1、全力抓好安全生产专项整治 坚决扭转事故多发局面省应急管理厅交流发言材料全力抓好安全生产专项整治 坚决扭转事故多发局面省应急管理厅交流发言材料 “开小灶”专项整治以来,*省牢记习近平总书记“务必整出成效”和“两个不放松”的重要指示,按照李克强总理和刘鹤副总理、王勇国务委员部署要求,在国务院督导组长驻督导,特别是应急管理部党委书记黄明多次带队实地督导帮助下,全省上下以前所未有的力度和措施抓紧抓好专项整治任务落地落实,事故起数、死亡人数均下降*%以上,没有发生重特大事故,扭转了事故多发局面。重点抓了五个方面: 一、牢固树立红线意识底线思维,进一步筑牢安全思想防线。坚持以习近平总书记关于安全生产重要论
2、述领航定向,从思想根源固本培元,从灵魂深处吸取教训。省委及各级党委理论学习中心组开展专题学习,黄明书记作专题辅导报告。组织开展“百团进百万企业”宣讲和“书记说安全”活动,省委、省政府领导带头,各级干部近*万名,宣讲*万多场次,推动*多万家企业、*多万人接受教育。通过深入持续学习贯彻,广大干部对安全生产的认识明显提高,安全发展理念更加深入人心。 二、充分发挥综合协调作用,进一步压实安全责任链条。党政领导按单履责。省委书记娄勤俭、省长吴政隆主动领责、以上率下,省市县乡四级党政领导严格履行年度安全生产工作清单,各级党委常委会向党委全会、各级政府向人代会报告安全生产情况。部门监管以单定责。省编委出台部
3、门安全生产工作职责任务清单,把履责情况纳入高质量发展考核。针对新业态、新情况,省安委办推动建立联动机制,组织相关部门“共同向前一步”。企业主体照单尽责。细化条目式、具体化的“企业主体责任*条”清单,加强典型示范,强化联合奖惩。省安委会出台加强重点行业领域安全监管执法的实施意见,*年全省应急管理系统执法处罚*亿元,倒逼企业落实主体责任。 三、聚焦防范化解重大安全风险,进一步提升本质安全水平。大力化解危化品系统性安全风险。对生产环节,对*家重大危险源企业开展全覆盖排查,特别是对硝化工艺企业、硝化生产装置逐一“过筛子”,全年关闭退出低端落后企业*多家;对使用环节,在全国率先开展涉及*个行业领域的危化
4、品使用安全专项治理;对违法违规“小化工”,运用“大数据+网格化+铁脚板”机制,排查治理“小化工”*家,拓展排查整治其他小企业、小作坊、黑窝点*万家;对化工园区,现场评估所有园区安全风险等级,将*个化工园区压减到*个。全面巩固冶金工贸和矿山安全基础。推动*家钢铁企业吊运铁水、钢水全部使用固定式龙门钩的铸造起重机,*家深井铸造企业熔铸系统全部实现自动化改造,*家单班作业*人以上的铝镁金属粉尘企业推行了湿法除尘法;冲击地压煤矿采掘工作面实现智能化开采,严禁新进入千米以下区域作业。 四、大力深化改革创新,进一步构建齐抓共管格局。探索开展专项巡视。在建立省委、省政府安全生产巡查制度的基础上,去年省委对*
5、个单位党组织履行危化品安全生产职责情况进行专项巡视,组织*个设区市和*个县(市、区)联动开展专项巡察。创新安委办实体化运行。省编办加强安委办力量配备,*个设区市、*个县(市、区)安委办专职副主任配备率为*%,省市县三级应急管理部门共设*个安委办工作机构,核定*名行政编制,是之前的*倍。大力提升安委办综合协调效能,形成具有*特点的安委办运行机制。健全完善制度体系。省级层面制(修)订了*省电动自行车管理条例、工业企业安全生产风险报告规定等*部地方性法规、政府规章和标准。 五、全面夯实基层基础,进一步提高安全保障能力。配强基层监管力量。明确*个化工重点市、*个重点县分别配备不少于*人、*人专业执法人
6、员,危化品监管人员从*人增加到*人;协调中央企业安全专家对口支持帮扶苏北五市,化工重点县聘用化工安全专家指导帮助。加快信息化建设。建成全省安全生产问题处置监管平台、危化品和煤矿安全监测预警系统等,提高风险监测、动态评估和预警处置水平。强化社会共治。启用全省统一的*有奖举报热线,实现与*联动接报;组织主流媒体常态化开设专栏,营造浓厚氛围。 同时,我们也清醒看到,*一年专项整治取得的成效是初步的、阶段性的,是在全省上下非常规的高压态势下取得的,是在国务院督导组集各部门之力帮扶下取得的,各类安全风险隐患仍然突出,面临的“硬骨头”仍然不少,本质安全水平仍然不高,巩固安全形势、防止事故反弹任务仍艰巨繁重
7、。下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神和黄明书记讲话要求,始终保持“隐患无处不在、成绩每天归零”的高度警醒,继续发扬“开小灶”的劲头,借鉴兄弟省市好经验好做法,坚决完成“三年大灶”目标任务。一是全力整治攻坚,防范化解重大风险。巩固“一年小灶”成果,推动全省深化专项整治*项、重点行业领域*项、设区市*项“三张清单”重点任务落地落实,坚决遏制重特大事故、全力压减事故总量。二是坚持培根固本,加快提高安全防控能力。注重从源头上解决问题,严格安全准入,强化安全科技攻关,着力解决深层次矛盾问题,持续夯实安全基础。三是推动制度创新,全面提升本质安全水平。完善“开小灶”的制度成果,持续推进安全生产治理体系和治理能力现代化,努力在安全发展上“争当表率、争做示范、走在前列”,为建设“强富美高”新*创造良好的安全环境。