的实施等
11、，这两个子系统相互联系、相互制约和相互适应的组成了动态的社会系统（图5）。青莲镇具有历史古迹丰富、街巷格局因地适应、建筑风貌独具特色、文化底蕴丰厚等特点。青莲镇作为省级历史文化名镇，内有文化遗址多处，其中省级文物保护单位占30%（图6），古镇空间格局顺应地势自然形成，空间尺度宜人，建筑类型丰富，以面宽较窄、纵深较大的内天井式川北民居为主，体现江油市特色建筑特点。而李白故里陇西堂、太白祠、粉竹楼代表的李白文化、名贤路、桃花节、太白祭、川陕古道代表的民俗文化和历史沉积代表的蜀文化、唐文化和区域环境代表的农耕文化共同形成了青莲镇独特的多元文化形象。青莲镇1996年被列为四川省级历史文化名镇，2017
12、年被列入第二批全国特色小镇，随后政府编制了关于推进特色小镇培育工作的实施意见，并出台了一系列相关政策，例如人才吸引政策以及产业发展政策等等，为特色小镇提供政策支持。随着时代的发展和城镇化带来的冲击，随之带来的社会资源衰落现象在青莲镇也有所体现，具体表现为：（1）部分历史建筑老化严重，传统以木结构为主的青莲民居被生物侵害、潮湿等因素影响，加上年久失修，建筑老化严重。街巷风貌破坏，随着建筑的衰落，街巷内插入了许多现代多层建筑，与原有街巷周边建筑风貌存在较大冲突，原有街巷的空间肌理被破坏，新建建筑风貌缺乏有效控制。（2）文物古迹遗存较少，青莲镇拥有李白故里、民俗文化等丰富的文化底蕴，但是随着时间的流
13、逝和自然灾害的破坏，现存文物古迹级别不高，损毁情况严重，不利于多元文化的保留和提升。（3）旅游发展受到制约，目前青莲镇的旅游缺乏统一规划管理，旅游同质化明显，旅游体现千篇一律等等，极大地限制了青莲镇旅游的未来发展。（4）政策法令的落实不够深刻，使得政策的落实都着眼于解决眼前的问题，未从问题的根源上进行分析,解决方法不够灵活,信息来源单一等。 3.2.2.经济系统及问题在社会-经济-生态复合系统中，经济系统主要体现在生产与消费的供需平衡、物质的输入输出以及资金的流通和循环等等11，青莲镇目前产业发展中，一产发展表现为农业向产业化方向发展，农业产业化水平显著提升，规模化、产业化程度大大提高。二产发
14、展体现在传统工业基础资源雄厚，工业经济总量和比重都有较大提升，优势支柱行业地位加强,产业逐渐集中、集群、集约发展。三产表现为发展规模逐年扩大，依托李白换位为核心的旅游业增长迅速，潜力巨大。随着特色小镇的建设和新型城镇化要求的落实，产业特色缺乏等一系列经济问题越发凸显，具体表现为：（1）特色产业支撑力不强。目前存在产业规模不大，层次低、辐射带动不强、品种少、创新弱等问题。产业链特色不足，缺乏集聚效应，暂未实现生态循环发展。（2）产业结构层次较低，资源环境约束进一步限制产业结构发展，经济社会和城乡发展不够协调，产业与产业之间联动不够，结合不足。3.2.3.自然系统及问题在社会-经济-生态复合系统中
15、，青莲镇的生态环境状况良好，植被覆盖率较高，全镇森林面积丰富，森林覆盖率已达40.1%，丰富的森林资源不仅为生态奠定了良好的基础，而且促进相关产业的提升。这些都为青莲镇特色小镇生态建设提供良好的条件。随着人类与自然的关系发展演变，人类与自然的关系从依赖关系到利用关系，再到征服关系。人与自然关系逐渐对立10。青莲镇的环境质量衰落的自然问题逐渐显露，自然问题不利于可持续发展和生态循环经济的构成，青莲镇自然资源虽然丰富，但在全市、全省范围竞争优势不明显。周边工业的发展也使生态环境遭到破坏，特别是工业城镇污染问题突出。3.3基于生态循环经济的青莲镇产业规划思路3.3.1.文化传承是产业循环的基础文化传
16、承是特色小镇产业循环的重要基础（图8），文化传承为产业创新提供根本保障。社会系统是产业实施循环经济的核心驱动力，有利于生态循环经济中社会经济自然的和谐共生。青莲镇的产业循环除了要考虑 “文化信息库”和“管理系统”的深入，还要对传统文化进行传承保护，做到合理利用社会资源，更新整体发展理念，完善相应监督管理，从而使得社会资源综合利用，实现可持续发展目标，促进产业全面发展。3.3.2.多产业联动是产业循环的核心多产业联动是特色小镇产业循环的核心，发展产业循环是实现经济可持续发展的必要条件。青莲镇通过多产业联动作为产业循环的核心，特色产业的品牌塑造需要以经济循环为目标，突出特色产业，深挖特色产业的上下游产业，使得特色产业链更加完整，丰富特色产业业态，完善与特色产业配套的相关产