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“选育管用”全链条培养选拔...——基于北京科技大学的实践_肖晓玲.pdf

1、75BEIJING EDUCATION刊中刊 高教“选育管用”全链条培养选拔高校优秀年轻干部基于北京科技大学的实践文/肖晓玲杨智祯姚惠迎落实好党的各项决策部署,关键在人。培养选拔使用优秀年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关高等教育事业长远发展。党的二十大报告指出,“抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制”,对建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍作出重要部署1,为我们提供了根本遵循。近年来,北京科技大学党委始终坚持党管干部、党管人才原则,立足落实立德树人根本任务和新时代好干部标准,围绕高等教育事业发展需要和干部队伍建设实际,坚持系统谋划、战略培养、精准施策,探索“精选、

2、优育、严管、善用”四维发力体系,切实将培养选拔优秀年轻干部作为战略性和基础性工程,构建了优秀年轻干部发现培养使用全链条工作模式和有效机制,锻造了一支数量足、素养高、能力强的优秀年轻干部队伍。高校优秀年轻干部培养选拔的重要意义习近平总书记在党的二十大报告中提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务2。发现和培养高校优秀年轻干部,是加强高校领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程,是关系党和人民教育事业后继有人和贯彻新时代党的教育路线的重大任务3。从历史维度看,我们党历来将年轻干部队伍建设作为重要任务,培养选拔好优秀年轻干部是党和国家事业兴旺发达的重要一环。党的十八大以来,以习近平同志为

3、核心的党中央把干部队伍建设放在管党治党、治国理政的突出位置来抓。2019 年,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式的讲话中指出,“培养选拔优秀年轻干部是一件大事,关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉,是百年大计”4。发现、培养和选拔一批高素质专业化的优秀年轻干部,不仅是为高等教育事业发展提供源源不断的人才储备,而且也是为党和事业建设、社会各领域发展提供优秀年轻干部人才库的重要政治责任。从时代任务看,当前我国发展面临的新阶段、新任务和新要求,决定了我们需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。在此背景下,愈发需要培养造就一支德才兼备、忠诚干

4、净担当的高素质专业化干部队伍。从干部队伍现状看,总体素摘 要:培养选拔高校优秀年轻干部是关乎党和国家教育事业发展的基础性、系统性工程,关乎到加强新时代高校干部队伍建设、抓好后继有人根本大计。落实好立德树人根本任务,促进新时代教育改革发展对高校优秀年轻干部队伍建设提出了具体要求。北京科技大学党委坚持系统谋划、战略培养、精准施策,创新性探索“精选、优育、严管、善用”四位一体选培体系,创造性构建“选育管用”全链条优秀年轻干部发现培养使用工作模式和有效机制,为学校教育事业蓬勃发展提供充足的干部储备和人才力量。关键词:高校;优秀年轻干部;培养选拔BEIJING EDUCATION76KAN ZHONG

5、KAN /刊中刊刊中刊 高教质是好的、战斗力是强的,但也存在一些与新时代脱节、与新征程脱轨、与新任务不适应的现象,这也警示我们推进新时代高校干部队伍建设依然任重道远,我们要深入贯彻全面从严治党的战略方针,以更严要求、更多举措、更大力度做好新时代干部工作,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,不断建强优秀年轻干部队伍。从现实意义看,着力选拔培养优秀年轻干部,是高校实现新时代新征程各项目标任务的基础工程和必然要求。高校应紧紧围绕落实立德树人根本任务、加快推进“双一流”建设的重要使命,着眼学校各培养单位、学科建设发展的实际需要,努力建设一支质量优良、数量充足、结构合理、充满活力、忠诚干净

6、担当的高素质专业化年轻干部队伍,为建设高等教育强国提供坚实的组织保证,为高校事业发展提供充足的干部储备和人才力量。高校优秀年轻干部队伍建设的具体要求建设一支高素质专业化的高校优秀年轻干部队伍,是落实好立德树人根本任务,坚持教育事业优先发展的战略地位,加快教育现代化、努力将我国建设成为教育强国的基本要求,也是高校教育事业后继有人、接续奋斗,促进新时代教育改革发展的重要保障。选什么样的人,直接决定这支队伍的后续发展质量。1.政治素质过硬,忠诚干净担当。坚持把政治标准放在首位,按照好干部标准和忠诚干净担当的要求,发现培养和选拔使用对党忠诚、堪当大任、作风优良的优秀年轻干部。要忠实贯彻习近平新时代中国

7、特色社会主义思想,深入学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,全面贯彻党的教育方针,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻理解和把握坚持社会主义办学方向的政治原则,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.专业本领过硬,能力综合全面。紧密围绕落实立德树人根本任务,对标高质量内涵式发展要求,加强干部能力培养和实践锻炼,加强校内外交叉任职,丰富党政管理干部和教学科研业务干部的基层履职经历和岗位历练,开阔干部视野格局,使优秀年轻干部具备较强的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、

8、抓落实能力。深刻理解和带头深化教育改革创新的鲜明导向,工作作风扎实,勇于担当作为,始终保持朝气蓬勃、奋发有为的状态。3.规模结构优化,梯次配备合理。从服务高校近期和更长时期事业发展的战略性要求出发,结合高校干部队伍现状,按照拓展来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求,坚持系统思维,突出基层和实践导向,突出远近结合,分层分类做好优秀年轻干部队伍结构规划。按照规划要求,细化任务指标、扩大发现范围、丰富识别路径,发现掌握数量充足的优秀年轻干部,从年龄构成、学缘结构、学科背景等多方面综合考虑,形成合理的梯次配备,既能满足近期领导班子换届和干部补充需要,也能为今后更长时期全面加强干部队伍建设提供充足的

9、干部储备。同时,遵循成长规律,不断加强干部接续式、递进式培养锻炼,促进优秀年轻干部成长成才。北京科技大学优秀年轻干部培养选拔的实施路径1.开拓视野渠道“选”,建好年轻干部“蓄水池”。坚持把基层一线作为发现识别优秀年轻干部的“主考场”,拓宽发现渠道,广开进贤之路。一是坚持事业为上,高标准开展集中调研。根据上级部署,完善优秀年轻干部建设机制办法,集中开展优秀年轻干部调研,立足事业需要分层分类建设优秀年轻干部人才库。二是坚持问题导向,针对性做好组织发现。针对优秀年轻业务干部储备不足的问题,系统谋划教学科研单位优秀年轻业务干部发现培养选拔工作,明确二级党委主体责任,按照“用一届、备一届、看一届”的思路

10、,突出远近结合,做好人才储备。三是坚持竞争比选,为年轻干部创造机会。以中层干部集中换届77BEIJING EDUCATION刊中刊 高教为契机,坚持把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面积极性有机结合,采用综合能力测评等竞争比选形式,拓宽了选人用人视野,为精准发现识别干部、动态调整优秀年轻干部人才库奠定基础,也为学校发展蓄足“源头活水”。2.突出培养锻炼“育”,提升干事创业“真本领”。坚持“盲培明训岗位练”,突出组织培养和政治历练,建立优秀年轻干部“成长档案”,全方位提升年轻干部政治素质和专业能力。一是“点名调训”强化有组织培养。通过优秀年轻干部训练营、在中央党校举办优秀年轻干部人才培

11、训班等形式,通过“点名调训”选派优秀年轻干部参加上级中青班、青干班等系统培训,不断提高年轻干部的政治能力,加强党性锤炼。二是“点名调挂”强化多岗位锻炼。针对性选派优秀年轻干部在学校机关、学院之间开展双向挂职锻炼和交流任职培养,拓宽工作视野,强化多岗位锻炼。近三年,91人次参与校内双向挂职,31.75%的中层干部进行了交流任职;积极推荐优秀年轻干部到上级主管部门、兄弟高校和地方政府进行挂职任职培养,选派校外挂职干部 86人次,向教育部、北京市等上级机关和政府输送年轻干部17名。三是“一线历练”强化墩苗式培养。注重选派优秀年轻干部到基层一线、到定点帮扶、援疆援藏等艰苦困难环境中和学校重大任务、情况

12、复杂、矛盾比较突出等吃劲岗位上进行历练培养;指导二级党组织实施“墩苗工程”,将优秀年轻业务干部放到系主任、支部书记岗位和学科建设、专业认证、“三全育人”综合改革等重大任务中磨炼培养,练就硬脊梁、铁肩膀、真本领。3.坚持从严从实“管”,营造成长发展“软环境”。坚持激励约束并重、严管厚爱结合,将从严管理监督贯穿年轻干部成长全过程。一是坚持全程监督。通过平时考核、年度考核、任职考察、谈心谈话等,全方位、多渠道、近距离了解干部的日常表现,对人选进行跟踪考察培养。二是坚持动态管理。通过跟踪考核,及时把政治能力作风上出现问题或工作上不胜任、不称职、不在状态的调整出去,结合干部调整配备等及时发现和补充更新优

13、秀人选,始终保持年轻干部队伍“一池活水”。三是坚持正向激励。建立领导干部与优秀年轻干部谈心谈话制度,倾听诉求、沟通思想、解疑释惑,落实激励保障机制和容错纠错机制,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,引导优秀年轻干部争当学校事业改革发展稳定的促进派、实干家,旗帜鲜明为敢于担当的优秀年轻干部撑腰鼓劲。4.不拘一格大胆“用”,激发担当作为“源动力”。坚持用全面辩证的眼光看待年轻干部,破除论资排辈观念,打破隐性台阶,牢固树立讲担当、重担当的鲜明导向,对政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的优秀年轻干部,及时放到重要岗位、吃劲岗位上使用,确保用当其时、用其所长,让优秀年轻干部既能“墩得实

14、”,又能“拔得动”“成长快”,极大地激发了干部队伍的动力活力和干事创业的“精气神”。以 2022 年北京科技大学中层干部岗位换届为例,28.25%的中层干部为新提任干部,平均年龄 40.69 岁(新提任中层正职干部平均年龄 43.61岁;新提任中层副职干部平均年龄39.64 岁);新提任的业务干部中 92.31%来自经过针对性组织培养的优秀年轻干部人才,成为学校事业发展的骨干;近三年,在定点帮扶、援疆援藏等艰苦困难岗位挂职干部,经过严格的组织考察,表现优秀的进行提拔使用,有 6 名同志在援派 1年后获得提拔,其中2 人提任正处级,4人提任副处级。北京教育参考文献:12习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 M.北京:人民出版社,2022:55.3 李洁,唐鑫,武喆涵.新时代高校年轻干部培养机制的创新路径 J.北京教育(高教),2021(5):91-93.4 新华社.习近平在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调在常学常新中加强理论修养在知行合一中主动担当作为J.党建,2019(3):4-5.(作者单位:北京科技大学党委组织部)责任编辑:苑聪雯

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