1、“强园区、兴实体，推动经济高质量发展”工作情况汇报“强园区、兴实体，推动经济高质量发展”工作情况汇报 一、基本情况 XXX总体规划面积XXX平方公里，已建成面积XXX平方公里。先后荣获省最具投资价值园区、省先进制造示范基地、省双创示范基地、省产业高质量发展园区等称号，被纳入长株潭自主创新示范区。截至目前，区内汇聚各类企业XXX家，规模以上工业企业XXX家，高新技术企业XXX家，小巨人企业XXX家，技术研究中心和产学研合作基地XXX个，形成了以智能制造、XXX、新材料和XXX为主导，其他新兴产业为补充的发展格局。2021年全区实现技工贸总收入XXX亿元、工业总产值XXX亿元、固定投资XXX亿元、
2、税收XXX亿元，亩均税收达XXX万元亩，在XXX园区中排名第一。 二、主要成绩和做法 近年来，XXX在上级市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协以及各部门的大力支持下，紧紧围绕创建“五好”园区工作目标，全力以赴抓项目、兴产业、强园区，各项工作取得较好成效。2022年13月，实现技工贸总收入XXX亿元，同比增长XXX；实现工业总产值XXX亿元，同比增长XXX；实现税收XXX亿元，占韶山市税收完成额的XXX。 （一）坚持“筑巢引凤”，产城一体提升园区承载力 “栽下梧桐树，引得凤凰来”，依托资源禀赋和区位优势，我区不断加强综合功能建设，有效提升了园区的承载力。一是规划引路，科学布局。坚持以打造宜居宜
3、业的生态科技产业新城为总揽，统筹推进产业发展和城市建设，明确“一主一特”产业定位（主：XXX，特：XXX），完善了控制性详细规划、园区“十四五”等系列规划，编制了智能制造、XXX、XXX“两图两库两池两报告”，进一步明晰园区产业发展方向。二是以产定园，特色建园。在“一主一特”产业基础上，精心打造了以XXX、XXX为龙头的智能制造产业园，以XXX、XXX、XXX为龙头的XXX产业园和以XXX、XXX、XXX为龙头的XXX工业园等特色“园中园”，为产业集聚发展打造平台，形成多个特色园区“齐头并进、百花齐放”的局面。三是三生协调，综合配套。着眼生产、生活、生态“三生”协调，2021年投入园区基础建设
4、资金XXX亿元，实施园区路网及管网配套项目、XXX厂附属工程等基础设施建设项目XXX个，已建成标准化厂房XXX万平方米。与XXX共建XXX“飞地园区”XXX产业园，目前XXX、XXX已经入驻。XXX学校XXX校区如期开学，XXX、XXX相继落地，幼儿园、医院、金融机构等一批产城融合项目稳步推进，园区“乐业”与“宜居”更加有机统一。 （二）坚持“项目立园”，引育并举壮大园区竞争力 项目是经济增长的引擎，是园区高质量发展的核心支撑。我区坚定不移地把项目建设摆在突出位置，不断加快大项目、好项目招引力度、建设进度、投产速度，为园区高质量发展积蓄了强劲动能。一是聚焦项目招引。大力推行产业链招商、以商招商
5、、总部招商等方式，尤其是以商招商，XXX月XXX日首次聘请XXX（XXX）等一批招商大使、XXX（XXX）等一批招商特使，充分调动园区内企业的招商积极性，自发带动其上下游及配套企业来园区共同投资发展。截至3月，共引进产业项目XXX个，合同引资XXX亿元，其中亿元以上项目XXX个，完成到位内资XXX亿元、外贸进出口XXX万美元，引进总部经济项目XXX个。二是引导产业聚集。为做细做实延链、补链、强链这篇文章，积极引导重点企业向园区发展，优质资源要素向园区集聚，重大产业项目进入园区集中建设。2021年主特产业总产值达到XXX亿元，占园区总产值的XXX。今年，XXX产业增长势头尤为突出，区内现有XXX
6、材料产业链企业XXX家，其中规模以上企业XXX家（XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX），预计2022年实现产值XXX亿元、税收XXX万元，税收过500万企业达到XXX家，通过35年的发展，该产业总产值有望突破XXX亿元。三是狠抓项目落地。全面铺排实施类重点项目XXX个，计划总投资XXX亿元，较2021年增加了XXX亿元，目前，XXX、XXX等XXX个项目已开工建设，XXX、XXX等XXX个项目竣工试运营，XXX、XXX等XXX个项目签约落地，在项目建设上形成了更多实物量和新的增长点。 （三）坚持“创新驱动”，科技支撑激发园区内生力 创新是园区高质量发展的最大动力。为此，我区积极挖掘
7、一切创新资源，搭建创新平台，着力提高园区创新发展能力和高新技术产业发展水平。一是加强创新平台建设。拥有XXX工作站、XXX工作站，建立XXX人才智库，创建省级孵化器，搭建XXX公共服务平台、“XXX”服务平台等一批孵化平台，促成XXX要素大市场XXX工作站落地。企业拥有省级工程技术研究及企业技术中心XXX个，产学研基地和“两化”平台覆盖率达90以上。二是推动创新成果转化。鼓励企业广泛开展产学研用合作，多种形式促进成果转化项目在园区落地实施。XXX、XXX获批XXX市级，XXX、XXX获批省级，XXX、XXX、XXX荣升国家级“专精特新”小巨人。2021年，XXX获评国家单项冠军产品、国家专精特
8、新小巨人重点支持企业、国家质量信用AAA等级等XXX项部、省荣誉；XXX、XXX项目列入省科技创新攻关项目。三是加快金融平台建设，充分发挥产业引导基金的作用，与XXX投资基金管理公司共同组建基金管理公司、成立产业基金，扶持园区产业发展；与XXX银行、XXX农商行合作成立无抵押“XXX小微贷”贷款平台，为XXX融资XXX万元，XXX申请融资XXX万元已通过初审。 （四）坚持“放权松绑”，放管结合提升园区吸引力 坚持把优化环境作为园区发展的生命线，建设与管理并行，监督与服务并重，切实提升园区发展活力。一是深化“放管服”改革。XXX余项审批权限下放到园区，工业项目全链条闭环审批，一般性手续实现即受即
9、办即结，XXX、XXX等办证审批从半个月缩减至一天半，做到了“企业投资有多快、手续审批就有多快”，截至目前，高效为企业办理工商注册、项目备案等手续XXX项。二是创优体制机制。坚持把体制机制改革作为激发园区发展活力的核心抓手，持续推进“小管委会大公司”改革，释放园区潜能。探索实施大部门制、薪酬绩效制、竞聘上岗制为主要内容的机制改革，建立灵活高效的用人机制，加强园区人才队伍建设。三是推进平台公司转型。深入贯彻落实“XXXXXX”原则，实行“一把手”工程，压实园区推进XXX市场化转型的责任，引导XXX制定转型方案，建立现代化企业管理制度，向市场化运营（集团）公司发展。四是优化营商环境。结合“一活动一
10、行动”、“XXX”等系列活动，园区党员干部深入一线走访摸排，收集汇总融资、用工、用地、生产经营等问题XXX个，已解决劳动工资、安全隐患、配套等问题XXX个。 三、存在的问题 （一）龙头企业数量较少。目前，园区企业整体效益不高、规模不大，劳动力密集型企业居多，具有带动作用的龙头企业寥寥可数，“镇园之宝”的培育任重道远。 （二）产业链条优势不明显。园区XXX产业趋势虽然向好，但还没有形成完整强大的产业链，产业辐射作用和磁吸效应不强，整体的竞争力和抗风险能力与先进地区相比还有较大差距。其主要原因是目前暂未出台支持新兴产业特别是XXX材料的专项政策，相较于外省和周边城市开放宽松的政策环境，现有的政策和
11、优惠力度明显不够，吸引力不足，造成项目招商、落地较难。 （三）资源瓶颈未得到有效缓解。一是资金瓶颈制约。园区土地、房屋征收，基础配套等建设资金量加大，支付压力较重，加上平台公司优质资产不多，市场化经营能力不优，在推进片区开发、产业项目建设缺乏强有力的资金支撑，园区用于土地征拆、报批和开发建设的资金存在一定缺口。二是土地瓶颈凸显。现有土地资源无法满足园区发展需求，有效供地日趋紧张，虽然已启动了调区扩区，但受省里的用地指标及相关政策影响，短时间无法获批，园区发展空间明显不足。三是企业经营中存在的问题。招工稳工方面，企业用工仍然紧张，员工流动量大，高层次技术人才不多；用能方面，园区大部分企业用电需求
12、大，且没有建设双回路用电设施，如遇突发停电，导致企业损失较重，另外企业运行中水电气等用能成本较周边地区没有优势。 四、下一步工作措施 下阶段，XXX高新区将着力围绕推进“三生融合”“三态协同”，聚焦定位、平台、项目、队伍、形象五要素，协同推进XXX“XXX”工程，全力做好“五好”园区创建，推动园区高质量发展。 一是立足规划定位，突出效益产出。统筹“生产、生活、生态”三大空间，促进规划形态、园区业态、产业生态“三态”协同发展，建设一批产业综合体。锚定“一主一特”产业定位，特别突出装备制造、XXX等已有的优势产业，实行领导挂帅，专班专责。着重抓好亩均产值，亩均税收等核心指标，促使园区产业聚集度更加
13、高效。 二是立足平台建设，突出科技创新。在完善目前省级创新平台、研究中心、省级孵化器等基础上，力争搭建XXX个国家级创新平台；全面开展产学研合作，支持企业开展技术攻关，解决共性难题，增强企业发展动力；加大引才力度，方百计为企业招工引才，指导企业开展“订单式”人才培养，培育现代产业工人。 三是立足产业项目，突出企业培育。围绕产业链，精准谋划、建设一批高质量产业项目，突出项目支撑作用，强化“项目招商”。突出平台作用，加大力量投入，借鉴周边地区先进经验，开展“敲门行动”，精准对接行业商会，开展“精准招商”。强化招商项目落地保障工作，在土地、资金、审批等方面加强保障，推动招商项目尽快落地、建成、达产。 四是立足体制机制，突出内部创新。一方面，优化改革创新，着重抓好园区机制改革，园区赋权改革，园区管理体制改革，加快剥离园区社会事务，不断激发园区内生动力；另一方面，创新园区干部任用机制，对中层干部实行全员竞聘上岗，让“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”“专业的事由专业人干”，掀起园区干事创业新热潮。 五是立足发展形象，突出营商环境。始终以支持和服务企业发展为己任，靠前担当、履职尽责，弘扬“XXX”精神，发扬“XXX”作风，努力打造“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到、XXX”的一流营商环境。