1、市党代会工作报告市党代会工作报告 各位代表、同志们: 现在,我代表中共xx市第x届委员会向大会作报告。请各位代表审议,并请各位列席会议人员提出意见。 中国共产党xx市第x次代表大会,是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇的历史节点召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全市广大党员干部群众,解放思想、创新实干,为基本建成区域性中心城市接续奋斗! 一、五年砥砺奋进,筑牢了基本建成区域性中心城市的坚实基础 市第五次党代会以来的五年,奋斗历程极不平凡。面对百年未有之大变局、脱贫攻坚大决战、新冠疫情大考验,市委团结带领全市人民,迎难而上、苦干实干,
2、打赢“三大攻坚战”,全面建成小康社会,圆满完成市第五次党代会确定的目标任务。 五年来,我们管党治党,党的建设全面加强。坚持把抓好党建作为最大政绩,以党的坚强领导推动各项工作落实。坚决贯彻习近平总书记考察xx和参加xx代表团审议时的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣完成中央脱贫攻坚专项巡视、生态环保督察和省委巡视等反馈问题整改,确保党中央决策部署和省委工作要求在xx落地落实。扎实开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等党内集中教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,加强网络等阵地管控,牢牢
3、把握意识形态主动权。树立大抓基层鲜明导向,深化抓党建促脱贫攻坚、党建引领基层治理,集中整治软弱涣散突出问题,基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。驰而不息正风肃纪反腐,大力整治“四风”突出问题,扎实开展“十进十建”活动,实现本届市委巡察全覆盖,党风廉政建设和反腐败工作走在全省前列。 五年来,我们克难奋进,综合实力大幅跃升。实现经济总量过xxxx亿元、地方一般公共预算收入过xxx亿元、人均GDP过x万元的新跨越。全面推进与东风共建“现代新车城”战略合作,东风小康空港新工厂、东风轻型发动机、易捷特新能源汽车等项目建成投产,汽车产业产值突破xxxx亿元。持续开展项目拉练,xx汽车、xx智能房车、xxx.x
4、和xxxG智慧新工厂等一批产业项目落地。大力发展全域旅游、商贸物流、休闲康养、现代金融等产业,服务业对经济增长贡献率达xx%,三次产业结构由xxxx年的xx.x:xx.x:xx.x优化为x.x:xx:xx.x。县域经济实现新进步,承接沿海产业转移取得突破,xx卫浴、xx袜业、xx医药化工、xx食品饮料、xx循环经济等产业园区相继建成,在20xx年全省县域经济考核排名中xx区居三类县(市、区)前列,xx、xx、xx、xx持续进位。综合实力实现量级跨越、能级提升。 五年来,我们改革创新,发展活力明显增强。国家高新区创建取得重大进展,“双百”行动深入推进,中国工程科技xx产业技术研究院挂牌成立,新增
5、省级以上创新平台xxx家、高新技术企业xxx家,高新技术产业增加值占GDP比重提高x.x个百分点。重点领域和关键环节改革扎实推进,党政机构改革全面完成,老工业基地改造受到国务院通报表扬,xx入选全国改革开放xx周年xx个重大典型城市。纵深推进“放管服”改革,在全省首创企业开办“x半x”服务,市级行政审批事项减少xx.x%,“六个一”审批服务、“一网通办”改革成为全国典型,获评“xx省优化营商环境标杆城市”。京堰对口协作持续深化,北京市帮扶资金xx.xx亿元,京能热电一期等项目建成投用,两地互派干部挂职成效明显。引进规模以上项目xxxx余个,与xxx个国家和地区建立贸易往来,获评省级服务外包示范
6、城市。成功举办第四届国际道教论坛、第九届海峡两岸中华武术论坛等活动,荣获首季魅力中国城十佳魅力城市。 五年来,我们统筹协调,城乡功能不断提升。大力实施“一心两翼三高地”、“一核带动、两翼驱动、多点联动”区域发展布局,完善中心城区功能,完成紫霄大道、林荫大道、北京路综合改造、xx传媒中心等一批重大工程,获批国家首批管廊试点城市,建成地下综合管廊xx.x公里,推进生态滨xx区与中心城区融合发展,实现xx向山水宜居城市转变。xx高铁竣工通车,xx机场跻身百万级机场行列,xx全面迈进“高速、航空、高铁”时代,既缩短了xx与外界的物理距离,更拉近了对标先进、跨越赶超的心理距离。夹河关、孤山电站建成发电,
7、十卧xxx千伏输电线路投运,“三网合一”建成供电“一张网”。配套完善城乡基础设施,基本实现“县县通高速、乡乡通二级路、村村通客车”,城乡发展更加协调。 五年来,我们久久为功,“两山”实践走在前列。系统开展水污染防治,实施“五河”治理、百二河生态修复、中心城区水资源配置等重大工程,严格落实“河湖长制”和“十年禁渔”,拆除库汊围栏近xx万亩,处置渔船xxxx余只,地表水断面达标率xxx%,xx库区水质长期保持II类以上标准,五年累计向北方调水近xxx亿立方米。狠抓大气污染防治,集中整治工业废气、燃煤排放、秸秆焚烧、机动车尾气排放等问题,全市优良天数比例持续位居全省前列。开展农村人居环境综合整治,实
8、现xxx个乡镇、xxxx个村垃圾污水收集处理全覆盖。开展“绿满xx”行动,植树造林xxx万亩,森林覆盖率由xxxx年的xx.x%增加到xx.x%。扎实推进节能减排,单位GDP能耗下降xx%以上,提前两年超额完成省定目标。成功举办中国生态文明论坛xx年会,荣获全国“两山”实践创新基地、国家生态文明建设示范市、全国美丽山水城市,x个县(市、区)获评省级生态文明建设示范县。 五年来,我们共建共享,人民生活日益美好。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,扎实开展“户户走到、扶贫车间、安幼养老、强基固本”重点工作,全国金融扶贫现场会、易地扶贫搬迁暨以工代赈现场会在xx召开,x个贫困县(市、区)如期摘帽、xxx
9、个贫困村全部出列、xx.x万人易地搬迁、xx.x万贫困人口稳定脱贫,历史性消除了绝对贫困,谱写了尽锐出战、攻坚克难的壮美诗篇,秦巴山区人民从此告别落后贫穷,奔向幸福小康!持续增进民生福祉,民生支出占比超xx%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长x.x%和x.x%。新增就业xx.x万人,城镇登记失业率控制在x%以内。关心困难群众生活,实施棚户区、老旧小区改造和公租房建设,xx万户群众圆了安居梦;建成青少年户外培训基地、老年人养护中心、殡仪服务中心等民生项目,荣获全国无障碍环境建设示范市。新改扩建中小学、幼儿园xxx所,义务教育实现基本均衡,高等教育特色不断凸显。覆盖全民的多层次社会和医疗保障体系
10、基本建立,乡镇、村(社区)卫生院(所)标准化和体育健身设施实现全覆盖。牢记习近平总书记“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”谆谆教诲,坚决有力应对新冠肺炎疫情,最大限度守护了人民健康。经过全市上下不懈努力,我们以第一名的成绩摘得全国文明城市桂冠,xx人民xx年的坚韧坚守一朝梦圆!xx市、竹山县同步获评全国文明城市,“十星级”、“人情新风”等成为群众性精神文明创建品牌。扫黑除恶专项斗争纵深推进,市域社会治理现代化试点进展顺利,群众安全感位居全省前列。 五年来,我们总揽全局,民主法治巩固拓展。支持人大立法和法律监督工作,出台xx市文明行为促进条例等x部地方性法规,“人大代表在行动”品牌彰显;政治协商、民主
11、监督、参政议政水平不断提高,“协商在一线”工作经验在全国交流;爱国统一战线和多党合作事业蓬勃发展,民族宗教工作得到加强,顺利完成xx山道协换届;“七五”普法全面完成,依法治市深入推进;军民融合深度发展,荣膺全国双拥模范城“八连冠”;工会、共青团、妇联、侨联、科协、残联、社科联等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥;老干部、外事、机要保密、档案、对台等工作水平持续提升。 2021年是“十四五”开局之年,也是疫后重振经济全面恢复的关键一年。面对纷繁复杂的外部环境,特别是全球疫情持续蔓延、国内疫情多次反复,我们抢时间、抢机遇、抢要素,统筹推进疫情防控、防汛抗灾、安全生产和经济社会发展,努力把疫情造成的损失
12、补回来、把应有的增长追回来,基本实现了“全年精彩”目标。 经济建设取得新突破。坚持稳中求进,积极应对商用车市场持续低迷、国内大宗原材料价格上涨双重挤压,努力克服“缺芯少煤”困难,全市经济“补损失、复元气”,交出了一份来之不易的成绩单。专班推进重点工作,加快构建“一主三大五新”产业体系,全面布局下一代汽车产业链,完善农业产业“链长制”,突破性发展数字经济,大力建设智慧城市,启动汉江新城规划编制。国资国企改革取得突破,城控、产投、文旅体投公司注册运营。企业上市步伐加快,xx实业、xx变速成为北交所首批上市企业。成功举办第xx届中西部(xx)汽车汽配商品交易会、首届“xx”活动,成立xx楚商联合会,
13、选聘一批“招商大使”、“招才大使”。大力提振消费信心,旅游市场持续升温,社会消费品零售总额恢复到20xx年同期水平,增速位居全省前列,获评“全省服务业发展贡献市”。 城乡建设迈出新步伐。坚持交通先行,xx高铁、xx山机场国际航站楼开工建设,xx高速中段建成通车,xx高速、xx高速北段加快建设,xx高速、xx高速改扩建前期工作积极推进,生产服务型国家物流枢纽承载城市建设顺利,无接触配送、网约车、定制公交、定制客车等新业态竞相发展。加强水利基础设施建设,南水北调中线xx大坝加高工程通过水利部完工验收。打通“断头路”,畅通“微循环”,切实改善市民出行“最后一公里”。全面改造更新城区燃气管网。着手整治
14、转供电、转供水、转供气突出问题。全域整治违法建设,坚决遏制增量、系统清理存量成效初显。坚持系统规划,推进乡村振兴,美丽城镇行动深入实施,建成一批特色鲜明、功能完善的美丽乡村。 民生福祉实现新进步。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,紧盯xx个重点领域民生项目,市县领导领办完成实事xxxx余件,带动各级党员干部办理x.x万件。全面落实“双减”要求,大力扩充公办幼儿园学位,扩建xx小学,xx中学高三部投入使用。紧密型城市医联体建设深入推进。全面实施xx个农贸市场标准化改造,部分市场脏乱差问题得到整治。畅通群众和企业诉求表达渠道,整合各类政务服务热线,搭建亲清企业服务平台,开办百姓问政栏目周五面对面
15、,一批长期困扰群众和企业的历史遗留问题加快解决,人民幸福指数持续提升。 安全发展得到新加强。稳妥有序处置“x.xx”燃气爆炸事故,深入开展安全隐患大排查、大整治,制定出台领导干部安全生产离任交接等“六项制度”,本质安全水平有效提升。依靠专业队伍、大数据、人民群众“三种力量”,织牢外防输入、多点触发、应急处置、全民防护“四张网”,疫情防控有力有效。针对今年汛情早、时间长的特点,精心组织、科学调度,积极应对汉江超xx年一遇洪水和xx大坝xxx米历史最高水位考验,成功化解鄂坪水库险情,基层干部群众及时预警、成功避险xx起,实现了“六个不发生”目标,有力保障了群众生命财产安全!坚守稳定底线,争取各方支
16、持,妥善化解金融债务,平稳处置非法集资,倾力化解矛盾纠纷,“一村(居、企)一辅警”工作机制获评“全国社会治理创新优秀案例”,社会大局平安稳定。 干部作风出现新变化。统筹推进庆祝建党100周年系列活动,政法队伍教育整顿顺利完成,县乡村(社区)集中换届平稳有序,“清廉xx”建设深入推进。教育广大党员干部严守“六项纪律”、正确处理“五种关系”,努力践行“四个提高”,全面提升能力作风,坚决防止“换届综合症”。全市上下担当作为、克难奋进的氛围日益浓厚。 五年的奋斗历程使我们深切体会到,办好xx的事情,必须始终坚持党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须始终坚持发展第一要务,完整准确全面贯彻新发展理念,聚精会神搞建设,一心一意