1、市残联党组2020年落实全面从严治党主体责任情况报告 市残联党组2020年落实全面从严治党主体责任情况报告 今年以来，市残联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧密结合本单位党的建设和干部队伍建设实际，认真履行全面从严治党主体责任，压实一岗双责，以机构改革为契机，把党的政治建设摆在首位，强化理论武装，强化纪律作风，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，着力解决影响全面从严治党的突出问题，涵养政治生态，大力加强党组织建设和干部队伍建设，推进各项残疾人事业深化发展。 （一）以政治建设为统领，坚决落实“两个维护” 市残联党组旗帜鲜明讲
2、政治，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣把党中央和市委的各项决策部署落到实处。 一是提高政治站位，带头践行“两个维护”。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把习近平总书记重要指示批示要求、中央和市委重大决策部署作为市残联党组首要任务，第一时间传达学习、研究部署，自觉做到对标对表，确保我会各项工作始终保持正确方向。严格落实请示报告制度，按照中国共产党重大事项请示报告条例和市委有关文件要求，制定了市残联重大事项请示报告清单，明确了重大事项请示报告内容，请示报告的主体、时间要求和有关程序。截至目前，市残联党组涉及传达学习习近平总书记重要指示批示要
3、求、研究部署中央和市委重大决策部署的议题共xx个，占议题总数的xx%。坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神特别是有关残疾人事业的重要指示批示作为践行“两个维护”的试金石，以小康路上残疾人一个也不能少的标准要求，强力推进残疾人事业发展。 二是强化政治担当，抓实抓细问题整改。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治查摆出的问题，全力以赴推动整改落地见效。针对孤独症儿童康复服务这一全国性难题，出台关于加强孤独症儿童康复服务的实施意见，建立政府主导、部门联动、政策托底、规范运行的工作机制，完善孤独症儿童康复服务体系，实现孤独症儿童应筛尽筛、应治尽治、应救尽救，闯出了一条xx特色的新路径。针
4、对残疾人群众反映强烈的代步车问题，积极协调有关部门共同解决，目前市交警总队牵头制定的xx市残疾人机动轮椅车管理办法正在征求意见中。专题研究2019年主体责任检查考核反馈意见整改工作，逐项明确时间表、路线图和责任单位，推动整改见底到位。逐条对照全市2020年度全面从严治党主体责任考核评分细则，深入开展自查自评，针对存在问题，逐项整改落实。 三是突出政治标准，稳妥推进市残联机构改革。认真学习领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革和群团组织改革重要思想，全面贯彻中央群团工作会议精神，认真落实国务院和我市关于残联改革方案，按照事业为重、问题导向、稳中求进、强化引领的原则，有序推进市残联机构改革工作。
5、通过改革，构建起机关抓政策研究、制定、推动，事业单位抓项目和具体任务落实的一体化运行机制，形成了机关部室与事业单位工作职能有效衔接、人员力量相互补充、团结协作推动工作的良好格局；加大了机关干部轮岗力度，基本做到了人岗相适、人尽其才；解决了事业单位领导班子不健全、决策运行不顺畅、教育管理不够有力等问题。基本理顺了机关部室和事业单位的职能定位和相互关系，推动了干部队伍相关问题的解决，进一步营造了干事创业、风清气正的氛围，促进了残疾人事业健康发展。 （二）以责任落实为抓手，坚决压实政治责任 市残联党组始终树牢“党建是第一政绩”理念，抓牢主体责任“牛鼻子”，履行管党治党政治责任，层层传导压力，推动主体
6、责任落细落严落常。 一是搞好统筹谋划压责。党组坚持抓总、抓严、抓细，把全面从严治党与业务工作同研究同部署同落实同考核。党组、主要负责人和领导班子其他成员按照今年市委、市纪委有关要求制定了2020年落实全面从严治党主体责任清单和任务清单、市残联2020年落实全面从严治党主体责任任务安排，逐项明确完成时限和责任人，确保各项任务落到实处。制定了2020年市残联机关党的建设工作要点、2020年市残联机关纪委工作要点，并进一步细化为2020年度市残联机关党的建设工作责任清单，明确2020年市残联系统全面从严治党工作应该干什么和怎么干。今年以来，党组专题研究或涉及全面从严治党工作xx项议题，推动全面从严治
7、党向纵深发展，各项任务落细落实。 二是坚持以上率下立责。坚持以上率下，一级做给一级看。以强化党组班子责任落实，促进各级党组织把全面从严治党主体责任扛起来。党组主要负责同志严格落实第一责任人责任，对管党治党中的重要环节和突出问题主动上肩，对牵头任务亲自推动，带头讲党课，经常性与班子成员及党员干部谈心谈话，了解情况，交流思想，解决问题。x月底，市残联专题召开全面从严治党暨警示教育视频会，党组书记xx同志代表市残联党组，深入剖析市残联在落实全面从严治党工作中八个方面的不足，进一步明确2020年抓全面从严治党任务措施。会后，各党支部就大会精神组织讨论，开展谈心谈话，统一党员干部思想，提振干事创业精气神
8、。每位党组成员认真履行“一岗双责”，通过实地调研、讲授党课、履职谈话、问题约谈等形式，指导推动分管领域全面从严治党工作。在党组成员身先士卒带领下，市残联全面从严治党形成上下一心，齐抓共管局面。 三是严格监督检查问责。坚持提温升压，以查促进，层层传导压力。党组书记专题听取班子成员、党支部书记落实全面从严治党主体责任情况报告，听取机关纪委履行监督责任情况报告，确保责任压实到位。x月份，市残联成立检查组对各党支部进行落实全面从严治党主体责任考核，考核突出党支部班子建设这个重点，坚持严字当头，一把“尺子”量到底，坚持多角度考察，全方位“体检”。检查发现x个方面x个具体问题，对x个党支部存在的共性和个性
9、问题进行通报，党组成员落实“一岗双责”，与所分管党支部书记及班子成员进行约谈，实打实讲问题，手把手交方法，责令限期整改到位。截至目前，对x名管党治党不力的处级领导干部进行追责问责，切实形成失责必问、问责必严的常态。 （三）坚持把理想信念作为根本，不断增强“四个自信” 市残联党组始终把推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想向深里走、向心里走、向实里走，作为推动全面从严治党向纵深发展的首要任务，教育、引导、规制残联系统各级党组织和党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。 一是强化理论武装。坚持领导干部“领学”，发挥理论学习中心组示范引领作用，把学懂弄通做实习近平
10、新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。制定理论中心组年度学习计划，及时传达学习习近平总书记重要指示批示、市委和市纪检监察委关于全面从严治党的部署要求以及重要文件重要会议精神，认真研究残联系统贯彻落实举措，做到学思用贯通、知信行合一。积极拓展学习形式，x月下旬，党组理论学习中心组将学习内容从课堂搬到实地现场和田间地头，到xx区xx镇xx村进行集体学习研讨和实地走访调研，现场帮助推动驻村帮扶工作，结合走访调研感受，现场学习讨论习近平谈治国理政第三卷“坚持以人民为中心”“决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚”专题，增强了理论指导实践的学习效果，推动了工作落实。x月初，举办2020年度党组理论学习
11、中心组读书班，针对x个专题开展集体学习研讨，在此期间，市残联召开深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、谋划残疾人事业高质量发展视频会议，就深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，结合制定xx市“十四五”残疾人保障和发展规划，谋划残疾人事业高质量发展，提出明确要求。截至目前，2020年共组织xx次党组理论中心组集体学习，领导班子成员参加市委党校调训x人次，以普通党员身份参加所在党支部党课学习和集体学习xx次、组织生活xx次，与支部党员共学习、共讨论，形成领导带头学的良好氛围。 二是加强教育的实效性。坚持主题引领，学有方向。以学习习近平谈治国理政第三卷为抓手，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。广
12、泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育宣传，组织全体党员干部实时收看“纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会”直播，感受革命先辈给我们留下巨大精神财富，激发爱国热情。坚持党支部“促学”，学有组织。党支部制定学习计划，采取党组成员、支部书记讲党课、党小组交流互学、开展专题研讨等多种方式学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持多措并举，学有实效，x月份，在党员干部中开展“使命奋斗”大讨论活动，强化主人翁意识，增强责任心使命感，激发干事创业热情。围绕建党99周年等重要节点，组织党员线上展示和党支部集体亮相活动、讲好“七一”主题党课、开展“庆七一、忆初心、话担当”主题党
13、日等多种形式的纪念活动，提高对党忠诚教育及理想信念教育的实效性，以重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，增强党员使命感。 三是意识形态和统一战线工作紧抓不放。市残联党组密切关注意识形态领域的重大突发事件和热点敏感问题，定期研判意识形态工作，广泛开展谈心谈话活动，摸清干部职工思想底数。x月份，党组会专题研究干部队伍意识形态和思想状况，提出针对性工作措施。以第三十次全国助残日活动为平台，广泛宣传习近平总书记关于残疾人事业的重要讲话精神，突出展示党和政府对残疾人群体的关心关爱，展现我市残疾人在全面建成小康社会道路上的精神风貌，形成正确舆论导向，壮大正能量。x月份，党组会专题研究意
14、识形态工作，结合机构改革后部室职能转变，进一步明确意识形态工作职责分工，推动意识形态工作落地落实。坚持把统战工作纳入党组重要日程，及时传达学习、宣传、贯彻中央和市委关于统一战线的方针政策和法规，将统战应知必会内容纳入干部教育培训工作要点。有关部室单位与党外人士开展经常性谈心谈话，注意征求针对残疾人工作的意见，注重培养使用和发挥特长作用。结合残疾人工作广泛联系民主党派，办好人大代表、政协委员提案，围绕扶贫解困和残疾人事业发展中的难点问题，积极争取帮扶支持力量，共同促进残疾人工作取得新进展。 （四）坚持以提升组织力为重点，着力打造坚强战斗堡垒 市残联党组以机构改革为契机，以建成让党中央放心、让人民
15、满意的模范机关为标准，以提升组织力为重点，大力加强基层党组织建设，突出政治标准，大力加强党员队伍建设。 一是加强基层组织建设。结合市残联机构改革，严格选强配齐党支部班子，指导党支部成立、换届和委员选举，全过程把关，确保把政治强、懂专业、善治理、作风正、敢担当的好干部选准用好，夯实基础。认真贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和中国共产党支部工作条例(试行)等党内法规，推进党支部标准化规范化建设。今年，指导x个党支部组建成立，x个党支部完成换届工作，完成x个社会组织党建管理体制调整工作。为了更好地发挥基层党组织和党员在防控疫情中的先锋队、排头兵的作用，市残联党组决定在下沉党员干部中成立
16、临时性党支部，打造一线“战斗堡垒”。下沉社区党员干部亮身份、当先锋、树旗帜、作表率，全力保障人民群众生命安全。市残疾人专门协会功能性党支部主动作为，积极向社会特别是残疾人群众宣传党的方针政策，向全社会倡议“让无障碍道路畅通起来”，举办民法典普法讲座，增强了残疾人群众的获得感和幸福感。机关党委对党支部书记、支部委员和党务工作者开展培训，进一步推动基层党支部标准化、规范化建设。 二是落实组织生活制度。领导班子成员认真贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则，充分发挥示范带头作用，严肃认真开展党内政治生活，严格执行双重组织生活制度。严格落实“三会一课”等组织生活制度，着力提高基层组织生活质量。落实领导干部讲党课制度，七一前