1、长埫口镇脱贫攻坚工作情况汇报长埫口镇脱贫攻坚工作情况汇报 2019年05月31日 2019年是打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年，开年以来，我镇认真贯彻落实习总书记扶贫工作重要讲话精神和中央、省、市各级扶贫工作会议精神，坚持把脱贫攻坚作为发展的头等大事和首要的民生工程，紧紧围绕脱贫攻坚任务目标，切实履行党委主体责任，以中央巡视整改为契机“补短板、促攻坚”，确保年底全面完成我镇脱贫出列目标任务。现将我镇脱贫攻坚工作情况汇报如下： 一、全镇脱贫攻坚工作基本情况 长埫口镇位于仙桃东部，属省重点扶持插花贫困乡镇，下辖65个行政村、1个社区共15余万人。全镇共有贫困户2987户，8789人，其中建档立卡贫困户
2、1873户，贫困人口5239人，扶贫重点村12个（鄢湾、黄旺、汪角、朱湾、扁花、四合、头潭、公明山、刘家垸、黄越、沟小、下湖堤），多数为因病致贫，约占78.53%。全镇2014年脱贫258户，867人；2015年脱贫654户，1987人，出列村2个；2016年脱贫505户，1594人，出列村5个；2017年脱贫325户，1121人，出列村1个；2018年脱贫409户，1278人，出列村2个；未脱贫836户，1942人，未出列村2个（公明山村、下湖堤村）。计划2019年全镇所有贫困户、贫困村脱贫出列。 二、2018年工作情况 （一）落实责任主体，加强队伍建设 我镇坚持把落实精准扶贫主体责任作为关
3、键所在，把加强扶贫队伍建设作为脱贫攻坚的基本保障。一是明晰责任。明确了镇、片、村精准扶贫的主体责任和驻村帮扶工作队及帮扶干部的帮扶责任，形成“三级联动、一体作战、合力攻坚”的责任机制；二是增配力量。调整扶贫工作主管领导，增设一名分管领导，增加一名工作人员，对扶贫工作不力的下湖堤村、公明山村书记进行更换，进一步配强配优扶贫工作人员；三是重点突破。对出列难度较大的3个重点村，由镇主要领导进行包挂，进一步落实主体责任，确保精准扶贫工作取得实效。 （二）聚焦扶贫对象，确保识别精准 根据市扶贫办统一要求，我镇以5月精准分类和10月动态管理工作为契机，进一步确保扶贫对象识别精准。一是领导重视。党政主要领导
4、亲自安排部署，邀请市扶贫办领导现场培训指导，明确工作要求，确保“档内无硬伤、档外无真贫”；二是学习交流。镇扶贫办组织大型培训交流会3场次，对扶贫干部集中培训，严格工作流程和时间节点，同时组织工作片交叉检查8次，及时解决工作中存在的各类问题；三是监督核查。结合大数据监督检查工作，对问题人员进行重新核查评议，目前，我镇享受政策贫困户1872户5236人，不享受政策贫困户1115户3553人。 （三）细化扶贫措施，强化驻村帮扶。一是及时调整结对帮扶干部。根据贫困人口动态调整情况，我镇对所有享受政策贫困户进行全面包保，结对帮扶单位共49个，结对帮扶干部共831人。二是积极开展“脱贫攻坚春季攻势”、“进
5、农户、拉家常、办实事”、“扶贫日”、“四讲”等活动，全年帮扶单位走访慰问物资、支持村级发展约260余万元。三是扎实开展“政策大落实”行动，对贫困户政策进行跟踪落实，保障贫困户政策应享尽享。截至目前，“985”精准扶贫医疗政策宣传已覆盖全部村居；危房改造共164户，实现了贫困户危房改造“清零”目标；政策兜底贫困人口共1550人；贫困户残疾证已办理560人；教育帮扶566人，全年申报雨露计划150人次；上报2018年特色产业奖补贫困户1278户，奖补面积5927亩，预计补助金额767089元；完成贫困户小额信贷133户，共发放贷款690万元。 （四）加强巡察督办，落实问题整改 我镇以各级巡察督办为
6、契机，对前期扶贫领域出现的相关问题进行整改落实。一是对市巡查专班反馈扶贫问题清单开展深入调查，15个问题全部整改完毕，3个涉嫌违纪问题移交镇纪委查处。二是协助市审计局开展扶贫项目审计工作，对我镇重点村财政扶贫资金进行全面清理，我镇2018年第一批前财政扶贫资金项目结余清零。三是核查大数据问题线索，根据反馈，我镇大数据问题线索总共655条，其中查实56条，查否599条，查实的56条线索已全部整改完毕。 （五）突出工作重点，提升工作质量 一是整改销号突出问题。开展“质量提升月”活动，全面查摆脱贫攻坚中存在的问题，列出问题清单，深入分析原因，制定整改方案，有效提升了脱贫攻坚工作质量；二是强化档案资料
7、管理。通过不定期抽查、半年工作检查、年底工作检查，对全镇档案资料整理、结对帮扶走访工作进行督办，对落后村的包挂单位进行集中约谈，同时，组织扶贫干部前往沙湖镇交流学习取长补短，全面提升我镇档案管理水平；三是做好爱心注册对接。将“中国社会扶贫网”推广工作纳入工作考核事项，每月督办检查。截止11月，我镇贫困户注册3030人，爱心人士注册1794人，发布需求1563条，对接成功943条；四是落实解决信访举报。对群众举报的、市扶贫办反馈的问题进行深入调查，形成书面材料上报，并做好相关解释处置工作。 （六）加快项目建设，夯实产业基础 一是积极报送项目资料，目前我镇2018年第一批前的财政扶贫项目资料已全部
8、报送完毕。二是开展2018年-2020年项目库申报工作，市扶贫办审核通过我镇项目库项目52个，项目资金1526万元。三是加快项目建设进度，今年市扶贫办共下拨我镇财政扶贫项目26个，资金648万元，其中已完成验收报账项目5个，资金180万元，已完工项目7个，资金275万元，其他项目正在实施中，同时我镇12个重点村光伏项目已全部验收交账，并网发电。 三、未出列村基本概况 下湖堤村有建档立卡贫困户28户86人，其中14户28人未脱贫；因病致贫25户76人，因其他原因致贫3户10人；低保贫困户17户63人，特困供养贫困户8户11人，一般贫困户3户12人。 主导产业：中草药“白勺”种植93.63亩，每年
9、为村集体增收18726元，带动5户贫困户每年增收3000元。计划2019年养殖青蛙45亩，每年为村集体增收6750元，带动6户贫困户每年增收2000元。 2019年计划项目：全村18000米沟渠疏挖，12800平方米坑塘疏挖，2400米生产路建设，全村150盏路灯改造，村级公路硬化煞尾。 脱贫出列存在问题：村集体五万元收入不足。 公明山村有建档立卡贫困户24户72人，其中9户17人未脱贫；因病致贫14户36人，因其他原因致贫10户35人；低保贫困户6户16人，特困供养贫困户4户4人，一般贫困户14户52人。 主导产业：蔬菜大棚16个，每年为村集体增收56000元，带动4户贫困户预计每年增收40
10、000元；草皮基地200亩，每年为村集体增收20000元，带动6户贫困户每年增收3000元。 2019年计划项目：周帮泵站至竹叶湖泵站3000米堤面水泥硬化，修建一座洪道桥，800米断头路硬化，1000米大棚生产路硬化，800平米晒场硬化，1500米村组级道路拓宽。 脱贫出列存在问题：地理位置偏远，农产品销售受限，贫困户增收较难；贫困户、群众满意度不高。 四、存在问题及建议 我镇自开展精准扶贫工作以来，虽然取得了一定成效，但仍然存在许多问题，整体脱贫形势依然严峻：一是学习不够，少数镇、村干部学习习总书记关于扶贫攻坚讲话精神不够深刻；二是产业抗市场风险能力较差，市场前景把握不准，村级地理、经济基
11、础薄弱，产业发展不具优势，规模较小；三是扶贫工作矛盾加剧，随着国家扶贫政策力度进一步加大，贫困户与非贫困户之间矛盾愈发突出，群众与村干部间矛盾日益加剧；四是脱贫攻坚难度加大，随着脱贫攻坚战时间拉长，扶贫干部工作热情有所消退，部分村干部对扶贫工作不积极，贫困户依赖思想严重甚至提无理要求。 五、下阶段工作思路 下阶段，我镇将按照中央、省、市的决策部署和工作要求，进一步增强责任意识和使命担当，按照全镇中央巡视整改方案，从5个方面着手解决脱贫攻坚中存在的突出问题。 1、强化学习培训。将习近平总书记关于扶贫工作重要论述纳入党委中心组和“党支部主题党日”的重要内容，在每月党委会议、每两月班子成员会议上安排
12、镇扶贫工作分管领导带领学习精准扶贫相关政策、重要讲话、文件精神；各战线每月召开一次所属部门、机关干部脱贫攻坚调度会议并进行相关学习；各村结合固定党日或其他活动每月进行一次学习，重点学习相关政策及习总书记重要讲话，不断提升政治站位。同时开展贫困村党组织书记专题培训，抓好贫困村党组织书记全覆盖培训，提升政治素质和脱贫攻坚本领，今年我镇将组织全体村两委干部大型培训两次以上。 2、强化政策落实。一是对照“两不愁、三保障”标准，结合长埫口镇实际，对脱贫攻坚政策实施情况开展自查，对查出的不达标或超出标准的问题形成问题清单，明确责任，限时整改。二是要求各相关职能部门对危房改造、教育、医疗、兜底保障、安全饮水
13、等政策落实情况进行全面清理并整改，确保贫困户扶贫政策落实，无人遗漏。三是要求各村、各帮扶单位对贫困政策落实情况进行再摸底，确保贫困户政策应享尽享。 3、强化矛盾化解。一是选优配强村两委干部，督促各村党支部书记强化脱贫攻坚的政治担当，对村级精准脱贫情况、相关措施做到上手上心，配合驻村工作队做好各项政策落实，要求村党支部书记每年讲一堂脱贫攻坚的专题党课。二是全面开展“亲情重拾计划”，积极践行以人民为中心的发展思想，始终坚持亲情互动不留隔阂，始终把贫困群众的安危冷暖放在心上，把扶贫攻坚深化为血浓于水的亲情联结，用实干“热度”传递扶贫“温度”。三是继续开展“进农户、拉家常、办实事”活动，积极为包保贫困
14、户解决吃水、用电、就业等民生问题，有效融洽党群干群鱼水之情，提振贫困户信心。 4、强化产业扶持。一是引导思想转化，组织村干部、农户代表外出学习，借鉴其他地区先进经验，开拓扶贫发展思路。二是引进市场主体，通过“合作社+贫困户”的合作帮扶方式，推进土地流转，建立产业基地，培育“产业工人”，让贫困户土地流转收租金，入社务工挣薪金，土地入股分股金，有效带动贫困户脱贫致富，充分享受扶贫开发政策福利。三是加强辐射带动，通过小规模试点规避市场风险，再大规模推广有效带动周边发展，不断培育壮大优质产业，增强产业发展动力。 5、强化档案管理。一是要求各工作队选派业务强的年轻干部专人整理档案资料，避免标准不一，档案整理混乱。二是要求村两委与驻村单位协同合作，开展走访摸底，将贫困户情况如实反映到档案中。三是镇扶贫办每半年组织一次大型培训会，每年组织一次外出学习，全面提升我镇档案整理水平。 脱贫攻坚事关全面建设小康成败，我镇将再加措施、再加压力，全力以赴打好脱贫攻坚这场关键战役，坚决如期完成整体脱贫实现全面小康的目标任务。