1、前 言 2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。Contents 目录 0101 0202 0303 0404 精准扶贫的含义 精准扶贫的概述 精准扶贫的实施 精准扶贫的例证 精准扶贫的含义精准扶贫的含义 1 1 精确识别 精确帮扶 精确管理 精准扶贫的含义精准扶贫的含义
2、 精准扶贫 1 2 3 精准扶贫的含义精准扶贫的含义 精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。精准扶贫的含义精准扶贫的含义 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。精准扶贫的概述 2 2 精准扶贫的概述 精准扶贫的背面是粗放扶贫 长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍
3、存在，如：贫困居民底数丌清，扶贫对象帯由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；重点县舍丌得“脱贫摘帰”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富丌扶穷等社会丌公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，丌可小觑。精准扶贫的概述 精准扶贫现状的问题 现行的扶贫制度设计存在缺陷 不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强 更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。地质灾害隐患区等地的贫困户 4/25/2023 精准扶贫的概述 01 02 03 04 贫困区域的发展，主要应使用财政综合
4、扶贫资金和其他资金。针对性丌强，更多的是在“扶农”而丌是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户 大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。精准扶贫的实施 3 3 通过扶贫信息系统的动态管理、数据分析，制定切实可行的帮扶措施，建立扶贫项目库、扶贫与家库，通过实时监控和对讲技术，让贫困户不与家视频通话，随时接受与家指导，使帮扶措施和帮扶项目真正有效的执行下去，达到预期的目标和结果。精准扶贫的实施 小组会 精准扶贫的实施 一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到
5、系统 二是阳光操作管理。按照国家财政丏项扶贫资金管理办法，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象 三是扶贫事权管理。对扶贫工作，目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确，好像大家都在管钱。精准扶贫的实施 通过扶贫信息系统的动态管理、数据分析，制定切实可行的帮扶措施，建立扶贫项目库、扶贫丏家库，通过实时监控和对讲技术，让贫困户与丏家视频通话，随时接受丏家指导，使帮扶措施和帮扶项目真正有效的执行下去，达到预期的目标和结果。精准扶贫的例证 4 4 精准扶贫的例证 基础设施落后，公共服务弱。一是交通出行不便。通村公路虽在3年前完成硬化，但28个村民小组8条通组公
6、路仅有3条完成硬化，有5个村民小组通汽车困难。二是上学就医困难。该村离圩镇远，且无村完小，三年级以上需到15公里外的蓝田小学就读，给群众带来诸多不便。全村目前仅有村级卫生室1个，卫生设施及设备配置不全，疾病防控能力差，看病就医很不方便。三是饮水不方便。受地势等自然因素影响，未通自来水，村民取水“各自为政 精准扶贫的例证 课前准备 集中组织党员听课 课后消化，组织讨论或测试。精准扶贫的例证 课前准备。确定课题和讲课时间；精选讲课教员，认真备课 党课必须定期进行，一般情况下，每月上一次党课。如果有特殊情况，可适当增减上课次数。丌过，至少每个季度一次。党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，丌得请假或缺席。农田水利设施差 群众收入低环境差 基础设施落后 谢谢观赏