1、廉政风险防控领导局长讲话 同志们： 按照区纪委的统一安排和要求，局党委决定召开廉政风险防控工作发动会议。会议主要任务是安排部署我局廉政风险防控工作，发动全体干部职工，进一步健全权力运行监督和制约机制，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，提高预防腐败工作的科学化、标准化和法制化水平。下面，我就做好这项工作讲几点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强廉政风险防控工作的紧迫感和责任感 （一）开展廉政风险防控机制建设，是深化惩治和预防腐败体系建设的重要举措。胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话中指出，“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制
2、，构筑制度防线，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的科学防控机制。区纪委召开会议对此项工作进行了安排部署，为此，我们要把开展廉政风险防控工作作为深化惩治和预防腐败体系建设的重要举措，切实统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和强烈的工作责任心，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效。 （二）开展廉政风险防控机制建设，是做好全局中心工作的必要保障。绝对权力导致绝对腐败。任何掌握权力的公务人员，在权力行使过程中，都有发生腐败行为的可能。我 们在全局开展廉政风险防控工作，我们已经建立的一些制度，如廉政自律制度、办事公开制度等，都是廉政风险防控机制的重要组成局部。在这次防控机制建设中，我们要对已
3、有的机制制度进一步健全完善，同时，要把防控机制延伸到每个审批事项、每个监管环节，拓展到每个工作岗位，每个工作人员。通过排查工作中的风险点，有针对性地制定防控机制，建立风险预警，使各单位、各股室工作人员在行使权力过程中，严格要求，自我约束，相互监督，杜绝或减少犯错时机，促使廉政风险防控机制建设与业务工作“两促进、两不误。 （三）开展廉政风险防控机制建设，是促进干部队伍建设的有效途径。从近年来中央和省、市查处的违纪违法案例来看，绝大局部案件的发生都与权力不能正确行使有关，如果能有制度的有效约束、有相关预警机制的及时提醒，这些干部就会少犯错误或不犯错误。有的同志可能认为廉政风险防控是领导岗位和权力岗
4、位的事，自己作为普通工作人员无职无权，无风险可言，采取“与己无关、置身事外的态度；还有的同志认为这是额外负担，开展风险防控是做外表文章，会影响正常工作开展，由此产生应付了事、敷衍塞责等想法。这些认识都是错误的，我们人社系统全体干部职工，都要把廉政风险防控工作和做好日常工作放在同等重要的位置，以主动积极的态度、严谨细致的作风、扎实有效的行 动，高度重视，认真对待，以“对自己负责、对单位负责、对工作负责的态度，全身心做好廉政风险防控工作。 二、明确任务，突出重点，全面推进廉政风险防控机制建设 为认真做好廉政风险防控机制建设工作，确保评议工作取得实实在在的成效，我局制定了XX县区人社局廉政风险防控工
5、作实施方案。要根据实施方案，精心组织，周密部署，深入扎实推进廉政风险防控工作。 人力资源社会保障部门作为政府的重要职能部门，承担着促进社会就业、完善社会保障、开发人力资源的重要职责，直接面对人民群众、直接效劳民生和社会建设。人社局的工作，既能在效劳机关、效劳基层、效劳人才、效劳群众，促进经济开展和社会建设中发挥重要作用，做出重大奉献，也要时常面对各种压力和诱惑，每个岗位都有被侵蚀被腐化或者权力被滥用的危险，每名人社干部都要提高思想认识，切实增强做好岗位廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性。工作中要注意把握好三点：一要把握好岗位风险点排查这个前提。排查中要在“全、“细、“准、“深、“实上下功夫，
6、从梳理业务入手，按照“自己找、互相查、领导审、组织定的工作程序，全面查找各个岗位特别是重要岗位和关键环节的廉政风险点。二要把握好防控措施制定这个重点。排查结束后，各科室、各单位要结合实际，对查找出 来的风险点进行归纳梳理和审查评估，综合考虑风险点发生几率上下、人为因素大小、自由裁量空间、危害损失程度，确定风险等级，“一对一地制定相应的防控措施。三要把握好防控措施落实这个关键。岗位廉政风险防控工作实行分级负责，局领导班子的“三重一大廉政风险防控措施，在局党委领导集体领导下，由党委书记负责组织落实，接受区纪委的监督指导和全系统干部职工的监督；局领导成员负责分管股室、单位岗位廉政风险防控措施的落实；
7、各股室、单位主要负责人负责本科室、单位岗位廉政风险防控措施的落实；各岗位工作人员具体执行。 三、加强领导，狠抓落实，确保廉政风险防控机制建设取得实效 （一）明确责任，加强领导。一要加强领导。我局作为廉政风险防控工作重点单位之一，各股室和直属事业单位要高度重视此项工作，切实加强领导，统一思想认识，认真组织实施。局领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找腐败风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身、本单位和分管范围内的廉政风险防控工作，确保防控腐败的各项要求落到实处。 （二）突出重点，稳步推进。各科室要按照“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，迅速行动起来，层层发动，制
8、定方案，分解落实。要把风险点查找，落 实到每个岗位每个人，细化到权力运行的每个环节，做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险措施得力，确保工作不流于形式，不做外表文章。开展廉政风险防控机制建设，一方面要全员参与，群防群控，按照工作要求和方法步骤，全面推进这项工作。另一方面还要在全面防控的根底上，突出重点，抓住重点人员、重点岗位和重点环节；在岗位上，重点是局机关、各直属单位领导岗位、中层岗位和重要岗位。在环节上，重点把握风险查找、建立健全防控制度两个关键步骤，界定廉政风险要突出准确性，建立防控制度要突出有效性，真正把这项工作抓出成效。 （三）狠抓落实，注重实效。要坚决克服形式主义，防止走过场，做
9、到人员、时间、措施、效果四落实。推进廉政风险防控工作，是反腐倡廉建设中的一项长期工作，是一项系统工程。要坚持积极稳妥、循序渐进，与区委、区政府中心工作相结合，与我局重点工作相结合，与落实党风廉政建设责任制相结合，与构建惩防体系相结合。要将廉政风险防控工作纳入全年目标考核，通过梳理工作流程，分析权力运行事项等，认真查找廉政风险点，从教育、管理、制度、监督、机制等方面认真分析风险产生的原因、根源及影响程度，有针对性地制订防控措施，进行考核评估，推进风险防控工作，到达以廉促政的目的。 同志们，廉政风险防控机制建设是一项全新的课题，也是一项长期的工作。我们要认真按照全市廉政风险防控机制建设工作的部署，全面开展廉政风险防控机制建设，不断提升全局反腐倡廉建设工作水平，为全面完成各项工作任务提供坚强有力的保证。 第6页 共6页