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在南昌市第十六届人民代表大会第一次会议上南昌市中级人民法院工作报告.docx

1、在南昌市第十六届人民代表大会第一次会议上南昌市中级人民法院工作报告在南昌市第十六届人民代表大会第一次会议上南昌市中级人民法院工作报告 各位代表: 现在,我代表市中级人民法院向大会报告过去五年工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 过去五年主要工作 市十五届人大一次会议以来,在市委的坚强领导、市人大及其常委会的有力监督和省法院的精心指导下,在市政府、市政协和社会各界的大力支持下,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作

2、目标,积极开展“坚持弘扬井冈山精神,争创一流工作业绩”活动,服务发展大局,履行法定职责,践行为民宗旨,推进改革创新,加强自身建设,各项工作取得新进展。五年来,全市法院共受理各类案件516312件,审结523294件(含旧存),比前五年分别上升127.21%、144.80%,法官年人均结案243件,位列全省第一。市中院受理各类案件79645件,审结80860件(含旧存),同比分别上升28.60%、34.76%,法官年人均结案193件,位居全省中院第一。 一、担当服务大局使命,强力助推高质量发展 不断优化营商环境。率先出台关于为民营企业发展提供有力司法服务和保障的若干意见,审结涉民营企业案件101

3、745件,维护企业合法权益。积极参与“降成本、优环境”活动,依法适用“活封活扣”,帮助江西亚中纺织公司降低经营成本的做法,获省委、省政府领导批示肯定。主动服务“一带一路”,经开区法院设立全省首个“一带一路”国际商事调解室,调解涉外商事案件188件。建立企业破产处置府院联动机制,审结企业破产案件236件。稳妥审结洪都集团系列破产案件,处置财产近1.5亿元,安置职工4000余人,未发生群体性事件。 积极保障疫情防控。出台关于依法严厉惩治涉疫情违法犯罪行为的通告,审结涉疫刑事案件35件。东湖区法院依法审结全省首例涉疫犯罪案件欧阳华香销售伪劣一次性医用口罩案。主动深入高新、经开、小蓝等园区开展法律服务

4、,为企业纾困解难。审结涉疫合同纠纷、劳动争议案件78545件,保障企业复工复产。开展“做好六稳工作,落实六保任务”专项执行行动,2件涉疫执行案件入选全省法院助力复工复产十大典型案例。 坚决打赢三大攻坚战。在全省率先设立第一金融法庭(红谷滩区法院卫东法庭)、第二金融法庭(西湖区法院桃花法庭),跨区域集中管辖金融类案件,审结金融类案件63456件,防范化解金融风险。保障打赢脱贫攻坚战,审结土地承包流转等涉农案件241件,南昌县法院审理的王敏生产销售伪劣种子案入选全国法院典型案例。主动做好扶贫工作,派出25名干警,筹措资金276万元,帮扶8个贫困村退出贫困序列,市中院扶贫工作队获评市先进工作队。助力

5、打赢污染防治攻坚战,参与制定南昌市生态环境损害赔偿资金管理暂行办法,审结环境资源案件817件,4件案件入选全省十大环资典型案例。 有效护航创新创业。经最高法院批复同意,市中院2018年挂牌设立南昌知识产权法庭,集中管辖全省7个设区市专利技术案件。主动加强与市场监督管理局的信息共享和交流协作,形成“优势互补、协同高效、保护有力”知识产权保护格局,服务大众创新创业。积极落实知识产权案件“三合一”审判机制,探索构建技术调查、技术咨询、专家陪审、技术鉴定“四位一体”案件事实查明机制,审结知识产权案件4599件,小鸟车业实用新型侵权案入选全国法院典型案例。 二、聚焦执法办案要务,全力维护社会公平正义 依

6、法惩治刑事犯罪。贯彻宽严相济刑事政策,审结刑事案件32971件。审结危害国家安全犯罪、邪教犯罪案件43件89人,维护国家安全。审结故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪案件1155件1487人,保障社会稳定。故意杀人犯万三弟被依法判处并执行死刑,被告人劳荣枝因犯故意杀人罪、抢劫罪、绑架罪一审被判处死刑。审结毒品犯罪案件4956件6478人,净化社会环境。制毒犯黄观新、钟必鸣被依法判处并执行死刑,9件案件入选江西法院毒品犯罪典型案例。审结贪污贿赂等职务犯罪案件319件448人,其中省部级1人、厅局级13人。中国石油化工集团公司原总经理王天普、江西铜业股份有限公司原副总经理王赤卫等一批腐败分子被惩处。公开开

7、庭审理福建省原副省长张志南受贿、滥用职权案,张志南当庭认罪悔罪。 妥善化解民商纠纷。审结各类民商事案件252929件。审结买卖、租赁、承揽合同纠纷案件31657件,促进社会诚信,维护市场秩序。审结建筑工程、房地产、物业服务合同纠纷案件35777件,助推房地产市场健康发展,构建和谐物业关系。审结民间借贷纠纷案件32705件,规范民间借贷行为。推进城乡居民人身损害赔偿标准统一适用,审结人身损害赔偿纠纷案件16990件,实现“同命同价”。审结婚姻家庭纠纷案件25605件,促进家庭和睦,2件案件入选全省首届依法维护妇女儿童权益十大案例。审结涉外、涉港澳台民商事案件166件,促进更高水平开放。审结涉军停

8、偿纠纷案件38件,获得军地联合通报表彰和最高法院通报表扬。 持续攻坚“执行难”。执结案件183065件,到位金额642亿元,如期实现“基本解决执行难”。与市自然资源局签署全省首个“互联网+不动产查解封登记”合作协议,实现不动产查解封登记“一站式办理”。开展网络查控114759次,发起执行委托1926件,网络拍卖成交金额117亿元,为当事人节省佣金4.35亿元,位居全省第一。做好“联合惩戒”文章,形成打击合力,发布失信被执行人名单70369人次,最大限度挤压“老赖”活动空间。突出执行强制性,司法拘留、拘传、边控4108人次,搜查、司法审计、强制清场1995次,移送涉嫌拒执罪案件203件。西湖区法

9、院获评全国法院“基本解决执行难”先进单位,高新区、东湖区、经开区、安义县4个法院获评全省法院“基本解决执行难”先进单位。 切实强化人权保障。旗帜鲜明维护革命先烈名誉,市中院审结的全国首例侵犯革命先烈名誉权公益诉讼案被写入最高法院2019年度工作报告。坚决贯彻罪刑法定、疑罪从无原则,对9名被告人依法宣告无罪。审结国家赔偿案件24件,决定赔偿258万元。全面落实认罪认罚从宽制度,审结认罪认罚案件11131件14224人。深入推进刑事案件律师辩护全覆盖,市中院为2443名被告人指定援助律师免费提供辩护,保障被告人辩护权。严格落实新中国成立70周年特赦工作部署,顺利审结101件特赦案件。审结减刑、假释

10、、暂予监外执行案件43821件,确保刑罚执行公平公正。 三、厚植人民至上情怀,致力提升安全感满意度 决战决胜扫黑除恶。推进“案件清结”,审结涉黑涉恶案件269件1371人,重刑率达43.90%,增强群众安全感。罪犯姜小平被依法判处并执行死刑。紧盯“黑财清底”,执行到位金额18.07亿元,到位率97.37%。实现“伞网清除”,审结涉“保护伞”案件9件9人,审结率100%。推动“行业清源”,发出司法建议144份,收到回函144份,助力重点行业整治。市中院在全省扫黑除恶专项斗争推进会上作经验介绍,并获评全省扫黑除恶专项斗争先进单位,6个县区法院获评全省法院扫黑除恶专项斗争先进集体。1名干警获评全国扫

11、黑除恶专项斗争先进工作者。 落实落细多元解纷。构建“12个诉讼服务大厅+34个派出法庭”线下服务,“江西移动微法院+网上诉讼服务中心+12368诉讼服务热线+赣法民意中心”线上服务为一体的诉讼服务网络,基本实现诉讼事务“网上办、就近办、不求人”。坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,联合工商联、工会、仲裁等开展诉调对接,多元化解纠纷84056件。青山湖区法院获评全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位,青云谱区法院获评全国法院案件繁减分流机制改革示范法院。完成25个人民法庭“双达标”工作,西湖区法院桃花法庭、进贤县法院梅庄法庭获评全省十佳最美法庭。 用情用力保障民生。扎实开展民法典学习宣传教

12、育,确保民法典统一正确实施。审结涉及医疗、教育、就业等领域案件3404件,切实保障民生。审结“e租宝”“斑马公司”等非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪案件954件1872人,为受害群众挽回经济损失1.3亿元。审结涉食品安全犯罪案件119件,保障人民群众“舌尖上的安全”。为经济困难当事人依法缓、减、免交诉讼费897.05万元,发放司法救助款3918.82万元,让人民群众切身感受到司法温暖。 四、坚持改革创新引领,着力优化司法体制机制 推进司法体制改革。全面落实司法责任制,坚持“员额向办案一线倾斜”,共遴选415名员额法官。推进内设机构改革,内设机构缩减41.90%。市中院组建13个办案团

13、队,突出办案单元优势,优化审判资源配置。出台法官审判权力和责任清单,建立权责统一、权责明晰、权力制约的司法权运行机制。健全法官动态调整和交流退出机制,核准退出员额法官63名。推动落 实司法职业保障,按期晋升法官269人,择优选升三级、四级高级法官58人。 加强审判监督管理。建立二审发回重审、重大改判案件备案分析制度,提升案件质量。完善审判委员会工作规则,健全专业法官会议制度,加强对重大、疑难、复杂案件的监管。制定案件评查规定,严格审判流程节点管理,细化“四类”案件范围,明确院、庭长监督管理权限,做到放权不放任。自主研发司法风险动态防控系统,实现对执法办案的全过程、全领域智能监督,获得最高法院、

14、省纪委主要领导批示肯定和中央主流媒体广泛报道。 深化智慧法院建设。强化审判辅助科技支撑,深入推进“收转发e中心”“法官e助理”“审判e管理”“档案e管理”等信息化系统应用,累计流转材料33万批次、送达文书138万人次,档案电子化482万页,促进全流程无纸化办案、全闭环智能化监督。拓展法院“云”应用,提高诉讼服务效率,跨域立案、网上立案4.51万件,网上调解7.73万次,网上开庭1.52万次。率先在全省法院实现VR庭审直播、VR技术助推司法拍卖,实现辖区9个监狱减刑、假释案件远程审理全覆盖。市中院获评全国法院“互联网+政务服务”先进单位。 五、夯实管党治院根基,努力打造过硬法院队伍 永葆绝对忠诚

15、本色。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,教育引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真开展政法队伍教育整顿,不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党对法院工作的绝对领导,严格落实中国共产党政法工作条例中国共产党重大事项请示报告条例,制定向市委、市委政法委请示报告事项清单。将思想政治教育贯穿于法院工作始终,多次举办专题研修班,全覆盖开展政治轮训。加强基层党建“三化”建设,市中院党建案例获评全国法院党建创新优秀案例。 彰显担当实干作风。精心培养学习型、专家型法官,做到“干一行爱一行,管一行像一行”,努力成为本行业本领域的行家里手。持续开展“十佳法官”“十佳案例”“十佳文书”评选活动,3篇裁判文书获评全国法院优秀裁判文书,4个案例入选全国法院典型案例。积极开展“坚持弘扬井冈山精神,争创一流工作业绩”活动,2019年南昌法院在全省法院“争创一流”工作考评中位列第一。切实践行“我为群众办实事”实践活动,印发关于申请执行时无需提交生效证明的通知,解决群众开具生效证明难题。聚焦群众“急难愁盼”问题,为民办实事29项60余件,做到“说一件、做一件,做一件、成一件”。 涵养清廉干净品格。贯彻落实市委巡察反馈意见,制定整改举措230条,确保问题整彻底、改到位。深入开展政法队伍教育整顿,大力

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