1、审议市人大常委会工作报告发言提纲审议市人大常委会工作报告发言提纲 各位代表： 今天上午，我们听取了市人大常委会工作报告。 换届以来，市十八届人大常委会在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央人大工作会议精神，全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，着力将人民代表大会制度优势转化为治理效能，为推进市域治理体系和治理能力现代化作出了积极贡献。 从报告中，我们看到了市十八届人大常委会，严格履行宪法法律赋予的神圣职责，凝心聚力、积极作为，务实担当、守正创新。一是坚持党
2、的领导，正确处理市委决策权与市人大决定权的关系，把党的正确主张变为全市人民群众的自觉行动，保证了正确的政治方向。二是科学立法，促进良法善治，有效推动了“法治XX”建设，维护了社会和谐稳定。三是依法行使监督权，促进“一府一委两院”高效履职，助力社会经济高质量发展。四是践行“全过程人民民主”，始终把人民放在重要位置，切实解决好群众“急难愁盼”问题，为持续提升民生福祉作出了贡献。五是强化服务代表，坚持人大代表主体地位，高质量搭建履职平台，深化“双联系”制度，充分发挥代表“为民代言”的作用。六是不断强化自身建设，扛牢抓实全面从严治党的政治责任、健全完善规范高效的工作制度、从严从实锻造过硬的干部队伍。
3、同时，报告用“四个方面的工作”（以更高站位谋划新时代人大工作、以更实举措发挥人大职能作用、以更优服务保障代表依法履职、以更高标准强化自身建设）明确了县人大工作的方向与目标。 下面，我结合对市人大常委会工作报告的所思、所想、所悟，谈谈自己的体会。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就。习近平总书记连续8年主持中央政治局常委会会议，听取全国人大常委会党组工作汇报并发表重要讲话；在地方人大设立常委会40周年之际，对地方人大及其常委会工作作出重要指示；去年10月份，首次召开中央人大工作会议，为各级人大依法履职指明了方向，提供了遵循。这足以证明：迈
4、入新时代，人大常委会在推动高质量发展、增进民生福祉、促进公平正义、发展全过程人民民主等方面将发挥更大作用。 那么，怎样做好我县新一届人大常委会的工作？我认为，要做到以下四点： 一、把稳方向，提高站位，在坚持党的领导上更加笃定自觉。 事在四方，要在中央。党的领导，是人大坚定不移的政治坐标，是做好人大工作的根本保证和最高原则。习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要切实彰显国家机关的政治属性，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 在把握政治方向上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把“国之大者”
5、牢记于心、体现于行，巩固拓展系列学习教育成果，汲取党的百年奋斗历史经验，增强全面从严治党的政治自觉。全力维护县委总揽全局、协调各方的领导地位，严格落实常委会党组报告制，任何时候任何情况下都从政治上想问题、干工作、抓落实。在强化理想信念上，崇尚“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的新时代人大干部标准，把县委倡导的“快干”工作作风转化为精准发力、破解难题的工作思路，转化为履职尽责、开拓创新的工作能力，转化为攻坚克难、真抓实干的实际行动。 二、围绕中心、服务大局，在助力全县发展上更加务实高效。 深刻领会新一届县委提出的“富、美、强”的精髓要义，准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新
6、发展格局，用人民底色绘制全过程人民民主画卷，助力实现“幸福XX”梦。 在工作谋划上，围绕落实中央人大工作会议精神和中央印发的关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见进行安排，围绕省委、市委人大工作会议部署深入推进，围绕县委提出的“富美强县、幸福XX”这个工作方向，人大常委会科学制定了2022年工作要点，共20余项视察调研、执法检查工作任务，内容涉及经济发展、深化改革、环境保护、城市建设、乡村振兴、改善民生等方面，切实做到了“县委有部署、人大有行动”。同时，我们将进一步提高调研工作质量，摒弃一切“浮光掠影、走马观花”，坚持听取“最真实的声音”，了解“最真实的问题”，掌握“最
7、本质的要素”，全力当好县委的参谋助手。在重大决定上，科学处理县委决策权和人大决定权的关系，及时把县委意图转化为全县人民的共同意志，督促落实政府重大决策出台前向县人大及其常委会报告制度，促进“一府一委两院”依法履职，切实维护好人民群众的根本利益。在人事任免上，坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，坚决贯彻党委意图，落实任前考察了解、法律考试、表态发言、审议表决，正式就职时公开向宪法宣誓，任后对其履职情况进行述职评议制度，增强任职人员的责任感、使命感。我们计划在3月中上旬开展一次干部任前法律知识考试，相关方案正在完善中，待向县委请示报告后，我们会严格开展好此次考试活动，切实维护好法律尊严和职位尊严
8、，为全县发展提供坚实的组织保障。 三、突出重点、强化实效，在依法监督行权上更加精准有力。 对“一府一委两院”进行监督是宪法法律赋予人大的神圣职责，县人大常委会将不负党的嘱托、群众的期望，不断增强依法监督的底气、敢于监督的正气、持续监督的勇气，寓支持于监督之中，实施正确监督、有效监督、依法监督，推动专题询问常态化、长效化。 一要突出重点监督，围绕“十四五”规划纲要执行，在打好“五大战役”、书写“五张答卷”上实施监督，聚焦发展大局精准发力。二要深化财经监督，积极适应经济发展新常态新形势，深入贯彻中央经济会议精神，坚持“稳中向好、进中提质”的发展基调，切实发挥人大预算决算审查监督职能作用，持续强化对
9、国有资产管理情况的监督，确保“钱袋子”用在刀刃上、花在紧要处，保障我县经济平稳运行。三要抓牢民生监督，践行“全过程人民民主”要求，把民生清单细化为监督清单，纵深推进票决民生实事项目，继续完善满意度测评机制，保证群众在共建共享中获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。四要聚焦监察司法监督，严格贯彻习近平法治思想，驰而不息推进良法善治，确保政府部门严格执法、监察机关依法监察、司法机关公正司法，彻底打通实现公平正义的“最后一公里”，为建设“法治XX”作出人大贡献。 四、学思践悟、固本培元，在加强自身建设上更加从严从实。 深入领悟总书记提出的人大要成为“自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人
10、民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”的要求，干字当头、快字为先，不断强化人大常委会自身建设。 在夯实理论基础方面，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，建立健全常态化学习交流研讨机制，持续增强坚持和完善人民代表大会制度的思想自觉、政治自觉、行动自觉。在提升工作能力方面，县十四次党代会科学擘画了我县发展蓝图，吹响了建设“富美强县、幸福XX”的前进号角。县人大常委会将坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为，蓄足底气、鼓足干劲，不断锤炼“八项本领”
11、“七种能力”，练就化解难题、服务大局的硬脊梁、铁肩膀、真本事。县人大常委会计划在今年4月份，对新一届市县两级人大代表进行培训，届时邀请权威专家围绕“如何写好议案建议、如何更好发挥代表职能、如何提高调研水平”等方面进行专题授课，切实提升代表的履职能力。在主动担当作为方面，围绕县委提出的“三问”“三答”“三想”，要在干一些“大事、实事、好事、正事”上“见创新、见突破、见担当”。大力倡树“严真细实快”的机关作风，坚持快就是担当、笃行干才能落实，敢于在“急难险重”中履职尽责显担当，以“不破楼兰终不还”的决心，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，以“乱云飞渡仍从容”的定力贯彻好中央八项规定及其实施细则，涵养出风清气正良好的政治生态。 发言完毕！