1、水利水电工程平安生产建设问题探讨 。在新疆头屯河流域管理局平安生产标准建设达标实践过程中，虽然管理局领导高度重视，对平安生产工作主动作为意识很强烈，但仍然没有解决平安生产领域普遍存在的经费欠缺和过程考核监管不完善的问题。在此对产生问题的原因进行分析，同时对解决问题的方法进行探讨。 关键词：水利水电；平安生产；标准化达标；分析探讨 1概况 在最新修订的平安生产法中首次明确了“推进平安生产标准化建设，提高平安生产水平，确保平安生产的内容，从而使平安生产标准化达标创立有了根据。按照新疆水利厅的总体部署，新疆头屯河流域管理局从2023年开始平安生产标准化创立工作。创立小组结合管理局机构改革后体制，经过
2、充分调查、讨论，制定出台了平安生产管理制度77项、应急预案24项、技术规程32项、工作表格129张，形成平安生产档案9册。在经过自评和外部评审后，于2023年8月将评审报告上报新疆水利厅，同年9月新疆水利厅平安生产标准化委员会审定新疆头屯河流域管理局为平安生产标准化二级达标单位。 2评审分析 2.1根本条件符合性根据水利部关于印发的通知（水安监（2023）189号）附件1中第十一条的规定，评审组对新疆头屯河流域管理局根本条件进行符合性检查，具体结果见表1。 2.2核心要素得分情况分析根据表2对水利工程管理单位平安生产标准化评审标准（试行）中的13个核心要素得分率进行比较，结果见图1、图2。由图
3、1可知：得分率为总分值的核心要素是12事故报告及调查处理、13绩效评定和持续改进；得分率在总分值以下90%以上的核心要素是1平安生产目标、2组织机构和职责、5教育培训、9重大危险源监控、2023职业健康、11应急救援；得分率在90%以下80%以上的核心要素是3平安生产投入、4法律法规与平安管理制度、7作业平安、8隐患排查和治理；得分率在80%以下70%以上的核心要素是6生产设施设备；得分率没有低于70%的核心要素。 3水利平安生产问题分析与探讨 一是确保平安生产的前提是平安投入，确保平安生产的根底是平安投入，确保平安生产的保障还是平安投入。平安生产的实现必须以人为根底作为保障的，提高平安生产的
4、水平和能力，必需要付出努力和本钱。平安投入主要包括两个方面：人力资源的投入，即专业人员的配置；资金的投入，即必须确保开展活动所必须的经费。在实际工作中，安办往往是下设在某部门的办公室，人员也是兼职，而平安生产经费的投入更是远远不够，往往是到了不得不整改的地步才肯投入，或者说是不得不投入的时候才肯划拨经费，平安预防的投入缺乏或者干脆就没有。二是随着平安生产标准化建设的逐步推进，以及社会对平安的关注，平安生产过程管理的重要性越发显现。 4结语 水利管理单位要想提高平安生产管理水平，就必须把持续改进和不断完善平安生产标准化运行机制，进一步控制和减少生产平安事故，作为重点工作常抓不懈；平安生产不可能一蹴而就，这需要相关方的共同努力才能实现。要从机制设计上对平安生产标准化建设进行完善，要使平安生产工作真正的实现制度化、标准化。 第3页 共3页
