1、市委书记关于人才工作的汇报发言市委书记关于人才工作的汇报发言 尊敬的xx部长，各位领导、同志们： 今天，xx部长带领全市各个板块负责人才工作的同志来到xx，召开开发区（功能园区）人才工作推进会，一起交流人才工作的做法和经验，研究部署下阶段的重点工作。这对于我们既是一次十分宝贵的学习机会，更体现了xx市委对xx发展的高度重视。在此，我谨代表xx市委市政府，对各位领导的到来表示热烈的欢迎！ 人才是创新创业、推动发展的“第一资源”。特别是开发区的人才工作，对一个地方的科技人才工作具有十分重要的引领和支撑作用。近年来，我们坚定不移实施“人才引领、创新驱动”战略，以开放园区为载体，以“陶都英才”工程为抓
2、手，全力以赴做好引才、聚才、育才、用才等工作，有力地发挥了引领科技创新、助推转型升级的作用，xx连续xx届被评为“省人才工作先进县（市）”。下面，我按照会议要求，结合xx人才工作的实际，分三个方面谈一些想法。 一、对做好人才工作的几点认识 我到xx工作已经xx年时间，之前先后在xx市科技局和高新区工作，因为工作经历的关系，对人才工作的体会比较深。虽然各个板块的实际情况有所区别，工作切入点也不尽相同，但最终目标基本一致，就是要通过引进和培育人才，为发展提供强大的智力支撑。在抓好人才工作的过程中，我主要有这么三点认识和体会。 1、人才引领是转型发展的第一抓手，必须全力构筑人才高地。做强实体经济、推
3、动产业转型，是xx的发展之基、立市之本，这其中，人才是最核心的驱动力。xx作为一个县级城市，没有大学和科研院所，人才资源相对缺乏，唯一的途径就是通过引进和培育，全力构筑人才高地、加速汇聚优质要素，打造拉动产业发展的智力引擎。一方面，推动传统产业转型提升，离不开科技人才的有力支撑。线缆、环保、化纤、机械等传统产业，占xx经济总量2/3，支撑着xx的经济大厦。从产业质态看，我们不像江阴那样，有很多龙头型、旗舰型的企业，这些企业规模和体量很大，市场话语权比较强。xx的企业基本上是以民营企业、中小企业为主，改制得比较彻底，经营机制也比较灵活，这些企业只有靠技术创新、产品创新，才能在激烈的市场竞争中生存
4、下来、发展壮大。像xx的环保产业，经过xx多年的发展，依然生机勃勃，很重要的一条，就是我们一贯以来都很重视人才、重视技术。上世纪八九十年代，我们从xx聘请“星期天工程师”、“假日专家”来xx搞研发，现在，大部分环保企业都与国内外高校院所进行合作，建设研发机构，引进高端人才，奠定了xx环保产业发展的良好基础，在国内市场上具备了一定竞争力。下阶段，随着国家新环保法的修订出台，过去的一些行业“潜规则”将逐步退出，人才和技术将成为市场竞争中最重要的决定性因素，那些产品单一、创新能力不强、管理模式粗放、营销观念落后的企业，正面临着一场倒逼式的转型考验，有的甚至已经到了生死抉择的重要关口。只有重视科技人才
5、、加强创新创造，传统产业才能在加快转型中实现脱胎换骨，赢得新的发展空间。另一方面，推动新兴产业加速崛起，必须发挥高端人才的引领作用。新兴产业是未来发展的制高点和增长极，但是新兴产业绝不会凭空而来，只有依靠领军人才的带动，新兴产业才能从无到有、加速崛起。与周边地区相比，xx的新兴产业发展起步并不早，但是我们牢牢抓住人才引进这个突破口，走引进领军人才、集聚创新团队、带动新兴产业的路径，迅速打开了发展局面。像xx经济技术开发区，在xx年引进了被誉为“液晶之父”的xx博士，依靠他在行业内的影响力和人脉资源，相继引进了一大批高层次人才和重大项目，有力推动了开发区光电子产业的蓬勃发展。开发区的国电光伏，就
6、是因为xx博士在xx，国电在xx三地之间最终选择了xx，投资了上百亿的光伏项目，使xx的光伏产业能够迅速崛起成势。再比如开发区的xx博士主攻投影仪灯泡的研发和生产，在行业内具有领先地位，通过xx的发展，又吸引了近三十位行业顶尖人才落户xx创业，从事投影仪零部件配套，形成了较为完整的投影产业链。可以说，如果没有引进领军人才，就不可能招来优质项目，更不可能在短期内形成一个优势产业。 2、以用为本是人才工作的核心环节，必须强化企业主体地位。人才的价值在于使用。我们引进人才，绝不是当摆设、做花瓶，而是要充分发挥人才创新创造的作用，推动生产力发展。这就需要为人才实现自身价值提供“舞台”，这个“舞台”就是
7、企业。在引进和培育人才的过程中，必须坚持“以用为本、人尽其才”的原则，始终突出企业的主体地位,发挥好市场的导向作用。其中，有三方面的工作需要重点把握。第一、人才引进要与企业发展相融合。引进人才之前，首先要思考“人才来了干什么”这个问题，否则人才来了，一看这里没有用武之地，最终还是要离开。因此，必须把人才工作的重心放到企业中去，以产业发展方向，以企业的实际需求为依据，有针对性地引进优秀人才，做到既发挥人才的作用、又激发企业的活力，提高项目成功率和成果转化率，让人才和企业都感到满意。像我市xx镇的xx科技，引进了诺贝尔奖得主、物理学家xx教授，企业每年支付xx教授xx万年薪，xx教授负责为企业解决
8、技术上的难题，企业主觉得这个钱花的值，xx教授看到自己的研究成果能够为企业所用，实现了自身价值，已经开始考虑参股企业，与企业建立更加牢固的同盟关系。第二、必须把培育本土人才作为支撑企业的重要基石。企业的发展，光靠几个高端人才还远远不够，还需要一大批应用型的人才，这往往也是企业在劳动用工中遇到的主要问题。近年来，随着xx城市能级的逐步增强，本土人才呈现回流趋势，过去每年都有xx名大学生考出去，但是回来的比较少，现在每年都有xx名大学生回到家乡，这些大学生基本都是到基层和企业工作。培育和利用好本土人才，对于夯实xx的人力资源基础，构建企业发展的骨干队伍和中坚力量，具有十分重要的意义。这几年，我们加
9、快完善本土人才培育机制，针对他们的工作需求进行再教育、再培训，并且通过青年科技英才评选、举办职业技能大赛、开展校企联合培养等方式，帮助实用型人才脱颖而出。前阶段，环科园已经与xx学院合作成立xx工程学院，并分别与xx大学合作成立研究生实习基地，既满足了环保企业对实用型人才的需求，也能就地解决学生的就业问题。第三、必须高度重视青年企业家队伍建设。目前，我们的企业家队伍正处于新老交替的关键时期，新生代企业家大都接受了高等教育，有的还是海归，个人素质比较高，创新创业的愿望也比较强烈。但是他们从书本走向实战，对产业的认知、对形势的把握还不够。为此，xx将培育青年企业家作为重要的人才战略，启动实施了“企
10、业家素质提升计划”，把他们送出去参加高级研修班，开拓眼界、提升能力；经常召开专题性的会议，帮助他们分析现状、明确方向，引导他们专注实业，努力打造基业长青的百年老店。目前，像xx等一批青年企业家，已经在各自领域崭露头角，成为推动发展、堪当重任的重要力量。 3、服务保障是留住人才的重要前提，必须努力营造优良的环境。人才具有显著的流动性特点，尤其是在各地普遍重视人才工作的背景下，围绕人才开展的竞争日趋激烈，人才能不能在一个地方留下来发展，不仅要看这个地方的产业基础、创业条件，还要看这个地方的服务环境和人居环境。一般来说，人才在选择落脚点的时候，最关注的就是这个地方的人才政策如何、人居环境如何、服务效
11、率如何。我觉得关键要做好两方面的工作。一方面，政策扶持必须科学有效。现在，每个地方有人才政策，这些政策大同小异，一般都是给创业场所、给税收优惠、给金融资源等等，但是往往忽视对人才创业的引导、对政策执行的监督。有些人才来了，一下子给他几百万，他不知道钱怎么用，先把房子和车子买了，真正要开始研发和试验、创业了，钱已经花完了，影响和效果很不好。这种简单化的做法，不仅留不住人才，还会让他们感到吃政策比创业容易得多，马上会跑到别的地方，继续套取政策。因此，我们重点加大了对人才的引导和监督，提高政策扶持的科学性、实效性，助推人才成功创业。像xx项目，我们就确立了鲜明的导向：不在乎你讲得有多好，关键看你的产
12、业化能力和增长潜力。所以我们没有大规模建设孵化器，一味给政策、给资金，而是不求数量、但求质量，项目来了，走到哪一步，就给多少政策，既能见到实际效果，也对人才形成一种倒逼。xx的xx项目产业化成功率超过xx%,位居xx大市第一，并且质态非常好。我们的xx创业软件园，仅仅一栋大楼，今年就可实现销售xx亿元、交税xx万元，除了xx的xx能源，xx是xx项目中税收贡献最多的企业。另一方面，必须营造尊重人才的社会氛围。让人才安下心来创新创业，必须要有良好的居住和生活条件。在扶持政策差不多的情况下，人才更加看重一个地方的环境和氛围。这方面，xx已经有了良好的生态和深厚的文化底蕴，形成了不可复制的竞争力，但
13、是这些还不够。为此，市委市政府的导向非常鲜明，就是要求企业家像爱护自己的眼睛一样爱护人才，在全社会倡导尊重人才、善待人才的浓厚氛围。像xx科技，在新上天然气运输船保温材料项目时，引进了一名掌握核心技术的比利时专家，得知这位专家要把全家都搬来xx，企业主把自己住的别墅腾出来让给专家，让他安家落户，有了“第二故乡”。这种强烈的人才观念，正逐渐成为xx全市上下的共同认识。今年5月份，省委xx书记来宜调研期间，赞扬“xx的环境已经具备吸引高科技人才的能力”，这是对我们工作的最大肯定。 二、xx人才工作的主要做法 这几年xx的人才工作，我们注重发挥好政府的引导作用、企业的主体作用、全社会的推动作用，人才
14、工作的整体效能不断提升。重点做好了以下五个方面的工作。 1、积极搭建引进高端人才的载体平台。我们结合xx实际，聚焦能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的高层次领军人才，积极搭建招才引智的平台。重点围绕国家“xx计划”，瞄准海内外创新前沿，铺设海外引才工作站点，建立了“xx计划”专家工作站和产业研究院，组织开展“xx计划专家xx行”系列活动,全市有xx家企业设立了“xx计划”专家工作站。目前，我市已成功引进xx名诺贝尔奖得主、xx名外国院士，在全省同类城市中处于领先地位，拥有“xx计划”专家xx人，位居xx大市前列。同时，我们还深入挖掘xx“教授之乡”的资源，开通了“中国xx教授网”，建
15、立了高校联络员队伍，鼓励商会组织加强对外衔接，吸引在外乡贤反哺家乡发展，引进了xx等顶尖人才。 2、推动人才和企业实现有效对接。我们把服务企业作为人才工作的出发点和落脚点，积极引导和帮助企业引进高端人才、加强技术研发，促进人才与企业融合发展，使人才工作有抓手、有实效。特别是在企业研发机构的建设上，我们一贯强调要有实质性的内容，能够实实在在地发挥作用。过去有些企业为了申报省和国家级的研发机构，花一个晚上装修场地，做一个形象，套取政策和资金，这种事情我们坚决不允许。这些年，我们严格按照有科研装备、有资金投入、有人才队伍、有成果转化的要求，大力实施规上企业研发机构全覆盖计划，鼓励企业建立产业研究院、
16、产业创新联盟和各类科研机构，这些机构既能集聚人才，又能产生效益。目前全市规上企业研发机构建有率已达xx%，拥有省级工程技术研究中心xx家，居全省县级市第二位。在推动产学研对接上，我们同样注重实效，通过组织开展院士专家xx行、企业家高校行等活动，打通校企对接的“最后一公里”，尤其是发挥好历届科技镇长团的资源优势，为企业发展服务，并且积极争取省级机关、高校院所的优秀人才来宜挂职，深受企业的欢迎。 3、对重点园区的人才工作实施分类指导。园区是经济建设的主战场，也是人才工作的主阵地。我们对园区的人才工作高度重视，明确了不同的定位，实施分类指导。开发区从建园之初，我们就要求其确立“打造人才高地、构建技术高地、引领产业高地”的理念，推动人才链和产业链互动融合，做到引进一个领军人才、集聚一个专业团队、形成一个特色产业。实践证明，无论是“液晶之父”xx，还是国内“投影光源第一人”xx，都对开发区新