1、2023年关于做好软弱涣散村党组织排查工作的实施方案关于做好软弱涣散村党组织排查工作的实施方案 为深入贯彻落实全国和省市组织部长会议精神，落实基层党建工作重点任务推进会安排部署，持续深化“红色引擎”组织振兴专项行动，进一步推动农村基层党建全面提升，现制定2023年软弱涣散村党组织排查工作实施方案。 一、目标要求 按照“党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作”的目标要求，以建设基层服务型党组织为引领，以加强基层党组织班子建设为重点，推动软弱涣散村党组织转化提升、晋位升级。同时，巩固提升一批中间村党组织，培育新增一批先进村党组织，使农村基层党组织建设整体水平迈上
2、新的台阶。 二、排查范围 模排确定新一批软弱换散村党组织，不设比例、不定指标、应整尽整。在摸排中，聚焦以下4类村： 1村班子战斗力和干部作风能力不强的村：党的组织生活和活动不规范，村党组织书记特别是“一肩挑”人员不胜任不尽职，班子成员不团结有内耗、作风不严不实、不注重学习能力提升较慢。 2领导和推进乡村振兴不力的村：村班子领导和推进乡村振兴思路不清、主动性不强，巩固脱贫攻坚成果不力，推进乡村振兴迟迟打不开局面，村级集体经济发展水平较低、带动群众发展致富作用不明显。 3矛盾问题比较突出的村：信访矛盾纠纷突出、民主管理混乱、“村霸”等黑恶势力干扰侵蚀、宗族宗教势力渗透蔓延、村级班子届中分析发现的其
3、他矛盾问题。 4村容村貌较差的村：村党群服务中心挂牌不规范，村级阵地建设状况较差，农村人居环境脏乱差。 三、工作任务 1摸排时间：2023年4月4日10日。 2摸排方式：各镇（街道）要积极联系市级包联领导带队走遍所辖行政村深入调研摸底，逐村分析研判，全面摸排软弱涣散村党组织，突出“五结合五核查”，五结合，即结合开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估、党委巡视巡察、纪检监察部门执纪监督、信访反映和矛盾纠纷排查、常态化扫黑除恶斗争等发现反馈的问题村；五核查，即核查拟整顿对象是否年度考核排名靠后、是否村容村貌较差、是否存在中省市越级访集体访、是否在各级乡村振兴检查中被通报批评、是否村“两委”
4、班子战斗力偏弱，坚决杜绝将达不到整顿条件，“以好充次”的村列为软弱涣散整顿对象。 三、工作要求 1加强组织领导。整顿软弱涣散村党组织是基层党建工作的重点任务，聚焦干部作风提升年活动，要严格落实主体责任。镇（街道）党（工）委书记为直接责任人，要带头开展软弱涣散村党组织排查工作。对2022年摸排确定的软弱涣散村，要继续做好整顿成果巩固工作，防止反弹。各镇（街道）党（工）委会议研究后，提出整顿对象，“一村一策”形成整顿方案及村情台账，xx月xx日前将2023年软弱涣散村党组织基本情况统计表报市委组织部xx处。 2注重统筹结合。各镇（街道）要把软弱涣散村党组织整顿工作与带头人队伍提升结合起来，与建章立
5、制，巩固成果、形成长效结合起来，促进基层党组织全面提升、全面过硬。在排查过程中，要注意围绕抓党建促农村宗教治理，落实防范和整治“村霸”问题长效机制、常态化推进扫黑除恶斗争等重点工作，持续盯紧抓牢、做深做实，切实防范化解存在的突出矛盾和问题。 3开展评估问效。要对2022年软弱换散村党组织整顿工作开展“回头望”，通过查整顿方案、看问题是否解决，查班子配合、看运转是否正常，查整顿效果、看群众是否满意，综合评估整顿任务完成情况，对问题解决不彻底、群众满意度不高、整顿成效不明显的继续纳入今年整顿范围，滚动整顿、跟踪问效、巩固提高。市委组织部将对“回头看”工作，重点看整顿工作成效、整顿措施落实和整顿对象档案，并对今年整顿工作进行督促指导，对开展“回头看”工作不力、敷衍应付、成效不佳的进行通报约谈、限期整改，情形严重的严肃处理。工作取得实效、今年整顿工作扎实有力。