1、脱贫攻坚重点工作讲话提纲 脱贫攻坚重点工作讲话提纲 当前正值脱贫攻坚关键点、全年工作收尾时，内容多、任务重，每一项工作的好坏都关乎我们一年甚至几年努力的得失，我们要突出重点、统筹兼顾，全力做好当前重点工作。借此机会我就当前重点工作讲四点意见。 一、聚焦迎考，全力冲刺 （一）做好脱贫摘帽迎检工作，坚决打赢高质量脱贫攻坚战。 自10月23日县委常委（扩大）会议后，领导带队、全员出动，入村扶贫，取得了明显效果，但从近期督查情况看，还需要进一步加大力度。 一是硬件工作要再加快。组织危房改造回头看。目前还存在个别“小黑屋”现象，各乡镇正在细致排查，要利用验收前的有限时间抓紧排查解决。年底将至，外出务工人
2、员返乡增多，各乡镇要高度关注闲置房回流问题，要研判特殊档案，做好应急预案。加快农村危房改造资金拨付。目前，2018年危房改造第三方评审已完成，当前最紧要的，是把群众自修自建补贴资金在扶贫验收前拨付到位，各乡镇要把数据统计准确，住建局要严格把关，财政局做好资金拨付。2019年危房改造要加快验收、评审进度。加快易地扶贫搬迁工程建设。电梯验收昨天已完成，今天一天时间能够把钥匙发完，11月15日前要组织搬迁户入住完毕。要做好物业、供电、供水等配套服务，保证搬迁户顺利入住。外造型设计要在11月底前完成，楼角飞檐换装等工程明年5月上旬前完工。 二是软件工作要再加强。重点是访谈、档案和环境的问题。各乡镇要抓
3、好统筹，列好时间表，明确时限，限时完成。要强化访谈提升，访谈的问题现在看很突出，准备还是不到位，还没有达到实际效果。要系统总结各村扶贫工作，形成高质量总结汇报，做到亮点突出，不遗不漏，条理清晰。要明确专人来盯，反复演练，针对被访谈对象，采取问、练、考、训等方式，重点重抓，迅速提升。要排查完善档案，要全面梳理，系统研判，加快进度，保证质量，坚决不能在档案方面出问题。要集中环境整治，当前正值农民收秋，环境治理压力较大，要在迎检前进行集中清理，可先从各户入手，确保村屯环境干净整洁，为迎检验收加分。沟通要注意方式方法。盟级初审结束后，有的干部给初审组人员打电话质问情况，引起极大不满。所以，大家与评估验
4、收组沟通要注意方式方法，不能引起反感。 另外，除自治区评估验收外，我县年底前还将接受中央巡视整改“回头看”、扶贫成效考核、京蒙扶贫协作考核、中央定点帮扶督查考核，待自治区评估验收迎检结束后，全县要马上着手做好这些迎检准备。 （二）做好年末考核工作，坚决保持全盟领先地位 年末考核是对全年工作的一次集中检验。为了早做准备，上次政府常务会议，将盟里考核初步方案发至各部门，明确任务，提早自查。近日，自治区考核方案已经下达到盟里，盟里正在修改完善对县考核方案，政府办正在跟盟里积极对接，第一时间获得考核方案，下发各部门对照准备。但万变不离其中，各乡镇、各部门要把核心的工作做好。一是做好系统盘点，逐项查缺补
5、漏。二是与上级业务主管部门保持热线沟通，充分对接，及时掌握要求，做好应考准备。三是各县处级领导要积极调度，对分管领域考核工作完成情况全面掌握，必要时亲自与盟里沟通，务必保持年末考核的领先优势。 （三）做好ETC办理动员工作，坚决不托自治区后腿 5月下旬，国务院发布深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案，要求2019年底前各省(区市)高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上，ETC办理工作是中央给自治区的硬任务，据盟里统计，我县汽车保有量3.7万辆，按照80%的标准，应完成近3万辆，目前完成1.4万辆，完成任务的46%，排在全盟第五位，位次很不理想。盟里对此项工作非常重视，开展了
6、2次专项督查，今天上午盟行署常务会又作了专题部署。我县距离11月底前完成任务还有1.6万辆，各部门、各乡镇要进一步提高认识，把此项工作抓起来，按照“干部1带2”的标准，做好组织动员，指派专人组织群众联系工行、农行、邮储三家银行集中办理，坚决完成任务。 二、聚焦民生，全力保障 （一）保障农民工工资支付 盟里督查时，反馈我县主要存在9个方面的问题，目前还有4个没有完成整改。除此之外，经排查仍有28个未上报的重点工程不同程度的存在上述问题。年底将至，这些涉及老百姓切身利益的问题不解决，直接影响老百姓生活，势必会造成信访隐患，必须坚决抓好。一要加快进度。明确专人专抓，细化工作举措，务必在本月中旬自治区
7、督查组“回头看”之前全部整改到位。二要全面排查。10月17日召开了全县“治欠保支”工作调度会议，会上要求各乡镇、部门对各自乡镇、各自行业的项目进行重新梳理排查，未报送情况的9个单位会后交到办公室。三要做好稳控。结合排查工作，及时发现欠薪隐患苗头，果断采取有效措施解决，避免造成群体访、越级访事件。 （二）推动老旧小区改造 我县目前有55个老旧小区，都不同程度需要改造，这是关乎城镇居民生活的大事。住建部门要深入研究，尽快制定方案规划，着手开展前期准备，全力向上争取债券资金支持。要加强物业管理，推进小区物业管理规范化，严格物业企业准入，同时积极探索政府与社会化投资相结合的物业管理新模式。 （三）做好
8、供热保障工作 县城辖区共有120个小区，全部都已开始供暖。目前群众普遍反映供热温度不够的小区共有8个，主要是因为换热站不足，一些住户常年报停，影响其他住户室内温度；安顺二期未接入热力管网，由水源热泵供热，费用较大，现采取分时供热，供暖效率低，温度下降快。住建局等相关部门要抓紧研究解决。一要对开发商自行取暖行为进行监督，督促其做好冬季取暖工作。二要协调鑫光热力公司，对县内供热管道、换热站进行维护完善，保障末端供热。三要对未接入管网的小区专题研究，确保明年统筹接入大热。 三、聚焦发展，全力推进 （一）抓好项目储备建设 一是抓好项目谋划储备。全县共储备重大项目库项目98个，总投资189.3亿元。其中
9、，专项资金项目12个，总投资12.4亿元；债券项目86个，总投资176.9亿元，申请债券资金41.4亿元。明年计划实施亿元以上重大项目14个，预计完成投资20.8亿元。目前，项目储备还存在五个方面问题：第一，部分储备项目质量不高，与上级投资政策导向结合不紧密；第二，项目设计过小，该打捆的没有打捆；第三，债券项目手续不全，达不到审批要求，目前仅有9个项目完成审批；第四，明年计划实施重大项目数量和投资额度有所下降；第五，有的部门与发改、财政沟通不到位，对项目设计要求、申报程序等不了解。项目储备工作关于我县发展大局，各部门要对本单位上报的债券项目重新梳理排查，及时与发改委、财政局沟通，保障储备项目质
10、量，尽快完善前期手续。各项目牵头部门要落实好牵头责任，加快协调推进，有难度的及时向分管领导请示汇报，快速研究解决。 二是抓好在建项目建设。安达养殖场工程。自然资源局、林草局、水泉镇等单位要积极帮助企业尽快办理相关手续。电力工程要尽快开工。相关部门要主动与企业沟通对接，及时协调解决工程建设中的困难问题，督促企业抢抓有限施工期，加快安装进度，年底前完工投入养殖。景方农业基地项目。电力施工要加快。农科局要积极与企业对接，搞好服务，督促企业加快设备购进、安装，11月底前至少菌棒入棚2栋以上。蛇纹岩项目。工信局、园区办、重大项目办要加强沟通，督促企业加快工程进度，尽快完成设备安装和电力设施安装，争取春节
11、前试生产。道路工程。湖西路、友谊路工程，进展不快，工程量刚刚过半。要督促施工企业制定详细的工程进度表，确保明年春季尽早开工、尽快完工。肉牛肉羊屠宰加工项目。项目建设与设备采购要同步进行，钢结构工程可以继续施工，加快设备询价、订购速度，确保明年竣工投产。中医院新建、特教学校、公交总站项目。征地资金马上到位，卫健委、教育局、交通局、代建局要协调配合好，加快前期准备工作，为春季开工做好准备。乌兰牧骑宫项目。11月底要完成征地工作。发改委、文旅局、代建局等相关单位要加强沟通，冬季完成规划设计，积极向上争取项目资金和债券支持，争取春季开工建设。村级光伏电站项目。自然资源局、杜尔基、六户、永安要全力做好线
12、路征地工作，明确专人专班负责。要加快施工进度，电站工程要在11月25日前完工，外送线路施工要在12月10日前完工，并筹备举行完工仪式。牤牛海矿区综合治理项目。要尽快成立综合管理领导组织。加快矿区危房征拆进度，借鉴莲花山铜矿征拆经验，年底前完成拆迁工作。尽快完善突牤线限高限速标识，消除矿区周边道路交通安全隐患。交通局、交巡大队要加大联合执法力度和频次，坚决治理大货车超载问题。要加快煤炭物流园区规划设计，统筹考虑加油站、煤炭批发市场、车辆维修站、停车场、食宿等服务设施,明年春季开工建设。棚户区改造。时代广场、幸福二期要加快回迁入住进度，加快竣工验收，保障群众能够及时办证。体委南侧棚户区改造工程，要
13、尽快完成手续变更，确保资金及时到位。棚户区就地改造工程，要尽快制定方案，方案要结合县情实际、要符合县城规划、要体现文化底蕴、要解决群众需求。环保项目。清源污水处理厂，要尽快完善自身监测系统，健全相关软件资料，及时申请销号。中水回用系统要加快进度，11月底前完成全部建设工程。工业园区污水处理厂，要督促施工企业加快设备安装调试，12月20日前务必完工，申请销号。 三是加快债券资金支出。2017-2019年上级共下达我县一般债券资金4.84亿元，已支出3.6亿元，未支出1.24亿元，总体支出进度为74.38%。进展缓慢，主要有两方面问题：一是有的项目未开工，资金不能拨付。二是有的项目按照施工进度，不
14、能全部支付，只能按照形象进度支付。各行业主管部门要督促施工单位加快施工进度，完成项目竣工各种手续，达到债券资金可支付状态。 （二）强化企业运行管理 一要持续优化营商环境。为企业搞好服务，积极帮助企业解决实际难题；二要加强企业监管。对涉及环保、安全生产、欠薪等问题要坚决严管，强化执法监察，确保企业规范运行。三要针对性的解决问题。要督促韩建管业、广核然气、极铸实业等企业提早制定招工计划，各部门要协调联动，深入研究政策，为企业搞好服务。 （三）提前谋划冬季旅游 一是盟里即将召开冬季旅游大会，要抓紧制定突泉旅游宣传片和冬季旅游广告片，尽快完善冬季旅游活动方案，统筹安排好冰雪、采摘、冬捕、灯会等内容。
15、二是要做好全国十四届冬运会轮滑冰球项目赛事承办工作，全方位做好服务保障，高水平承办好赛事活动。 三是要提升冬季旅游参与性。S309公路已全线通车，去往北部乡镇游客将陆续增多。特别是温泉滑雪场，为企业做好服务的同时，要督促企业进行升级改造，增加娱乐设施，强化安全保障。 （四）抓好资金项目争取 一是加强招商引资力度。今年盟里下达我县招商引资任务20亿元，目前到位资金19亿元，完成年度任务95%。距离年底还有一个半月的时间，国海主任要加强调度，要继续走出去，要充分发挥招商片区负责人作用，力争超额完成年度任务指标。区域经济合作局要尽快组建，结合事业编招录，尽快配齐人员力量，强化经费保障，加大外出招商频次，创新招商方式，提高招商效果。盟里计划12月20日在阿尔山冰雪节上签订一批招商引资明年开工落地项目，要求每个旗县至少签约2个项目，要抓紧准备。 二是加强向上资金争取力度。截至10月末，全县共向上争取资金25.37亿元，同比增加1.02亿元，增长4%。剔除地方财力及各类补贴资金后，各部门向上争取资金5.92亿元，同比减少0.49亿元，下降7.63%。总体上看，一方面争取资金的意识不强，个别干部存在“多一事不如少一事”的心态，在项目申报、资金争取方面态度消极，不愿意向上争取资金