1、县长在全县营商环境和企业家座谈会上的讲话县长在全县营商环境和企业家座谈会上的讲话 尊敬的各位企业家，同志们，朋友们： 当前，我们正处于“百年未有之大变局”的时代，经济下行压力持续加大，加之受新冠肺炎疫情叠加影响，导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂，给我县经济社会发展增加了很多不确定性。如何在危机中育新机、于变局中开新局？唯有深入贯彻中央决策部署和省市有关要求，打造好营商环境“最靓品牌”，大力弘扬企业家精神，大力激发企业家干大事、创大业的激情，奋力谱写我们转型发展、凤凰涅槃、加速崛起的崭新篇章。 处在转型发展期的我们，要继续坚定不移打好推进经济高质量发展组合拳，驱动传
2、统产业和新兴产业两驾马车齐头并进，抢搭地缘经济发展快车，持续推进科技创新，打造高质量工业经济发展平台，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。对上级部署的事项要优先安排、抓紧落实，把握好力度与节奏，战略上要坚持持久战，战术上要雷厉风行，还要加强各种“招法”的配套和衔接，防止单兵突进、顾此失彼。解决这些发展难题，需要政府与企业的双重发力，需要一代代企业家的拼搏奉献、奋斗进取，广大企业家是我们高质量发展当之无愧的最大功臣和中坚力量！下面，我在各位企业家发言的基础上，讲几点意见。 第一，要深刻认识到企业家为*的发展作出了卓越贡献。正是一代又一代企业家的艰苦创业、苦干实干，奋斗不息、奉献不止，才
3、有了我们现在这样良好的产业基础，才造就了我县的辉煌与荣耀。企业家们的贡献有目共睹，企业家们的作用不可替代。对广大企业家为这座城市发展作出的历史性贡献和努力，县委县政府不会忘记，全县人民不会忘记！时势造英雄，重塑发展优势、再造城市辉煌的接力棒，历史性地传到了我们这一代人手上。我们每一位企业家和每一名党员干部，都有责任有义务肩负起历史赋予我们的责任，为我县的高质量发展拼出一片新天地。 第二，要科学辩证看待传统产业和新兴产业的更替衔接。传统产业虽然现在步履艰难、转型发展存在较大困难，但在长期的发展过程中，在不同的阶段，它们为国家和我县作出过巨大的贡献，对此我们绝不能忘记和抹杀。目前，我县的传统产业存
4、在产业结构不优、科技创新不足、要素保障乏力等问题，我们必须创新发展理念，优化产业结构，加快园区建设，才能推进传统产业实现新的发展、取得新的突破。要改造提升传统产业，重点聚焦智能制造装备、新能源汽车、光伏发电等产业，下大决心，集中力量、集聚资源、集成政策，推动产业转型升级。要围绕“四大战新产业”发展战略，紧抓发展关键期、凝聚奋进谋转型，以高度的历史责任感、转型使命感，紧抓机遇，持续致力于打造战略性新兴产业集群，培育壮大转型发展新动能。要把做实做强做优实体经济作为主攻方向，坚持问题导向，遵循战略性新兴产业的发展规律基本理念，着力培育新增长点，主动适应老城区空间优化、产业转型、功能提升等方面新要求，
5、为推动战略性新兴产业集群化、高端化、智能化发展打下坚实基础。要深入实施传统产业转型升级行动，出台*县促进传统产业转型升级若干政策实施意见，启动新一轮技术改造行动，实施120个技改项目，加快新技术、新工艺、新设备、新材料、新模式在传统产业中的转化应用。坚持全面思维、系统思维和融合理念，招引项目、拉长链条，实现战略性新兴产业与传统产业融合发展，驱动传统产业和新兴产业两驾马车齐头并进，不断完善科技成果评价体系、转化激励政策、转化支持系统和服务系统，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。 第三，要以市场意识和产业链条发展理念去谋划区域产业集群发展。要厚植“大项目”。根据产业发展升级要求，主动适
6、应老城区空间优化、产业转型、功能提升等方面新要求，积极为城市建设储存后备土地资源，主动承载居住、健康服务、制造业等功能外溢，大力引进高端住宅、城市综合体、医养健项目，实现土地综合开发、高效利用。要培育“新引擎”。要将传统产业转型升级“联起来”，不仅仅是引进新的技术设备、推动发展模式数字化，还应结合县域传统企业的优势资源，加强与战新产业协作。要加快培育壮大战略性新兴产业，即传统产业在转型升级中，需瞄准战新产业需求、对标进行研发制造，满足其产业链上下游的配套需求。既整合了传统产业要素，又延展了战新产业的产业链，实现了传统产业与新兴产业相互服务，形成市场协同融合、产业协同发展的共赢局面。要打活“政策
7、牌”。推进“五大战新产业集群”发展，制定专班推进机制和高质量发展政策，为优质项目提供区域载体，实现产业集群发展。同时，紧抓营商环境这个最好的竞争力，不断健全协同发展的保障制度体系，对传统产业与新兴产业协同发展的项目优先做好保障，落实全程领办、全程代办服务机制，跟进协调解决好项目在行政审批、要素保障方面遇到的各类问题。要当好“设计师”。产业在县域经济中起基础性作用，推动区域产业高质量发展是经济转向高质量发展阶段的重要任务。我县要紧扣鼓励发展产业、优势特色产业、新兴战略产业，精准谋划招商项目，锁定重点招商市场和目标企业，实现招商引资规模与质量双提升。通过产业集群建设，引导资源集中、发挥集聚效应、形
8、成规模经济，发展特色产业、加强特色产业集群建设，走出一条符合自身发展的高质量途径。我县产业集群的建设，涉及到产业链条建设、产业组织模式、产业资源配置、政府服务体系等的变革，其核心目的就是要增强企业根植性，提高产业竞争力，进而提升产业链、供应链的韧性、稳定性及安全性。产业链要实现“上下游”融通，聚力链条升级，有针对性延链补链强链，还要横向延伸，实现“左右岸”协同，走消费端的自我进化路子。要学习“新理念”。新的发展理念是对我们在推动经济发展中获得的感性认识的升华，要坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展，不断开创经济发展新局面。当前，我县的发展处于关键时期，我们要以更高的政治站位充分认识建设*
9、新区和推进*产业的重大意义，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，着力破解发展难题、厚植发展优势，全力以赴助推*高质量发展。 第四，要为企业和企业家提供最优服务、创造最优环境。用“城市品质”激发“投资兴致”。营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现，要着眼于长远发展，深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，突出问题导向，狠抓整改落实，全力补齐短板与不足，把优化提升营商环境作为经济发展的生命线。要做到服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”。要提升服务水平，营造高效的政务环境、公平的市场环境、优质的生产环境、包容的人
10、才环境、公平的法治环境、向上的人文环境、宜居宜业的城市环境。要坚持把优化营商环境作为推进高质量发展的重要突破口，以更大力度、更实举措推动我县营商环境持续优化，切实以营商环境的新面貌激发高质量发展的新活力、构筑城市竞争的新优势。用“管理瘦身”推进“服务健身”。要聚焦市场主体和群众高频办理的事项，以高效办成一件事为目标，坚持问题导向，进一步查找问题，优化政策和措施，切实解决市场主体和群众办事的“堵点”“痛点”“难点”。抓好营商环境、服务市场主体就是抓经济、抓发展，要进一步为企业家发挥才能创造条件，制订适合企业需要的政策和措施，增强干好营商环境工作的思想自觉和行动自觉。用“金牌服务”打造“金字招牌”
11、。要以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受，在优化政务环境、市场环境、法治环境、人文环境、社会环境、自然环境六个方面持续发力，将政策利好转化为推动县域经济发展的实际成效，努力用干部的辛苦指数换取群众和市场主体的幸福指数。机关干部要立足岗位、服务大局，是我县发展的“中坚力量”；县镇干部要守土负责、守土尽责，当好我县发展的“坚强堡垒”；要凝聚起巨大的正能量，投入到高质量发展的伟大实践中去。 勇立潮头敢为先，乘风破浪正当时。*的发展前景广阔，希望企业家们保持定力、坚定信心，苦练内功、化危为机，聚焦实业、做精主业，推动企业做强做优，在服务和融入新发展格局中实现更好发展。各级各单位要处理好市场与政府的关系，推动“有效市场”与“有为政府”更好结合、更出成效。要合力构建“亲”“清”政商关系，党员干部要持续优化发展环境，全心全意、清清白白为企业搞好服务。我们坚信，只有我们大家心往一处想、劲往一处使，就一定能够在新发展格局中展现更大作为、实现更大发展，为加快实现*高质量发展、高品质生活、高效能治理做出新的更大贡献。