1、新乡市民政局落实疫情防控期间复工复产情况报告 新乡市民政局落实疫情防控期间复工复产情况报告 新乡市民政局接到国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机构关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知（国发明电20206号）和高晓兵副部长在全国民政“一老一小”服务机构疫情防控工作视频会议上的讲话后，立即组织全市民政部门对文件和讲话内容进行了原原本本的认真学习。结合上级指示精神，新乡市民政局坚决贯彻国家、省、市各项要求，始终把民政服务机构作为疫情防控的主阵地，始终把民政服务机构中“一老一小”等服务对象的生命安全和身体健康放在第一位，始终把全力以赴做好民政服务机构疫情防控工作作为最高政治任务和最大民
2、生责任。现将疫情防控工作和复工复产工作进展情况报告如下： 一、主要工作成效 自新冠肺炎疫情发生以来，新乡市市长王登喜同志于1月24日（除夕）专程到延津县榆林乡敬老院查看落实疫情防控工作情况，并现场作出指示。根据市领导指示，新乡市民政局立即擂响全市民政服务机构疫情防控工作战鼓，号召全市民政服务机构要以临战状态、封闭化管理作为疫情防控的重要办法，不间断强化疫情防控工作指导和帮扶，立即成立了疫情防控工作组，强化组织领导，采取果断措施，迅速开展行动，全力做好民政服务机构疫情防控工作。1月30日，王登喜市长再次对民政服务机构疫情防控工作作出批示，在肯定民政系统工作的同时，又提出了要进一步加强科学防控，确
3、保万无一失。按照王市长指示，市民政局对全市民政服务机构分类别进行了全面调研梳理，督导民政服务机构严格把控疫情防控工作出入关、食品关、安全关。截至目前，全市140家养老服务机构、73家特困供养机构、9家社会福利机构、8家救助管理机构、12家托养机构、17家殡葬服务机构、1家精神卫生机构中没有1例新冠肺炎确诊病例和疑似者。 二、全市民政服务机构疫情防控工作开展情况 （一）强化组织，周密部署，确保各项防控措施在基层落细落实。一是迅速行动，强化组织领导。疫情发生以来，新乡市民政局提升政治站位、强化工作落实，多措并举，尽锐出战，市民政局先后5次召开专题工作会议，学习贯彻落实国家、省、市关于新冠肺炎疫情防
4、控工作调度精神，成立了以胡建森同志为组长的疫情防控工作领导小组，制定了疫情防控工作方案，并对全市民政服务机构和城市社区疫情防控等工作进行了安排部署。市民政局党组书记、局长胡建森同志先后7次带领相关工作人员对养老服务机构、福利机构、救助机构、殡葬机构、精神卫生机构的新冠肺炎疫情防控工作进行了暗访调研和防控督导。通过现场指导，提高了全市各级民政服务机构对疫情防控工作的认识，提升了行动自觉性。二是强化督导，指导基层做好防控工作。疫情发生初期，市民政局印发了关于对全市养老服务构和特困供养机构疫情防控工作开展集中强化督查的通知，分成6个督查组，每组由一名局领导带队，对全市52家民政服务机构、140家养老
5、服务机构、73家特困供养机构进行实地调研指导，指出问题，堵塞漏洞，确保各项疫情防控措施做实做细。三是全力支持，为民政服务机构提供坚实物资保障。疫情防控期间，市民政局多方联系协调，为全市民政服务机构筹集、分发消毒粉5000公斤、消毒液5500公斤、酒精1000公斤和一次性医用口罩12000个等防护用品。并连续4天组织民政服务机构对“一老一小”居住、就餐、娱乐的房间和密闭的走廊等公共场所开展集中消毒消杀，不遗漏、不放过任何死角、盲区，确保全市民政机构的安全。截至目前，新乡市各级慈善总会、协会等慈善组织共收到各界定向捐款1573.23万元，非定向捐款934.58万元。防护服、口罩、消毒液、医用酒精、
6、护目镜、体温计、各类食品等防疫物资1.6万余件（套）。这些物资的募集，有力支持了全市疫情防控工作的顺利展开。 （二）严格要求，分类实施，筑起民政服务机构疫情“防火墙”。一是加强战“疫”一线管理。截止目前，新乡市共计火化处置新型冠状病毒感染的肺炎患者遗体3具(其中：卫辉籍2人，湖北武汉籍1人)，3具遗体均在卫辉市殡仪馆火化。卫辉市殡仪馆安排专职人员，指派专用车辆，在医疗机构处理完遗体后，由交接双方（非隔离人员）填写新型冠状病毒感染的肺炎死亡患者遗体交接单。经专用通道运送专用火化炉，按照操作规程进行遗体火化工作，坚决杜绝交叉感染。操作工作全程在卫生防疫人员指导下进行。新乡市殡仪馆有3名同志去武汉支
7、援战“疫”一线，市民政局领导非常重视，专程到这3名同志家里前去慰问。3名支援武汉人员安心工作，受到了民政部副部长高晓兵的接见和肯定。3月8日，3名支援武汉工作人员被120救护车接回新乡，现正在皇冠酒店进行隔离观察，目前情况稳定。开展疫情防控期间婚姻殡葬改革的移风易俗工作，疫情防控初期，针对群众对疫情发展的恐慌心理，暂停办理婚姻登记业务。2月19日，根据群众需求，开始对有婚姻登记需求的人员预约办理婚姻登记业务，同时提醒大家要严格按照疫情防控要求做好戴口罩、测量体温等防控工作。各殡仪馆停止举办治丧活动，同时各经营性公墓封闭园区除骨灰安放需要外，禁止其他人员进出，暂停一切祭扫活动，引导群众延期祭祀。
8、二是强化民政服务机构封闭管理。疫情发生初期，市民政局印发转发关于进一步加强全市养老服务机构特困供养机构新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知、关于进一步做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间儿童福利工作的通知和养老儿童服务机构新冠疫情防控指南等20份指导性文件，要求各县（市）、区严格落实省、市工作部署。对全市民政服务机构实行封闭管理，坚决做到“三个一律”，即：民政服务机构一律不接收新入住老人、亲属探视、志愿服务和社会实践活动；社区日间照料中心和农村幸福院一律暂停服务；外来人员和车辆一律不得入院。这些规定的落实有力保证了民政服务机构的安全稳定。现在有些老人亟需入驻养老机构，为满足群众需求，市民政局正试行
9、一个县（市、区）专门拿出一个专业养老机构对有入驻意愿的老人进行隔离，住满14天隔离期限后再回到其想入驻的养老机构，用这种做法来缓解入驻养老机构需求。三是强化防疫防控知识宣传报道。为全市民政服务机构购置老年人新型冠状病毒肺炎防护知识挂图500套、防疫防护指南300套、疫情防控宣传册子和给老年朋友的一封信等资料，使全市民政服务机构对疫情防护知识人人知晓。为确保入住老人家属的安心，联合新乡市电视台对养老机构进行采访，以严把入口+多次消杀，守护老年人健康安全为题在市电视台进行播放，展现养老服务机构服务人员的爱心和细心，中国社会报对此次活动进行了宣传报道。四是指导民政服务机构做好心理慰藉。为防封闭管理期
10、间民政服务对象心情焦虑，全市养老机构、精神卫生机构帮助民政服务对象通过手机视频、开通心理咨询热线、发信息和建微信群等方式与亲属联系沟通。组织专业社工机构设置热线电话等方式，加强心理疏导，缓解民政服务对象焦虑情绪。五是谨防外来输入，严格救助流程。全市救助机构由保安身着防护服对来求助人员进行体温测量并登记，进行酒精消毒，详细询问求助人员流动经历和地点，对来自疫情地区的求助人员除重点询问、做好记录外，安排到指定医院进行身体检查，确认身体状况良好后，进入救助机构内单独隔离观察14天。经过隔离观察，对身体状况良好的求助人员进行正常救助，身体状况存在疫情隐患的，随时送医就诊，并上报民政局。经身体检视无相关
11、症状或其他特殊情况，按相关规定予以救助，未经身体检视一律不允许入站受助。六是确保低保对象、特困供养对象的疫情防控工作不放松，生活有保障。开展了摸底排查，简化了救助流程。灵活运用电话、微信、上门等多种方式，加大社区（村）排查力度，全面掌握确诊对象家庭情况等第一手资料，将因疫情影响导致基本生活困难家庭或个人，符合条件的及时纳入兜底保障范围。对区域内城乡低保、特困供养、困境儿童、建档立卡贫困对象等特殊困难群体，加强走访探视，确保最困难群体不因疫情生活受到更多影响，力求保障工作实现全覆盖、无遗漏，坚决做到应帮尽帮、应救尽救、应保尽保、应兜尽兜。疫情期间新乡市新纳入低保1086户1828人、特困供养22
12、3户226人、孤儿158户188人；发放第一季度城乡低保金608.971万元、特困供养金199.7246万元、孤儿基本生活救助金18.24万元；实施临时救助37户153人，救助金额30.4825万元。 （三）落实责任，主动作为，确保严格科学防控。一是严格值班和日报告制度。全市民政服务机构严格落实24小时值班值守和疫情监测报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早处置。二是严格工作人员管理。严格全市民政服务机构工作人员每日2次体温检测制度，全面掌握他们的身体状况；加强工作人员出入管理，减少流动性，降低感染机率。三是积极行动，科学防控。红旗区民政局通过河南省心理援助热线(7095888)，“新老师”心理咨询热线(12355)，“新乡市健康教育”微信公众号，开通心理咨询、疫情发布、共同战“疫”等模块，引导老人正视危机，用积极、理性平和的心态面对疫情。卫滨区民政局联合区卫健委、区残联等，按照中医预防肺炎方案的中药配方，为全区各养老机构的入住老人和护理员熬制中药汤剂并配送上门，提高老年人抵抗力。牧野区养老服务行业工会联合会组织辖区养老机构自发捐款共计3.7万元，捐赠给牧野区红十字会，为对抗新冠肺炎疫情贡献力量。卫辉市民康养老院对入住老人和全体员工进行2次疫情防控专题讲座，普及新冠肺炎疫情防治知识，不断提高人员对疫情的正确认识和自我防护能力。