1、国企总经理安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲国企总经理安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲 根据集团公司关于认真开好安全生产以案促改专题民主生活会的通知要求，我深入学习了习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真学习了安全生产法、*省生产安全管理条例等法律法规。通过深入学习“719”事故调查报告及责任追究报告，深刻吸取事故教训，并结合自身思想和工作实际，围绕“九个自查”进行深刻地自我剖析，现将有关情况汇报如下： 一、存在问题 （一）红线意识和底线思维是否牢固树立 习近平总书记强调：发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线，要时刻把保护人的生命放到首位。作为公司的总经理
2、，长期以来，虽然能够树立“安全第一”的思想，认真履行安全职责，但对习近平总书记关于安全生产的重要论述及指示批示精神，领会还不够深入、理解还不彻底，在安全生产管理工作上政治站位还不高，投入的精力不多，在全身心投入安全管理工作上还有很大差距。例如，在此次集团公司党委安全环保专项巡察汇报会上，由于思想上没有引起高度重视，没有坚持问题导向，没有亲自过问和研读，汇报材料中没有将安全存在的隐患问题进行深刻剖析，造成难以挽回的负面影响。 （二）监管责任是否落实 在落实安全生产责任制、健全公司安全生产责任体系方面，存在传达上级安全精神、落实“规定动作”的情况多，主动开展举一反三、实施“超前预防”工作少的现象。
3、主要体现在：一是“系统抓、抓系统”落实不到位，对公司各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责任落实情况监督力度不大，考核机制还需要进一步完善。二是对现场管理抓得不深入、不细致，对发现的问题只是看现象，在主动深挖问题本质方面做的还远远不够。三是抓检查落实的力度不大，对安全管理工作的重视程度不够，口头强调要求的多，实际检查落实的少。 （三）“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求是否落实到位 在抓生产经营工作方面投入的精力多，在抓安全管理工作方面投入的精力少。虽然把安全生产作为自己的第一职责，但还存在认为自己是抓全面生产经营工作的思想，对安全工作没有做到全身心投入，一定程度
4、上忽视了“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的深刻道理，没有扛起安全管理的主体责任。例如，平时忙于对公司生产经营工作的部署和管理，对各部门、车间安全工作的监督、指导和服务工作做得不够。 （四）部门监管是否有真空 公司坚持员工利益至上，牢固树立安全发展理念，扎实做好安全生产各项工作，不断强化重点领域安全治理，加快完善双重预防体系和风险分级管控体制，但是对相关部门的综合监管和专业监管，有关政策措施落实的还不到位。例如，在集团公司党委安全环保专项巡察组进驻公司期间，外委施工队伍在公司内进行高空作业时，没有认真按照公司安全管理制度进行，整个违章作业过程中公司业务主管部门、安全培训部门、安全监管部门没
5、有履行好安全职责。 （五）审批制度和决策程序是否有缺陷 公司建立了由安全环保和精益管理部部门主管、安全副总、总经理、以及董事长层层审批的安全管理审批制度，但是在实施过程中，安全环保和精益管理部没有经过安委会审批程序，私自对风险四色图进行修改，造成公司决策程序存在缺陷。 （六）制度管理是否有漏洞 在制定公司安全管理制度上，虽然严格执行法规标准和规章制度，加大安全投入，建立健全安全管理机构，加强班组安全建设，强化员工安全意识培训教育，提高安全防范能力。但是部分安全管理制度不够完善，也没有随着公司生产经营情况的变化而及时修改，造成公司内部个别部门、车间安全员调整频繁，安全管理队伍不稳定，安全管理人员
6、素质有待提升，2018年以来公司多次出现轻伤、轻微伤事故。 （七）监管能力是否满足工作需要 在引导和督促干部严格落实安全生产责任制方面，在紧盯不落实的事，追究不落实的人这方面做得还不好。工作中存在有失之于宽、失之于松、失之于软的现象。认为我们的干部员工工作辛苦，压力大，逐渐放松了对他们的严格要求，以致于有些管理人员和职工，思想上开始麻痹松懈，精力上不够集中，导致现场制度措施和标准落实不到位，安全管理存在滑坡风险。我个人平时对安全专业理论知识的学习不够深入，理解不够透彻，对安全工作的监管能力还需进一步加强。 （八）重大风险管控是否到位 目前，公司的安全双重预防体系已在运行阶段，但是风险分级管控机
7、制和风险管控清单仍需完善和更新。例如，风险管控措施不具体，现场风险清单中九项重大风险在风险四色图中均未体现。在今后的工作中还需进一步完善重大风险评估项目，做好重大风险辨识工作。 （九）领导干部是否勇于担当 当前，公司正处在改革发展的关键时期，安全生产面临的形势也更加复杂，包括我在内的公司领导虽然思想上都能高度重视安全生产工作，把安全作为企业发展的生命线，作为最大的经济效益，将呵护员工的生命安全作为谋事、发展、做人的原点，但是在安全生产责任制落实上做的还不够好，没有层层落实到各项生产经营工作中。例如，有时在安全生产调度会上，虽然对安全环保工作进行了详细安排，但缺少对安全环保工作实施过程的管控，造
8、成安全环保工作在实施过程没有真正落实落地。 二、存在问题原因分析 （一）理论学习不够精实。一是对习近平总书记关于安全生产的重要论述学习不深入、理解不透彻，有时存在“作业式”和实用主义心态，“挤”、“钻”精神和“韧”劲不足，在学用结合上下的功夫还不够。二是对国家安全生产法律、法规、标准、制度等学习不到位，对安全生产管理知识缺乏系统的学习，虽然制定了个人学习计划，但是在实际实施过程中受工作影响，集中学习和自学执行起来时紧时松，常态化、长效化开展安全理论知识学习坚持的还不够好。 （二）工作作风不够扎实。一是履行安全工作责任制还不够严格。虽然自己能对公司安全工作保持清醒的认识和警惕性，但是督导指导力度
9、还不够，深入现场、深入一线的次数不够多。二是督促各部门开展员工安全教育培训的力度不够，虽然公司各层级开展的安全培训教育很多，但从效果检验方面来看，一线员工的安全操作培训还需持续加强。 （三）主动担当作为的意识不够坚实。一是安全环保的政治意识不强、政治站位不高，虽然能够主动承担起公司安全生产重任、牢记安全监管的职责和使命，但是没有坚持将生产经营工作与安全工作同谋划、同部署、同落实、同检查。二是安全责任压的不实，没有主动深入基层，深入生产一线，了解和研究解决安全生产问题。没有切实将各项防范措施落实到每一项生产经营活动中去，落实到每一个生产作业岗位上。 三、整改措施 （一）加强政治理论学习。一是牢固
10、树立红线意识和底线思维，继续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和系列讲话精神，把学习上级安全工作会议精神以及各项决策部署作为当前的重要政治任务，持续提升自身政治修养和理论水平，提高政治站位，把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置。二是加强对国家安全生产法律、法规、标准、制度以及先进的安全生产管理理念的学习，掌握科学的安全管理方法，把公司安全工作抓紧抓牢、抓实抓好。 （二）切实转变工作作风。一是进一步提升安全工作的预见性和敏锐性，切实转变工作作风，努力做到思想到位、工作到位、责任到位、作风到位，杜绝安全管理中的形式主义、官僚主义、经验主义、冒险主义。二是认真履行好法律规定的安全生产责任，多深入车间、深入现场，以实干的精神、务实的作风切实解决好现场存在的问题和隐患，保持公司安全稳定的发展态势。三是要提高对员工安全理论知识培训的重视，加强培训管理，确保员工安全理论知识培训取得实效。 （三）强化责任担当意识。一是夯实安全主体责任，认真履行好“一岗双责”，以强烈的政治意识、大局意识，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，扛稳公司安全生产责任。二是落实安全工作决策部署，把安全管理与生产经营同研究、同部署、同实施、同考核，真正做到对安排的工作事事有回音，件件有落实，项项有督查。 不当之处，请同志们批评指正。