1、乡人民政府2019年工作总结原创梓潼县小垭乡人民政府 2019年工作总结 梓潼县人民政府： 一年来，我乡在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，深入实施“六大工程”，全力推进十项重点工作，继续围绕建设“林果之乡”的奋斗目标，抢抓机遇，攻坚克难，全面做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作，推动经济社会各项事业发展取得了新的成效。今年，预计全年实现农业生产总值8324万元，同比增长4.2%；农民人均纯收入达到14752元，同比增长11.3%。 一、2019年工作回顾 （一）农业产业取得新发展。我乡积
2、极围绕县委、县政府发展战略，继续以小垭乡蜜柚产业发展规划（20172021）为引领，创新多项举措，助推蜜柚柑橘产业跨越发展。紧盯市场需求，按照“一带一区多线”产业布局，打造8个柑橘蜜柚示范片。同时，依托许青路、各村公路沿线产业集群效应，打造以小垭村、永红村、金城村区域连接为中心的产业示范带，实现蜜柚柑橘产业“一带牵动、一区示范、多线联动”的良好发展格局。一是依托县委、县政府20万亩蜜柚基地建设和小垭晚熟柑橘产业带建设目标，顺应市场需要，不断优胜劣汰，引进晚熟柑橘新品种，促进柑橘品种改良换代，形成错峰发展优势，进一步提升种植效益，全年新栽柑橘200亩。二是强化金天柑橘种植专业合作社组织化程度，进
3、一步充实发展合作社会员，建立技术咨询服务中心，更好地为农户提供技术咨询服务，为蜜柚柑橘品质提升打下坚实基础，通过建设8个示范片，52个示范户，起到了良好的示范带动作用。经过多项措施，我乡蜜柚柑橘产业“一带一区多线”格局经初步形成，规模不断扩大，品种不断更新，品质不断提升，目前全乡共种植柑橘9200余亩，已挂果6000余亩。同时，针对村社农户之间的差异，以群众增收致富为目标，发展水稻制种730亩、优质稻200亩，积极鼓励农户发展猕猴桃、中药材、生姜等特色产业。 （二）脱贫攻坚开创新局面。始终把脱贫攻坚作为当前的重大政治任务，作为一号民生工程抓在手上。对标“两不愁、三保障”、“一超六有”，脱贫攻坚
4、措施更精准、基础更牢固。一是压紧压实帮扶责任。选派18名乡机关干部与贫困户结成帮扶对子，按照“贫困户不脱贫、帮扶工作不脱钩”的工作思路，建立小垭乡机关干部帮扶责任人台账，定期更新、动态管理，因户施策，开展多角度、全方位帮扶工作。二是严格落实各项政策。新建扶贫道路1.5公里，全面完成易地搬迁任务8户20人。通过低保兜底相关政策，全年纳入低保贫困户50户69人，年度发放低保资金147780元。全乡实现建档立卡贫困户家庭医生签约全覆盖，医疗保险全部由政府代缴，参保率达到100%。三是扎实开展产业扶贫。出台了对贫困户产业发展的支持政策，总投资300多万元，建成“1200”扶贫代养场两栋（含入场道路两公
5、里），现已投产，预计今年将实现首次分红。四是全面落实“两不愁三保障”回头看大排查工作。排查出的涉及贫困户21户53人，有关住房安全、台帐信息不一致、缺电视机、帮扶人帮扶责任不到位等问题分别落实到人头进行整改，整改已完成93.3%，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。 （三）民生工程共享新成果。坚持把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，让改革发展成果更多更公平惠及小垭人民。一是道路交通工程建设全面推进。新建易地搬迁附属工程道路建设2公里，修建泥结碎石路2.3公里。二是大力实施节水灌溉工程。加强水库灌区渠系整治，清理圆柏头水渠4000米。三是全力推进土坯房改造。全乡总任务805户，已完
6、成660户，完成率82%，已拨款428户，108万元，拨款率53.2%。四是扎实做好非洲猪瘟防控工作。加强非洲猪瘟联防联控，全面落实领导责任，建立应急处置机制，组建8个常态化防控小组，无害化处置病猪148头，及时有效处置已发疫情。目前，全乡存栏生猪4142头（代养场1775头），其中能繁母猪332头，再建两栋1100生猪代养场，预计开年投入运行，为下步生猪稳产保供提供了保障，防控工作取得了阶段性成效。五是严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，加大食品药品监管力度，食品药品安全形势总体向好，全年无重特大安全事故发生。计生社保、惠民惠农、救灾救济等民生政策全面落实到位，工会、妇女、儿童、残
7、联、老龄人和老干部等事业良好发展。 （四）综治维稳取得新成效。深入开展“七五”普法、法律“七进”活动，积极引导群众自觉学法守法用法。深入推进平安小垭建设，落实群防群治措施，建立在京信访重点人员稳控方案，治安防控体系不断完善；拓展“天网工程”“雪亮工程”平台功能，真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。深入开展扫黑除恶专项整治行动，对“黑、恶、乱”现象形成了有力震慑，认真落实“一岗双责”，做好经常性的排查、整治、化解工作，注重加强综治维稳信访中心、人民调解委员会建设，坚持重心下移、关口前移，实施领导干部接访下访，定人定责消除隐患，全年有效化解各类信访96件，做到全年无进京上访、到省上访，集体到县上访
8、，保证小垭社会和谐稳定。 （五）环境保护迈出新步伐。一是全面打响环保治理攻坚战，瞄准“小散乱污”企业、河流污染、畜禽养殖污染、散煤经营网点等重点领域，采取了一系列铁腕措施，生态环境明显改善。进一步落实河湖长制，严格执行巡查制度，全年共巡河30余次；大力实施种养循环的生态农业，严格控制企业污水排放，抓好农作物统防统治，防止面源污染，全年共计进行巡查督查40余次，发现整治问题7条；严格落实秸秆禁烧巡查工作制度，建立9支乡村巡查队伍，全天候巡查排查，切实做到令行禁止，防污有方。二是深入开展人居环境治理。以“垃圾、污水、厕所”三大革命和村容村貌提升为重点，集中时间、集中人员、集中精力，全方位开展农村人
9、居环境大整治。深入实施“厕所革命”，提升改造厕所145户，完成率75.1%，场镇公厕改造1处也即将完工。修建污水处理站1处，辅设排污管道1.2公里，科学处理生活污水，进一步改善了场镇生活用水，切实保障了生产生活用水取用安全。新建农村生活垃圾分类收集点3个，生活垃圾再生资源利用回收点3个，给各村配备垃圾桶共100个，落实乡村专职环卫工人10人，实现环卫人员、环卫设施全覆盖，全面提升村容村貌和农村人居环境质量。 （六）自身建设树立新形象。一是政务环境持续优化。95%的行政许可和政务服务事项实现“最多跑一次”，健全完善法律顾问、议事决策、社会听证、风险评估等制度，政府工作规范化、法制化、科学化水平不
10、断提高。二是自身建设不断加强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。主动接受乡人大法律监督和工作监督及社会各界的舆论监督，健全向乡人大及其常委会报告重大事项等工作机制，高质量办理人大代表议案建议4件。严格落实“一岗双责”，完善廉政提醒谈话机制，政府主要负责人对财政、扶贫等重点岗位的干部进行岗位廉政风险谈话4余人次，与班子成员谈心谈话4余人次，和村主任集体提醒谈话2场次，集中开展“大排查、大办理、大处置”为民办实事专项行动，领办民生实事47件。积极支持配合乡纪委监督和执纪办案，大力整治作风顽疾，工作效能得到进一步提升。
11、 乡政府一年来的工作取得了一定成绩，但与上级要求和人民群众期望还有差距，主要表现在：一是乡域经济总量较小、主导产业支撑不强、龙头企业个头小；农业综合生产能力还比较弱，特色主导产业仍然处在培育发展阶段，发展水平不高，农民持续增收难度较大；二是在环境建设上，城乡面貌提升任重道远，长效管理机制有待进一步完善，美丽乡村建设和乡村旅游发展还处于起步阶段，需要长期持续的人力物力投入；三是有的部门和干部担当意识不强，抓落实的本领有待提高。 二、2020 年形势和任务 2020年乡政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实县委、县政府的决策部署，坚
12、持贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，深入实施乡村振兴战略，为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、幸福和谐的“林果之乡”而不懈奋斗！ 综合考虑各方面因素，2020 年全乡经济社会发展的主要预期目标是：实现农业总产值8683元，同比增长4.3%，预计2020年人均纯收入将达到16359元，同比增长10.9%， 围绕上述目标任务，将重点抓好以下工作： （一）实施项目投资倍增行动，打造赶超跨越新引擎。 牢牢牵住“项目投资”这个牛鼻子，通过对外引进、对内激活、对上争取，推进全乡经济社会实现高水平、大跨度、超常规发展。 1、狠抓招商引资。把招商引资作为促进小垭经济发展的“一号工程”，突出专业招商、产业招商
13、和以商招商，借梯上楼、借船出海。把目光重点瞄向有实力的大中型农业科技型企业，主动承接农业产业转移；把争引重点放在产业带动型、上下游配套型项目，围绕蜜柚、柑橘、生态旅游等优质资源实行无死角招商引资，促进产业链横向拓展、纵向延伸。 2、狠抓项目建设。按照“项目策划紧扣政策、紧跟市场、紧贴需求”的思路，上接天线、下接地气，有针对性地抓好项目谋划和争取工作。重点抓好在建项目建设，全力推进县委、县政府20万亩蜜柚基地建设和小垭晚熟柑橘产业带建设等 2个农业重点项目、街坊村集中安置点建设等2个民生重点项目，确保全乡重点项目建设有序推进。 3、狠抓创新创业。大力实施创新驱动，以招才引智为手，制定出台更优惠、
14、更完备的具体举措，打造更优质的营商环境。大力弘扬“工匠精神”，在全乡营造尊重劳动、崇尚技能的氛围。大力推动全民创业，大力开展优秀农民工回引工程，吸引小垭籍人士返乡建功立业，推动更多企业落户小垭；加快建设人才创新创业，鼓励支持大学生创业，鼓励支持小微企业建设，鼓励小项目、小投资申报落户，逐步形成“满天繁星、与月争辉”的发展格局。 （二）实施转型升级攻坚行动，夯实产业发展新支撑。 以供给侧结构性改革为主线，围绕全乡产业发展的特色和优势，抓重点、补短板、强弱项，不断扩大有效供给，促进产业转型升级，推动经济优质高效发展。 1、大力发展现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展规模、高效、循环、特
15、色农业，依托四所优质红色资源和“雷峰果业”着力将街坊村2800亩蜜柚柑橘产业基地打造成为农产品加工原料基地和生态旅游景区，实现一二三产业融合发展。加强农业基础设施建设，实施高标准农田、土地整理、水利工程、耕地保护和质量提升工程等项目建设，对灾毁农田、沟渠河堤和地质灾害等设施及时修复，确保耕地红线守得住，粮食安全有保障，农业实现增产增收。 2、大力发展乡域旅游。围绕牛王古庙会、四所红色闲置资产，进一步加大旅游资源宣传推介力度,实施景点景区建设工程，重点抓好牛王庙修缮项目建设。实施旅游配套设施提升工程，逐步建设完善旅游交通环线建设，提升乡村道路建设标准，把道路建成风景道。全面落实“河湖长制”，按照“河畅、水清、景美”建设标准，持续推进惊天河综合治理。加强旅游设施标准化建设，着重加强民居民俗、自驾营地、标识标牌等旅游服务接待基础设施的建设和管理。 （三）实施乡村振兴战略，塑造美丽小垭新形象。 持续开展城乡系列创建活动，努力做优集镇、做靓乡村，构建宜居宜业宜游的山水园林生态乡村。 1、大力实施乡村振兴战略。以生态宜居为主要目标，推进城乡资源要素合理流动和优化配置。采取引进投资与政府配套的办法，突出村组、自然村湾特色资源，力争再引进 12个综合农业项目，不断夯实乡村振兴的产业支撑。加强农村基层基础工作，依托乡镇便民服务大厅、村便民服务室，加快推进乡村公共服务基础设施整体提升工程，逐步建成集