1、在区安全生产专项整治三年行动巩固提升推进会议上的讲话在区安全生产专项整治三年行动巩固提升推进会议上的讲话 同志们： 今天这次会议是经区委、区政府研究决定召开的。刚才通报了今年以来全区安全生产形势以及安全生产专项整治三年行动工作情况，分析了问题和不足，提出了下一阶段的工作要点，我全都同意，请大家认真做好贯彻落实。下面，就进一步推进全区安全生产专项整治三年行动巩固提升，为二十大的胜利召开营造安全稳定的社会环境，我再强调几点意见。 一、高度重视，充分认识巩固提升的重要意义 习近平总书记反复强调，人民至上、生命至上，发展决不能以牺牲人的生命为代价，要从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，并亲自批准在
2、全国开展为期三年的安全生产专项整治，体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作的战略性、全局性考量。三年行动部署开展以来，各级各有关部门细化目标任务，强化措施，狠抓落实，顺利完成了各项阶段性目标，取得了明显成效。但也还存在一些突出问题，比如，部分单位对专项整治重要性认识不足，仍将专项整治等同于日常工作；有的推动力度还不够大，“两个清单”运用不充分，一些“规定动作”落实不到位；有的没有动真碰硬，一些深层次矛盾和问题还没有真正破题。今年是三年行动的“巩固提升年”，是收官之年。各级各有关部门务必要进一步提高站位，坚持问题导向，深入查找工作中的短板弱项，创新思路办法，强化责任担当，全力推动专项整治
3、各项工作再上新台阶。 二、聚焦重点，坚决落实巩固提升的重要内容 （一）聚焦学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述抓巩固提升。各级各有关部门始终把学习总书记关于安全生产的重要论述作为首要任务，持续组织开展专题学习培训和宣讲辅导，深刻领会把握核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实把总书记重要论述转化为抓好安全生产的强大动力。将学习贯彻总书记重要论述与解决安全生产实际问题相结合，自觉将总书记的重要指示要求落实到安全生产工作各方面、全过程，对标对表推进工作。既要开展专题学习、专题培训、宣讲辅导等“规定动作”，也要在加强和改进安全生产工作上取得实实在在的效果，推动学习贯彻走深走实。 （二）聚焦落
4、实企业主体责任抓巩固提升。紧盯推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变“三个转变”目标，督促企业制定落实全员安全生产责任清单，真正把每个岗位的安全生产责任都落实到位。加强企业安全生产诊断工作，突出企业主体地位，采取企业自我诊断与聘请第三方诊断、部门诊断相结合的方式，全面排查整治企业深层次安全问题。持续深化风险隐患双重预防体系建设，引导企业将风险隐患预防和安全管理体系深度融合，健全风险管理长效机制，切实排查清、管控好安全生产风险隐患。 （三）聚焦重点行业领域抓巩固提升。18个重点领域专项整
5、治的牵头部门，对照专项整治行动计划提出的目标任务，对照问题隐患和制度措施“两个清单”，逐一梳理前两年整治成果，一一对照、一一交账，评估本行业领域专项整治成效。对进展缓慢的，要盯住不放、一抓到底，强化集中攻坚，杜绝“挂账”拖延情形。对近两年来形成的行之有效的经验做法，抓好总结提炼，及时推广交流，建章立制，形成长效机制。 （四）聚焦本质安全抓巩固提升。将安全生产贯穿项目规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动的全过程，对不具备安全条件或安全条件差的企业，该关闭的关闭，从源头上化风险除隐患。加快新技术、新装备、新工艺的推广应用，大力实施“自动化换人、机械化减人、智能化无人”工程，深入推进“工业互
6、联网安全生产”行动，着力提高智慧监管水平，全面提升风险感知、监测、预警、处置和评估能力。 （五）聚焦制度措施落实抓巩固提升。一是落实安全总监制度。将安全总监建档立册，纳入重点监管范围，建立信息联系渠道，及时将党委、政府关于安全生产的决策部署和工作要求，传导到企业，抓好贯彻落实。落实安全总监任职谈话、工作报告制度，做好履职情况考核评价，强化结果运用，加强正向激励和约束倒逼，推动企业加强安全生产管理，提高安全保障能力。二是落实安全诊断制度。各级各有关部门研究制定加强企业安全生产诊断工作的指导意见，突出企业主体地位，采取企业自我诊断与聘请第三方诊断、部门诊断相结合的方式，推动安全诊断由政府推动向企业
7、自主开展转变，全面排查整治企业深层次安全问题，提升安全生产保障能力。三是落实驻点监督制度。各派出单位督促各级落实调度通报、问题解决直通车等工作机制，及时解决遇到的困难和问题。驻点监督人员要督促企业完善制度，强化安全培训，认真开展隐患自查自纠，盯紧看牢重大风险、重点部位、重要环节，做到动火作业、设备检维修、高处作业“三个必到现场监督”，以点带面帮助企业提升安全管理水平。针对发现的一般隐患，要督促企业立即整改；重大隐患要直报派出单位，提请启动执法程序。 （六）聚焦“四位一体”推进抓巩固提升。坚决整治安全监管执法打折扣、搞变通，推诿扯皮、避重就轻，只查好企业、不查差企业，只管大企业、不管小企业，只管
8、合法、不管非法，跑风漏气、执法不严，不作为、慢作为等突出问题。各级各有关部门安全监管人员发扬斗争精神，挺直腰杆、理直气壮抓安全生产，对各类问题隐患动真碰硬。突出加强廉政风险防控，全面排查安全生产资金管理、使用的廉政风险点，扎紧制度“笼子”，强化全链条日常监督管理。 三、强化保障，坚决确保巩固提升的落实落地 一分部署，九分落实。各级各有关部门要坚定信心、勇于担当，抓铁有痕、踏石留印，确保“四位一体”推进专项整治各项工作抓紧抓好抓出成效。 （一）加强领导，落实责任。各级各有关部门要深刻认识开展安全生产专项整治三年行动巩固提升的重要意义，强化组织领导，勇于担当作为。落实安全生产“党政同责、一岗双责、
9、齐抓共管、失职追责”，主要负责同志是本辖区、本行业领域巩固提升第一责任人，要亲自研究部署，靠前指挥，加强督导，推动解决重大问题。分管负责同志要采取有效措施，推动各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任。 （二）加强宣传，营造氛围。各级各有关部门要充分利用广播、电视、网络等传统媒体和微信等新媒体，大力宣传巩固提升工作进展情况。要结合“安全生产月”、安全宣传“五进”等活动，深入挖掘先进经验、曝光典型案例，引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。鼓励广大群众通过各种渠道、利用多种形式，积极举报安全生产事故隐患并落实举报奖励制度，提高公众参与性，推动形成人人关注安全、支持安全
10、的浓厚氛围。 （三）加强督导，跟踪问效。区安委会安全生产专项整治三年行动工作组要每月调度、通报巩固提升工作进展情况，对工作不落实、推进不力、任务目标未按期完成的部门（单位），要严格落实警示、约谈、通报等制度。区安委会办公室要将三年行动巩固提升工作纳入安全生产督导、巡查、考核的重点内容，切实推动各项措施落实，确保安全生产专项整治三年行动巩固提升取得实实在在的成效。 同志们，安全生产是人命关天的大事，责任重于泰山。各级各有关部门要认真按照区委、区政府统一部署，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，担当作为，真抓实干，确保安全生产专项整治三年行动巩固提升落地见效，有效防范、坚决遏制各类生产安全事故发生，为加快经济社会又好又快发展营造安全稳定的环境！