1、学习贯彻中央人才工作会议精神学习贯彻中央人才工作会议精神 加快建设新时代人才强国加快建设新时代人才强国 XXX 2022.06XXX 2022.06 前言 2021年9月27日至28日，中央人才工作会议在北京召开，习近平总书记发表了重要讲话。习近平总书记的讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深邃，站在建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的战略高度，全面回顾了党的十八大以来人才工作取得的历史性成就，深入分析了新时代人才工作面临的新形势、新任务、新挑战，科学回答了什么是人才强国、为什么要建设人才强国、怎样建设人才强国等一系列重大理论和实践问题，系统擘画了新时代建设人才强国的宏伟蓝图，明确
2、提出了深入实施新时代人才强国战略的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，为推动我国人才事业健康持续发展，加快建设世界重要人才中心和创新高地，提供了方向引领和行动指南。一、准确把握新时代人才强国建设的时代主题 关于新时代人才强国建设的主题，中央人才工作会议给出了明确的宣誓：深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地。这个主题就是当前和今后若干年人才强国建设的方向、任务、标的。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。准 确 把 握 新 时 代
3、 人 才 强 国 建 设 的 时 代 主 题 准确把握新时代人才强国建设的时代主题 新时代人才强国建设的时代主题涵盖着三个重要思想：第一，实施人才强国战略进入新时代，我们要谋新篇、布新局。新时代是最大的背景，也对人才强国建设提出了新战略、新任务、新目标、新要求，我们都要很好地研究和落实。第二，深入实施新时代人才强国战略的根本任务，是要把中国建设成为世界重要人才中心，要让顶端的、高层次的、战略型的人才不断地向中国聚集。第三，深入实施新时代人才强国战略的重要目标，是要把中国建设成为世界创新高地。准确把握新时代人才强国建设的时代主题 21世纪以来中央三次人才工作会议：第一次人才工作会议于2003年1
4、2月19日至20日在北京召开，名称是“全国人才工作会议”。会议有三个重要贡献，一是确立了党管人才的原则，二是提出了科学人才观的理念，三是把能力建设提上了重要日程。第二次人才工作会议于2010年5月25日至26日在北京召开，会议的名称仍然是“全国人才工作会议”。会议指出，全党全国要统一思想，真抓实干，全面落实加快建设人才强国各项战略任务，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，进一步开创我国人才事业新局面。第三次人才工作会议于2021年9月27日和28日在北京召开，会议更名为“中央人才工作会议”。“全国”改成“中央”，进一步凸显了党管人才原则，鲜明体现党中央
5、把人才工作摆在治国理政全局中的重要位置。二、倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央先后提出了一系列重大战略举措，推动着人才强国建设不断向纵深发展，我国的人才事业取得了历史性成就，人才领域发生了历史性变化，形成了一系列引领未来的人才工作新理念新战略新举措。党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势逐步增强。我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国的人才工作站在了一个新的历史起点上。倍 加 珍 惜 新 时 代 人 才 强 国 建 设 的 宝 贵 经 验 在中央人才工作会议上，习近平总书
6、记把十八大以来我国人才建设取得的宝贵经验高度概括成“八个坚持”：一是 坚持党对人才工作的全面领导。二是 坚持人才引领发展的战略地位。三是 坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。四是 坚持全方位培养用好人才。以上8条，是我们对我国人才事业发展规律性认识的深化，要始终坚持并不断丰富发展。五是 坚持深化人才发展体制机制改革。六是 坚持聚天下英才而用之。七是 坚持营造识才爱才敬才用才的环境。八是 坚持弘扬科学家精神。坚持党对人才工作的全面领导坚持党对人才工作的全面领导 党的十九大报告明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”中国共产党领导是中国特色社会主
7、义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党和国家一切组织、各项事业都必须在中国共产党的领导之下。坚持人才引领发展的战略地位坚持人才引领发展的战略地位 人才对经济社会发展的作用从过去的支撑、助推，变成现在的引领、拉动，这是人才理论的重大飞跃，是人才使命的重大转变。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康 面向世界科技前沿，就是通过科技自主创新，要占领世界科技制高点，彻底解决“卡脖子”问题，即技术壁垒问题。面向经济主战场，就是科学技术一定要融入经济建设当中，不能搞成“两张皮”，要不断提
8、高科技成果的转化率、科学技术的贡献率。面向国家重大需求，就是人才工作要服务于国家主权和领土安全、国家核心利益的维护等等。面向人民生命健康，就是人才工作要为健康中国服务，生命至上、健康第一。没有全民健康，就没有全面小康。坚持全方位培养用好人才坚持全方位培养用好人才 什么是全方位？既包括培养、引进、使用、激励、全链条开发，又包括党政人才、专业技术人才、企业经营人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作者人才等各类人才的整体开发，就是全方位。坚持深化人才发展体制机制改革坚持深化人才发展体制机制改革 2016年，中共中央印发了关于深化人才发展体制机制改革的意见。这些年来，各级党委政府做了大量工作，付出了
9、不小的努力并取得了一定的成效，而改革还要继续深化、务求实效。坚持聚天下英才而用之坚持聚天下英才而用之 党的十九大报告指出：“以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”这个重要思想告诉我们，做好新时代的人才工作必须把握大势、放眼全球，广聚天下英才服务于中国的现代化建设。坚持营造识才爱才敬才用才的环境坚持营造识才爱才敬才用才的环境 环境是感召力、吸引力、凝聚力、竞争力和生产力。对于一个国家、地区、城市来说，环境好，人才则聚，事业就兴旺发达；环境不好，人才则散，事业就衰败。人才环境包括硬环境和软环境、宏观环境和
10、微观环境、物质环境和人文环境、工作环境和生活环境等等。现阶段中国的人才环境建设重在软环境的营造，因为硬环境的打造需要时间和条件，不可能一蹴而就，而软环境建设可以超前进行，比如说法治环境、人文环境、政策环境等等。坚持弘扬科学家精神坚持弘扬科学家精神 2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见，对科学家精神作出界定。什么是科学家精神？它包括：胸怀祖国、服务人民的爱国精神，勇攀高峰、敢为人先的创新精神，追求真理、严谨治学的求实精神，淡泊名利、潜心研究的奉献精神，集智攻关、团结协作的协同精神，甘为人梯、奖掖后学的育人精神。这六个精神集中起来就是科学家
11、精神。三、深刻理解新时代人才强国建设的科学内涵 深刻理解新时代人才强国建设的科学内涵 投入维度 投入一定要强，我们必须在拥有世界一流人才的数量、质量以及国际占比上形成综合优势，成为汇聚人才特别是汇聚高水平人才的高地。过程维度 人才作用发挥的程度一定要高，各类人才在创新创业、价值创造过程中能够最大限度地发挥聪明才智与潜能。结果维度 科技贡献率、人才贡献率必须得到显著提升，我国应该具备世界一流的人才产出、人才效能和人才贡献。如何理解和把握新时代人才强国战略的科学内涵？如何理解和把握新时代人才强国战略的科学内涵？加速新时代人才强国战略支撑点地转变，要从人才队伍的质量水平和结构，替代过去的数量规模和素
12、质；要从过去关注人才“有没有、多不多”，转到今天关注人才“优不优、强不强”。新时代人才强国战略实施的重点应该从以往人才的拥有量，转向人才结构地优化和人才效能地提升。相应的人才强国战略评价指标体系也应该更多地关注水平指标、质量指标、效能指标，并且更多地体现与世界一流发达国家和地区的国际比较。深 刻 理 解 新 时 代 人 才 强 国 建 设 的 科 学 内 涵 四、准确把握新时代人才强国建设的目标任务 在中央人才工作会议的讲话中，习近平总书记立足当前、着眼长远，从实现民族复兴、赢得国际竞争主动的战略全局高度提出，新时代加快建设人才强国的一项重大战略任务，就是加快建设世界重要人才中心和创新高地。其
13、根本目的在于为实现高水平科技自立自强，建设成为世界主要科学中心和创新高地提供人才保障。学习贯彻中央人才工作会议精神，全党上下除了深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地之外，根据党的十九大精神和十九届五中全会精神，还要继续同步抓好两项重要工作。准 确 把 握 新 时 代 人 才 强 国 建 设 的 目 标 任 务 党的十八届五中全会系统提出了引领中国经济社会发展的“五大新发展理念”：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，这是为编制好“十三五”规划作出指导。在“五大新发展理念”的指引下，我们取得了非常好的成效，“十三五”规划圆满收官。党的十九届五中全会在研究“十
14、四五”规划制定时，继续强调要贯彻落实好“五大新发展理念”。因此我们新时代的人才工作、新时代的人才强国建设不能忘记“五大新发展理念”对人才工作的引领。准确把握新时代人才强国建设的目标任务 党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是以习近平同志为核心的党中央牢牢把握我国社会发展的阶段性特征，准确定位我国发展新的历史方位，对我国社会主要矛盾的新变化作出的科学判断。因此今后一段时期，我们学习贯彻党的十九大精神，包括我们的“十四五”，都要持之以恒地为破解当今中国社会的主要矛盾服务，解决这个不平衡不充分的
15、问题。同时，发展的不平衡不充分表现在党和国家事业的方方面面，我们的人才领域就存在着“三个不平衡”和“三个不充分”，需要我们努力去寻找破解的良策。“三个不平衡”是供需不对接、结构不合理、能岗不匹配；“三个不充分”是创造力开发不充分、能量发挥不充分、成果转化不充分。准确把握新时代人才强国建设的目标任务 五、全面贯彻新时代人才强国建设的基本要求（一）一定要坚持党管人才（一）一定要坚持党管人才 第一，各级党组织都要切实管好四件事情：管规划、管政策、管协调、管服务。第二，各级四个“一把手”都要齐心抓人才，包括党组织的一把手、行政的一把手、组织部门的一把手、人力资源部门的一把手。第三，各相关部门要合力抓人
16、才。习近平总书记在中央人才工作会议上指出，各级党委宣传部门，各级教育、科技、工信、安全、人社、文旅、国资、金融、外事等部门，要充分发挥职能作用，共同抓好人才工作各项任务落实。（二）一定要把好政治方向（二）一定要把好政治方向 习近平总书记在中央人才工作会议上强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。因此，我们要坚定不移地贯彻德才兼备、以德为先的用人方针，始终把政治建设放在首位，教育广大人才爱党、爱国、爱人民。（三）一定要谋好篇、布好局（三）一定要谋好篇、布好局 第一，要根据中央人才工作会议精神，各级党组织科学制定“十四五”人才规划。第二，要从时间和空间两个维度对未来若干年人才发展的质量、结构、产出做出预测。第三，要努力形成人才结构的“雁阵格局”。（四）一定要坚固好“一体两面”（四）一定要坚固好“一体两面”“一体”就是建设世界人才强国这个本体，“两面”就是打造世界重要人才中心和创新高地，把人才同创新紧紧联系起来，“第一动力”和“第一资源”有机结合起来。要统筹兼顾好建设世界重要人才中心和创新高地的关系