1、基建平安年实施方案 为了认真贯彻落实甘泉铁路公司2023年“三会的会议精神，确保年度目标的实现，及细化“三会精神和“责任状目标的具体工作部署，切实的做好平安生产各项工作，遏制各类事故的发生，我工程经理部结合工程施工实际情况，制定2023年度“基建平安年活动方案。 一、指导思想 始终坚持“平安第 一、预防为主、综合治理的方针，围绕“基建平安年活动为主题，突出重点，整治难点，建立健全平安生产保障体系，精心组织，夯实根底，加强监控，周密部署，在确保年度平安质量目标的实现的根底上，通过强化工程部平安质量管理，标准员工平安质量行为，减少人的不平安因素，从而减少隐患，到达平安生产的目的。 二、活动目标 通
2、过开展“基建平安年活动，切实解决平安生产中存在的薄弱环节和突出问题，进一步深化隐患排查治理工作，预防和减少平安事故的发生，完成年度平安生产目标。 三、组织机构 为加强“基建平安年活动的组织、指导和管理工作，有序开展此项活动的，工程经理部成立了“基建平安年工作领导小组，负责各项活动的组织实施。 组 长：高成喜副组长：张先军、程占伟成 员：李振文、马家明、王国平、史国强、刘小 三、黄炬超、李万芳 领导小组设在工程经理部办公室，负责活动中的全面管理工作，联系 ： 四、活动内容 1）、充分利用播送、板报、标语等开展多层次、多形式的宣传教育活动，要以基建平安年主题宣传为重点，广泛宣传“以人为本的科学开展
3、观和“平安开展的理念。以完善隐患排查治理长效机制为重点，深化平安生产隐患排查治理工作，着力解决平安生产管理中存在的薄弱环节和突发问题。 加强隐患排查整改力度，落实各项规章制度，建立隐患治理监管体系，对事故隐患实施动态，全程管理，确保各类隐患始终处于受控状态；深入开展隐患排查治理，切实落实工程施工中预防坍塌、高处坠落、起重机械事故和平安保通等专项整治措施。 2）、深入开展平安生产教育活动，增强全员的平安意识。以开展“基建平安年活动为契机，开展形式多样的效劳活动和报道活动，创新内容、方法和方式，突出重点、注重实效；开展多种形式的平安生产竞赛活动；做好平安法规普及和宣传工作。 3）、全面落实平安生产
4、责任追究制，把各项工作真正落到实处，人人都是平安员。 4）、加强平安培训，明确责任，严格按法律法规授予的权限和义务，认真落实平安管理标准中的各项要求，增强紧迫感和责任感，尽职尽责保证各项工作的实施。 5）、要做好施工过程中的平安排查治理工作。 1、平安生产责任制是否落实到位。 2、现场施工人员是否全部通过平安培训，“三类人员和特种工作业人员是否全部持证上岗。 3、施工现场是否按规定进行防护，平安防护设施是否平安有效。 4、起重设备安拆是否符合规定程序要求。 5、各类施工机械、电器设备平安防护装置是否齐全。 6、施工现场临时用电系统是否符合标准标准。 7、桥梁施工队脚手架，基坑开挖支护及其他易发
5、生平安事故的作业环节和部位是否存在事故隐患。 8、职工宿舍、工棚等临时设施是否符合平安使用要求。 9、油库消防设备是否按规定配置。 五、活动按排 14月为第一阶段，宣传布置。结合工程实际，制定各项措施和活动方案，召开各种会议进行全员发动，本阶段由工程部总工程师程占伟负责。 410月为第二阶段，全面落实。按照“基建平安年实施方案的要求，全面开展各项工作，本阶段由工程工程部部长王国平负责。 1012月为第三阶段，总结考评。本阶段由工程书记张先军负责。 六、平安管理制度 1、三级管理制度 实行平安生产三级管理，即一级管理由工程经理负责，二级管理由分部经理负责，三级管理由架子队队长负责，并在各作业点设
6、共青团平安监督岗。 2、平安生产责任制 贯彻国家有关平安生产的法律、法规，严格执行现行铁路工程施工平安技术规程，突出平安管理重点，建立健全平安体系和相关制度、措施，签订平安承包合同，明确各级岗位职责，同时建立与经济挂钩的鼓励约束机制。使参建员工都能遵守平安规定，互相监督，协调配合，尽职尽责，堵塞漏洞，消除不平安因素，到达全员参与、全面管理，实现平安生产目标。 3、教育与培训 开工前分批次组织全员平安教育，针对各自岗位特点，定期进行平安生产教育，培养平安生产必备的根本知识和技能。有方案的对重点岗位的生产知识、平安操作规程、平安生产制度、施工纪律进行培训和考核，使每个人都掌握施工的平安知识，考核合
7、格前方可上岗。 4、平安技术交底制度 1）工程施工前，工程部必须建立逐级平安技术交底制度并检查各级交底记录。 2）工程部要在平安检查中，重点检查平安技术交底落实情况，并对存在的问题限期整改。 3）各分部在工程部的平安技术交底的根底上，针对本分部的具体情况，制定针对性强的技术交底，并催促各架子队实施。 5、平安检查考核制度 工程部要按照铁道部有关文件要求，制定本工程平安检查评比考核方法。 1）“三工平安检查制度 实施工前平安准备检查、工中平安作业检查，工后平安交接检查。2）“三检平安制度 即做到同工种质检自我检查，同工序之间互相检查，同工序上下班之间及多工种的上下工序之间的交接检查。 3）经常性
8、平安检查制度 工程部至少每月进行一次检查；分部每月应进行一次检查；班组每天进行一次检查。期间还应组织不定期的检查，对重点桥、涵、路基等工程增加检查力度和次数，并做好检查记录。 6、危险岗位的操作规程和书面告知制度 向作业人员提供平安防护用具和平安防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 7、“三同时制度 1）工程平安设施必须按照国家有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 2）工程部要重点分析工程实际，明确平安设施配置要求，并按相应的管理方法确保到达三同时的要求。 8、应急救援制度1）工程部应按照铁道部、建设单位及工程管理机构的应急救援管理方法制定符合施工实
9、际的应急救援预案。 2）工程部应确保应急预案能正常运转，在需要时立即启动。3）工程部应做好应急预案的演练工作，并做好演练记录，持续改进。 9、平安事故报告制度 严格平安事故报告、调查处理和责任追究制度。工作过程中发生的因工死亡、重伤和轻伤事故，列入铁路职工伤亡事故报表。职工的非因工伤亡和由我方负主要责任造成其他人员的伤亡事故，列入伤亡事故 月报表。 1）工程经理在本职工作范围内发现或预见平安事件和问题时，必须及时书面报总监，总监签署意见后报建设方。 2）凡属重大事件和问题在接到事故报告后，工程经理应及时启动应急预案并立即赶赴现场。并在事发后第一时间内立即向业主汇报和监理报告，并按事故处理规定要
10、求，报相关部门。 3）配合做好对工程事故的调查处理，配合事故调查部门查明事故发生的原因，查明事故责任单位及主要责任者，负责提出防止类似事故再发生的措施。 4）事故报告、整改情况应及时存档，事故处理完毕应建立事故档案。 10、平安事故处理制度 发生职工伤亡事故，必须按“四不放过原那么（即故事原因没有查清楚不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广阔职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过）对平安事故进行处理。任何单位和个人不得隐瞒事故和任意改变事故性质。 工程部的平安质量部负责对事故的处理和报批工作，对事故责任人的处理，按劳动人事管理权办理。事故单位责任领导因平安事故受到行政处分的，列入干部
11、政绩考核内容，当年内不得评先、晋级和加薪，并将处分决定在本单位通报，触犯刑律的交司法机关处理。 11、机械设备平安管理制度 岗前培训、定期考核制度。定人、定机、定岗，保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确，责任到人。使用机械必须坚持“两定三包即定人、定机、包使用、包保管、包保养；操作人员做到“三懂四会即懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查、会排除故障。 逐级签定设备管理合同制度。中铁十局与工程部领导及设备主管、工程部与操作司机分别签定管理合同，并实行抵押金制度，奖优罚劣。 坚持平安检查制度和交接班制度。 12、用电平安制度 电工必须熟悉用电平安规程、标准，认真执行。并建立临电
12、档案，及时记录有关资料。电工负责填写临电记录和维护临电线路及操作开关。电工必须经考试合格，持证上岗。 维修和操作开关时，电工必须穿戴绝缘鞋、手套，必须使用绝缘工具。 设备移动前进行检查，不得与电力电缆相接触或挂钩。在移动时采取相应的平安措施，保证电力线的平安。 施工用电应坚持“一电、一闸、一盒、一漏的原那么。专职电工要不定期对所管地段的线路进行检修，发现破皮、悬挂高度不够、以及未按要求设漏电保护装置等应及时修复。 现场配备灭火工具、器材，确保现场电器设备及其他设备的平安。 13、其他平安生产管理制度 1）危险岗位的操作规程和书面告知制度；2）涉及公路施工平安措施及制度；3）防洪防汛施工平安制度
13、；4）高空作业平安制度；5）水上作业平安制度；6）开挖爆破作业平安规章制度；7）便道、便桥通行及养护作业制度；8）火工品管理制度； 9）各种平安标志的设置规那么及维护制度；10）有关部门劳动保护法规的执行制度；11）意外伤害保险制度；12）迁改工程施工平安作业制度；13）其他各种平安管理规定。 七、施工平安保证措施施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等平安规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放场按批准的总平面布置图进行布置。 现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂平安警示标牌，施工现场设置大幅平安宣传标语。 现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网
14、点，消防器有专人管理，不乱扔乱放，各架子队组成由1520人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。 各类房屋、库棚、材料场等平安消防距离符合有关规定，现场易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。 施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电平安技术标准jgj6-02的规定执行。 施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕前方可施工。 从事电力、高空作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。 施工现场设立平安标志。危险地区悬挂“危险或“禁止通行、“严禁烟火等标志，夜间设红灯警示。 施工现场用电严格按照三相五线制布设电线，做到二级保护，三级控制，一机一闸一箱一漏。 1、桥涵施工平安技术措施1）基坑开挖平安措施 挖基边坡坡度按施工标准要求施工，基坑周围设置警示牌，警示灯，靠近村庄道路周边设平安护栏。基坑顶面四周设置排水沟，防止地表水浸入，有水基坑底部设排水侧沟、集水井并及时抽水，防止基底涌水影响边坡稳定。 基坑开挖过程中，应根据岩土体性质采用适宜的防护措施，加强坑壁防护，加强通风，确保