1、市体育局在全省体育工作会议上的汇报市体育局在全省体育工作会议上的汇报 3亿人参加冰雪运动，直接推动了群众体育发展，健康中国建设。近年来，中国不断扩大冰雪运动产品和服务供给，降低参与冰雪运动门槛。截至2021年年初，全国已有654块标准冰场，803个室内外各类滑雪场。上至白发苍苍的老人，下至稚嫩天真的儿童，群众参与冰雪运动的热情不断高涨。体育强国的基础在于群众体育，习近平主席指出：”从体育强国到健康中国，人民的健康、人民的体质、人民的幸福，都是一脉相承的。这是全面小康、全面现代化的题中之义。”借着冬奥会东风，群众体育与全民健身，坚持以创新发展为抓手，不断转变思维和创新方式，建立健全全民健身服务体
2、系，广泛开展全民健身活动，打造群众体育和全民健身品牌，展示健康、活力新形象，为加快建设滨海现代化运动名城贡献新的力量。 一、理清发展目标，跳起摸高加快发展步伐 市委、市政府高度重视群众体育工作，提出了”干出体育精彩，始终走在全省前列”的工作要求，明确了”三个走在前列”的奋斗目标，引领我市体育事业加快发展。 一是努力实现足球发展走在前列。按照中国足球发展改革方案要求，制定出台了足球改革发展实施意见，成功组建足球学校，编制出台学校教材，规范学校管理。引进两名西班牙足球教练来我市执教，重点培训6支校园足球队和省市100余名教练员。积极改善足球硬件条件，省队市办高水平足球基地项目正式开工，旌湖两岸五人
3、制足球场建设加快，业务足球活动蓬勃开展。 二是努力实现”互联网体育云”走在前列。在全省率先启动”互联网”体育云平台建设，在全国首创上线，集赛事报名、体质监测预约、体育场馆预订等特色服务，极大便利本地群众生活，为政务云走在前列贡献了体育力量。 三是努力实现体育自信走在前列。率先出台市加快发展体育产业促进体育消费的贯彻意见；率先出台市足球改革发展实施意见；率先实现全市所有县、区发布全民健身实施计划（20212025年）；在全省创新开展”树立正确人生观，争做自信体育人”活动，让体育始终充满正能量；率先开展”十大专项督查”，严守底线，廉洁自律。 二、加快城乡统筹，促进城乡体育均衡发展 坚持以健身需求为
4、重点，加快体育城乡统筹，促进城乡群众体育和全民健身均衡发展，保证群众共享经济社会发展成果。 一是加快足球设施建设。紧紧围绕市委提出的”全力支持，全面发展，倾力打造足球强市”的要求，以足球学校和场地建设为抓手，着力加强足球基地建设，2021年足球基地奠基动工，预计2025年全面竣工。在两岸打造以”五人制”足球为主的全民健身苑建设项目，目前已规划选址5片，项目正在建设中。自购笼式足球2个，方便群众健身。 二是积极实施”折墙透绿”工程。加快体育公共场地设施提档升级，着力打造奥校地标城市体育主题公园和体育场馆升级改造，为全民健身提供开放式健身场地设施，努力满足全民健身场地设施供给。按照”把奥校打造成市
5、标志性、国际化、具有现代气息和视觉冲击强的城市体育主题公园”的理念，做好奥校提档升级项目，目前，项目立项、设计、代建已在进行中。按照”通透利民、绿色共享、全进入、全参与”的要求，集中对场馆中心11个项目进行维修改造、提档升级。 三是坚持抓好城市”十分钟健身圈”建设。坚持每年平均投入资金180万元，新建全民健身苑7片，全市已建全民健身苑77片，基本满足了城市居民全民健身场地设施需求。抓好体育中心户建设，让城乡居民共享发展成果，新建体育中心户30家，新建全民健身路径10条，目前全市已建农村体育中心户107家。农村体育中心户建设得到了国家体育总局和省政府领导的充分肯定，有效解决了农村全民健身最后一公
6、里问题，得到了群众的欢迎。依托财政转移支付，加大本级政府投入，建设农民体育健身工程和全民健身路径。目前建成行政村农民体育健身工程847个，全民健身路径470条，乡镇级农民体育健身工程5个，多功能健身场地1个。 三、丰富全民健身活动供给，广泛开展全民健身活动 在继承传统基础上，主动挖掘和拓展全民健身项目，发展群众体育和全民健身品牌。形成了元旦健身跑、元宵重阳登山、体育日、城市坐标定向和乒乓球草根球王争霸等健身品牌项目，引领了全民健身活动的广泛开展。 一是不断丰富全民健身供给。根据全民健身群众的爱好，拓展了钓鱼、登山、攀岩、定向、山地自行车、电竞、轮滑、健身健美操、广场操（舞）等一系列群众喜闻乐见
7、、简便易行，融健身性、参与性、趣味性于一体的大众化、经常化健身活动，不断丰富全民健身供给。积极倡导在全市各部门开展”五个一工程”，每个单位有一片锻炼场地；每个职工掌握一项健身技能；每天职工参加一次体育锻炼；每年每个单位举办一次体育活动或运动会；每个单位每年安排一笔健身活动经费。 二是以赛促进全民健身活动广泛开展。创造性开展元宵重阳登山、体育日、全民健身日、城市定向、新年马拉松品牌赛事活动。承办了全国青年女子篮球邀请赛、全国ATV全地形车大赛、全国历史文化名城围棋大赛、全国青少年桥牌夏令营活动、全国青少年”未来之星”体育大会暨省青少年足球夏令营活动、省健身气功交流暨全国站点联赛预赛、老年门球比赛
8、、全省健身秧歌大赛、老年门球比赛。举办了足球、篮球、乒乓球、羽毛球、网球、广场操（舞）等比赛。全年组织全民健身活动和群众体育比赛达300余场次，长年开展了球类联赛、快乐周末体育活动，做到了周周有比赛，月月有活动。以体育日、健身日大型活动为牵引，积极引导全民健身活动开展向农村延伸，大力宣传全民健身、科学健身，促进全民健身在农村广泛开展。近两年来，在乡镇、社区开展了全民健身乡镇社区趣味运动会，积极引导乡镇、社区和农民群众广泛参与全民健身活动，形成健身好习惯。 三是打造群众体育特色品牌。加强体旅结合，积极打造龙门山脉沿山、半山和高山全民健身项目开发；以罗江白马关为龙头，积极打造龙泉山脉丛林穿越、山地
9、自行车和户外运动休闲健身产品开发。积极发掘区域文化底蕴健身项目，扶持打造了旌阳龙狮、广汉三星太极、什邡健身球操、绵竹体育舞蹈、中江巴蜀太极、罗江柔力球等”一县一特”体育健身项目。扶持打造了罗江户外基地、绵竹滑翔基地、广汉钓鱼基地、什邡山地自行车基地、中江赛鸽基地、旌阳休闲骑游基地等”一县一品”六大体育产业发展基地建设。 四是加强全民健身服务体系建设。加强全民健身组织网络建设，市本级单项体育协会增加到27个，全市65以上的街道和乡镇建有体育组织，城市社区普遍建有体育健身站（点），45以上的农村社区建有体育健身站（点），形成了遍布城乡、规范有序的社会化全民健身组织网络。狠抓全民健身志愿者队伍建设。
10、全年培训二级以上社会体育指导员500余人，社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导，用节假日、大型活动、”三下乡”等时机开展全民健身、科学健身指导服务。每年免费开展体质检测近2000人次，为1500余人次出具健身指导报告。坚持每年对两县进行国民体质监测，监测样本3600份，为全民健身、科学健身指导奠定了基础。 四、发展与管理并步，促进群众体育和全民健身健康发展 随着社会的发展，全民健身深入人心。近年来，我们不断探索开展全民健身活动的方法，大力拓展群众参与渠道。 一是拓展全民健身宣传渠道。充分利用自媒体平台，加大全民健身宣传，先后建立了全
11、民健身信息平台，利用手机信息，坚持每周发布两条科学健身知识。开通了体育局官方微博，及时发布群众体育和全民健身活动信息，从党政领导至普通群众直接受众万余人，从中学习和掌握全民健身、科学健身知识。加强与大众媒体协作，宣传体育精神、体育文化、健身模范和典型，积极倡导全民健身、科学健身，倡导文明生活方式。积极开展全民健身、科学健身知识巡讲，利用”体育三下乡”和体育进社区及全市重大活动等时机，开展全民健身知识巡讲，积极倡导”每天锻炼1小时，健康生活一辈子”和文明健康生活方式，增强全民健身意识，积极提升广大人民群众全民健身的参与度。 二是丰富群众参与全民健身方式。不断探索开展全民健身活动的方法，大力拓展群
12、众参与渠道。逐步改变以往行政命令式参与，充分利用自建官方网站、手机信息平台、官方微博公众号设立报名、确认系统，广发短信与行政结合促进群众参与全民健身。完全脱离行政方式，提高群众自觉参与的积极性。广泛利用体育云、大众媒体加大活动宣传推广，提高全民知晓，带动了全民参与，增强了全民健身意识。加大政府购买体育公共服务，利用社团、企事业单位广泛的宣传力度和奖励激励机制，调动全民参与全民健身，大大提升了全民健身群众参与度。 三是创新发挥政府购买公共服务。推动群众体育管办分离。出台政府购买体育公共服务试行办法，逐渐群众体育与全民健身活动，紧紧依托社会组织、企业和机构，通过委托、承包和采购方式进行承办，充分调动社会团体、企业和机构支持全民健身的积极性，营造了政府为主体，社会广泛参与、企业（社团）大力支持和倡导全民健身的良好社会环境，基本实现管办分离。实现党政、政社脱钩。2021年我们制定了体育类社团组织管理考核试行办法，明确体育社团、体育协会比赛、培训等具体任务，实现了体育社团、体育协会与行政脱钩，保证了独立运行。