1、卫生系统党风廉政工作汇报 洛南县卫生系统 2008年上半年党风廉政建设及 反腐败纠风工作总结 今年以来，我县卫生系统党风廉政建设及反腐败纠风工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，以实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，强化责任，把握重点，狠抓落实，促进各项卫生工作取得了一定成绩，现将上半年党风廉政建设及反腐败纠风工作总结如下： 一、认真履行党风廉政建设目标责任制，提高干部职工廉洁
2、自律意识 一是局机关成立了以局长任组长、卫生总支书记、纪检组长为副组长、各支部书记、卫生局办公室主任、政工股股长为成员的卫生系统党风廉政建设及纠风工作领导小组，并下设办公室，落实专人具体办公； 二是先后制定下发了卫生系统党风廉政建设和纠风工作安排意见、卫生系统创佳评差实施方案、卫生系统行风评议工作实施办法、治理医药购销领域商业贿赂工作实施意见、卫生局纠风工作制度、卫生系统新一轮解放思想学习实践活动实施方案等一系列文件，建立并逐步完善了“党组织统一领导，一把手负总责，主管领导组织协调，其他领导分工协作，相关股室各负其责”的工作领导机制和领导干部“一岗双责“目标责任制，建立健全了检查、考核、奖惩制
3、度。坚持把党风廉政建设及纠风工作作为卫生工作的重要内容，纳入年度综合目标考核和领导干部任期目标之中。在全县卫生工作会上就卫生系统党风廉政建设及反腐败纠风工作进行了统一安排部署，卫生局与各乡镇、各医疗卫生单位主要负责同志签订了党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设及反腐败纠风工作与各项重点卫生工作任务同部署、同安排、同检查、同考核。各级医疗卫生单位普遍做到了任务落实、责任落实和措施落实； 三是围绕机关管理规范年和干部作风建设年活动，采取各种形式，强化职工的廉政意识，全市卫生工作会、省疾控暨卫生监督工作会在我县召开之际，成功举办了“健康之歌”文艺晚会，编印了洛南卫生风采录大型画册1000册，局机关
4、设立了廉政文化橱窗、电子显示屏、电子政务查询系统，制作了廉政警示牌，举办了卫生系统庆五一.迎奥运“健康杯”篮球赛，组织广大干部职工观看了廉政教育影片公仆，参加了上级举办的“十七大知识竞赛”及“预防职务犯罪知识竞赛”活动，5.12前夕，各单位通过开展演讲比赛、座谈会、医德医风模范评选等活动，7.1前夕，举办了抗震救灾先进事迹报告会，全面加强了全系统干部职工思想教育，使广大职工树立了廉洁行医意识； 四是积极开展了党风廉政建设责任制学习活动，加强领导干部廉洁自律工作。学习了中、省、市、县纪委全会精神、新党章、县委21号关于加强干部职工思想纪律作风建设的若干意见、中共洛南县委关于进一步加强农村基层党风
5、廉政建设的实施方案、关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定，结合新一轮解放思想学习实践活动及抗震救灾工作，每位职工写了心得体会不少于2篇，记学习笔记均在3万字以上。另外，还学习了刑法修正案、中国共产党党内监督条例、党的十七大报告等，召开了党员民主生活会，党风廉政建设座谈会，发放了150多份党员联系群众“记实卡”,对困难群众进行“一对一”的帮扶，通过以上多种形式的学习宣传教育，使广大党员干部把自律与他律结合起来，把教育与管理结合起来，牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，筑牢了思想道德防线，增强了廉洁自律意识和拒腐防变能力。 二、加强药品和医疗服务价格监管、降低群众医疗费用负担
6、一是严格规范收费行为，实施医疗收费阳光工程。重点解决个别医疗机构和医务人员违反国家规定，擅自提高收费标准，巧立名目分解项目乱收费、多收费、私收费等问题。县医院、中医院在门诊及住院大厅等显著位置，通过电子显示屏和公示栏，对各种诊疗检查项目收费标准进行公示，同时，设立了住院费用查询窗口，实行“住院费用一日清单制”，让患者清清楚楚看病、明明白白交费；二是对医疗药品收入实行“核定收入、超收上缴”的管理办法。超出核定药品收入总额部分规定上缴卫生主管部门，使医院逐步回到因病施治、合理用药的正常轨道上来。（具体规定是县医院药品收入占业务收入的45，中医院占50，乡镇卫生院占60）。解决了“以药养医”问题；三
7、是实行处方抽查公示点评制度。县医院对敏感药品全院用药前十名的医生进行通报，中医院还在电子屏上公布销售最快的前十种药物名称及开这些药品数量最多的医生，并在各科室开展患者每人日均开支评比，每季度进行评比通报，从而有效地限制了“提成药”，普及了常用药；四是强化监督检查。今年年初我们组织人员分别对县医院、中医院的临床检查、医技检查和综合医疗服务等3900多个项目收费情况进行了专项检查，对个别科室违规收费责令其及时纠正，进一步规范了收费行为。 三、严历打击医药购销领域商业贿赂行为，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风 今年以来，我们继续把治理医药购销领域商业贿赂作为党风廉政建设及纠风工作的重点，着力建
8、立防控医药购销领域商业贿赂长效机制，在自查自纠基础上，我们进行了总结评估，在评估报告中，详细分析了医药购销领域商业贿赂形成的主客观因素及发生的条件，从制度建设抓起，用制度规范人的行为意志，使商业贿赂从源上得到逐步治理。局机关制定了卫生系统治理商业贿赂加强行业作风建设十条规定，新修订了规章制度20多种，中医院制定和完善防治腐败和医药购销领域商业贿赂的制度共6个。制定了洛南县中医院治理商业贿赂加强行业作风建设的十条规定。各单位通过制度的制定完善，为建立治理商业贿赂长效机制提供了保障。卫生系统医务人员收受“红包”、“回扣”现象得到有效遏制，今年全县卫生系统无一例商业贿赂案件发生。 四、严肃查处违纪违
9、法案件，建立信访工作长效机制 今年以来，我们以治理医药购销领域商业贿赂为契机，认真落实警示训诫三项制度，努力建立信访工作长效机制，加大从源头上治理腐败的力度。严肃查处药品、设备器械购销及基建工程中的商业贿赂案件，严肃查处医疗服务中收受红包、乱收费等违规违纪行为，严肃查处领导干部滥用权力、贪污贿赂、谋取私利的案件。卫生局成立了信访工作领导小组，实行信访工作包抓责任制，完善了信访工作制度，公示了举报投诉电话及信访带、值班人员名单，制定了信访工作职责任务分解表，在全系统开展了“零距离查访、多条线纠处、切实解决损害群众利益、影响突破发展的突出问题”活动，多渠道搜集案件线索，坚持治标与治本相结合，查处问
10、题与建章立制、堵塞漏洞相结合。建立了卫生局纪检组零距离下访、排查安排表，卫生系统零距离下访登记表，卫生系统突出问题查纠三定卡、卫生系统突出问题查纠解决情况登记表。在查办案件中，始终做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当、手续完备、程序合法。今年前半年共调处信访案件7起，实施警示训诫1人，免职1人。 总之，今年以来，我局在加强卫生系统党风廉政建设及反腐败纠风工作方面做了一定的工作，取得了一些成绩，在卫生总支庆祝建党87周年纪念大会上，评选出了2个标杆支部，19名红星党员；在宣教党委庆“七.一”表彰大会上，卫生系统有1个标杆支部，4名红星党员，2名优秀党务工作者，受到表彰奖励；在抗震救灾中，有三支医疗卫生工作队共计13名同志亲临灾区，有1名同志在一线入了党。但客观地说，我们的工作与上级的要求还有一定差距，今后，我们将进一步加大宣传力度，健全各项规章制度，加强监督检查，完善制约机制，积极探索适合卫生行业发展的党风廉政建设及反腐败纠风工作新思路、新方法，努力建立党风廉政建设及反腐败纠风工作长效机制，为构建和谐医患关系、解决群众看病难、看病贵，实现我县卫生事业又好又快发展而不懈努力奋斗。 洛南县卫生局 二00八年七月一日