1、坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，推进中华民族伟大复兴张娇1，谢清松2，金炳镐2（1.大理大学 马克思主义学院，云南 大理 671003；2.中央民族大学 民族学与社会学学院，北京 100081）摘要：中国特色解决民族问题的正确道路是中国共产党立足国情、尊重历史、顺应民心，在解决我国民族问题的实践中形成和发展起来的伟大成果，是中国共产党几代领导集体不断探索实践的成果。新时代，中华民族实现了伟大时代的历史跨越，民族地区经济快速发展，不断解决我国民族问题。党的二十大报告对中华民族这十年成绩做出了深刻总结，并对下一阶段工作提出了科学展望，报告内涵丰富、思想深邃、引领复兴，为中国式现代化和新阶
2、段民族工作树立了科学的“方向标”。新征程上民族工作要以党的二十大报告为引领，坚持和完善中国特色解决民族问题的正确道路，开创民族工作新局面，同心同德，全面推进中华民族伟大复兴。关键词：民族问题；中华民族；伟大复兴中图分类号：C957文献标识码：A文章编号：1674-6627（2023）01-0005-08DOI：10.20076/ki.64-1065/G4.2023.01.001收稿日期：2022-11-15基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“基于西北地区经验的中华民族共同体理论建设研究”（22JJD850001）；中央民族大学专项课题重点项目“铸牢中华民族共同体意识理论体系研究”
3、（2021MDZL01）作者简介：张娇（1987），女，云南大理人，大理大学马克思主义学院副教授，博士，主要从事马克思主义中国化研究；谢清松（1993），男，贵州桐梓人，中央民族大学民族学与社会学学院博士生，主要从事民族理论与民族政策研究；通讯作者：金炳镐（1950），男，黑龙江延寿人，中央民族大学民族学与社会学学院教授，博士生导师，中国统一战线研究会民族宗教理论甘肃研究基地研究员，内蒙古铸牢中华民族共同体意识研究基地（内蒙古民族大学基地）首席专家，主要从事民族理论与民族政策研究。引用格式：张娇，谢清松，金炳镐.坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，推进中华民族伟大复兴J.北方民族大学学报
4、（哲学社会科学版），2023（1）.民族问题是我国推进国家富强、民族复兴、人民富裕的关键问题之一，解决民族问题直接关系到中华民族的团结和发展。中国共产党始终重视民族工作，关注少数民族和民族地区的发展，根据不同阶段的形势和需要不断完善民族治理的法律法规和工作方法，开拓和完善了中国特色解决民族问题的正确道路，推动中华民族取得了一系列突破性进展。新时代，党更加重视民族地区的建设与发展，科学研判我国民族领域的新形势，提出了一系列新观点、新要求、新任务，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想，不断开拓中国特色解决民族问题的正确道路，为新时代我国民族工作提供了基本遵循，推进民族地区发展实现了新的突破。在
5、中国共产党第二十次全国代表大会上，习近平总书记强调新时代新阶段民族工作要“以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路”1，指明了我国民族工作新的正确方向，为新阶段民族工作高质量发展提供了理论支撑和有力保障。在新时代新阶段的历史方位，结合党的二十大精神和新阶段民族0052023年第1期（总第169期）Journal of North Minzu University工作新形势、新目标、新要求，进一步深化中国特色解决民族问题的正确道路的内涵，探索有力、有序、有效的民族工作体系，助推中华民族伟大复兴是当下民族理论研究的重要议题。一、中国特色解决民族问题的正确道路是中国特
6、色社会主义道路的重要组成部分（一）新时代中国特色社会主义道路的创新发展道路是发展建设的前提，是决定一个民族、一个国家命运的根本性问题。中国共产党之所以能带领中华民族取得一个个成绩、一次次突破，其根本原因就在于中国共产党找到了一条适合我国国情的发展道路。中国特色社会主义道路形成于中国人民在艰苦抗争中反复思考尝试后的历史抉择，发展于中国共产党带领各族人民进行社会改造和经济建设的过程中，完善于新时代党的一系列切合实际的重大战略和砥砺奋进取得的诸多成绩。百年来，中国共产党基于我国国情和不同阶段的新形势、新要求及新目标构建新的理论和实践体系，带领各族人民艰苦奋斗，推动中国特色社会主义道路不断开拓创新、逐
7、步发展完善，形成了富有生命力的、全面发展的中国特色社会主义道路。这条道路既继承了马克思主义基本原理，又毫不动摇地坚持社会主义发展方向，紧跟时代步伐，根据人民日益增长的需求不断形成新的理论和实践体系，中国特色社会主义道路的守正创新推进了中国特色社会主义的高质量发展，夯实了推动我国社会经济发展、人民生活改善、各民族团结稳定的基础动力。新时代，中国共产党全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，明确战略布局和稳中求胜的基调，带领各族人民打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了我国的绝对贫困问题，中国特色社会主义道路步入了新的发展阶段。党的二十大报告是新时代中国特色社会主义道路创新发展的整体呈现。这一报告系统阐
8、明了新时代中国特色社会主义的本质特征、基本路线、基本方略、战略性举措、变革性实践和突破性进展等，指出坚持和发展中国特色社会主义道路，既要在坚守马克思主义基本原理和中华优秀传统文化的基础上实现理论创新，为中国式现代化提供理论指导，又要持续破除体制机制障碍，全面推进各领域各方面体制机制的深化改革，实现实践体系的重塑和重构，不断解放和发展生产力，为建设社会主义现代化国家提供制度保障。党的二十大报告既突出体现了新时代中国特色社会主义道路的人民性、科学性、进步性、系统性和生态性，又对民生、思想、经济、政治、文化、医疗、生态等方面做了理论分析和政策指导，为新时代中国特色社会主义道路建设指明了方向。（二）中
9、国特色解决民族问题的正确道路的拓展完善中国特色解决民族问题的正确道路是中国共产党立足国情、尊重历史、顺应民心，在解决我国民族问题的实践中形成和发展起来的伟大成果，包括一系列民族理论、民族政策和具体实践，是中国共产党几代领导集体不断探索实践的成果。新民主主义革命时期（19211949年），党便在学习马克思主义经典作家民族理论和反思苏联民族政策的基础上实现了马克思主义民族理论的初步中国化，推动“民族自决”理论向“民族区域自治制度”实践的转变2，形成了尊重各民族风俗习惯和各族人民基本权利的规章制度，探索出中国特色解决民族问题的正确道路的基本轮廓。社会主义建设时期（19491978年），党制定和颁布了
10、一系列民族经济政策、民族干部政策等，在民族地区进行了以民族区域自治为核心的制度建设，开展了民族识别工作和一系列帮助少数民族发展的具体举措，基本确立了中国特色解决民族问题的正确道路的主要内容。改革开放时期（19782012年），党重申各项民族政策，进一步完善民族领域的政策制度，建立了更为完备的中国特色民族法律法规体系，深入推进兴边富民行动等战略决策，加快推进少数民族和民族地区经济发展，提升了少数民族和民族地区的发展质量，巩固和发展了中华民族一家亲的民族关系，推动中国特色解决民族问题的正确道路不断发展完善。进入新时代（2012年以来），党坚持和贯彻中国特色解决民族问题006的正确道路，重视和强调铸
11、牢中华民族共同体意识、中华民族共同体建设，通过深度的扶贫脱贫行动带领各族人民一道步入小康社会，实现了民族理论的重大突破和民族地区的跨越发展，推进中国特色解决民族问题的正确道路步入了新阶段。百年来的民族工作采取了一系列卓有成效的重大举措，积累了许多宝贵的经验，发展和完善了中国特色解决民族问题的正确道路的科学内涵。中国特色解决民族问题的正确道路继承传统、符合国情、适应形势，既符合中国多民族的国情，又符合各族人民不断发展的需求，我国民族地区安定祥和的社会环境、日新月异的经济形势和各族人民积极进取的精神状态等都充分证明了这条道路的正确性和有效性。党的二十大报告也为我国民族工作和中国特色解决民族问题的正
12、确道路指明了发展方向，提出要“以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业”1，这一指示不仅是对马克思主义基本原理和中国特色民族理论与政策体系的继承，也是对新时代我国民族理论新成果和民族工作实践新经验的凝练和总结，更是对中华民族发展方向和发展要求的深刻把握。党的二十大报告确立了新征程上民族工作的指导思想、基本思路和重点任务，为做好民族工作提供了根本遵循，为中华民族伟大复兴夯实了基础。（三）中国特色解决民族问题的正确道路与中国特色社会主义道路的相互关系中国特色解决民族问题的正确道路和中国特色
13、社会主义道路都是中国共产党在解决中国各种问题的过程中形成的理论和实践体系，都是中国共产党执政智慧的集中体现，都是中华民族伟大复兴必须坚守的道路，两者具有非常紧密的联系。一方面，中国特色解决民族问题的正确道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是中国特色社会主义道路在民族工作领域的系统呈现。民族是人类历史发展进程中的一种社会现象，具有深刻的社会属性，任何民族都生活在一定的生产方式和社会形态中，民族问题也是社会总问题的一部分，“我国的民族问题必须放到建设中国特色社会主义的全局中来解决”3。我国的民族工作以少数民族和民族地区为主要对象，以推动少数民族和民族地区的发展为主要目标，同时也促进各族人民大
14、团结，推进各民族交往交流交融，推动了全社会的发展。另一方面，坚持和拓展中国特色社会主义道路必须以中国特色解决民族问题的正确道路的不断完善为基础，中国特色社会主义道路是立足中国多民族的基本国情，解决中华民族发展问题的理论、实践和制度的统一体，各民族同心聚力、共同发展是中国特色社会主义道路的基础条件和重要目标，中国特色社会主义既是以中国各民族的团结协作为基础，也是为了实现各民族的共同繁荣发展。中国特色解决民族问题的正确道路的发展完善为我国解决民族问题提供了方向和遵循，为我国建立更为亲密的民族关系和推进各民族共同发展提供了重要保障，也为推进中国特色社会主义道路提供了动力支持。新时代，中国共产党更加强
15、调中华民族共同体、中华文化的基础性和优先性，将民族工作纳入整体框架中，以“统一性”作为民族工作的指导思想。因此，坚持中国特色解决民族问题的正确道路，必须以中国特色社会主义的基本特征、重要原则和实践方式为纲领，走好中国特色解决民族问题的正确道路，切实解决民族问题，为实现中国式现代化，建成中国特色社会主义现代化强国奠定基础、补齐短板，实现两者协同发展。二、中国特色解决民族问题的正确道路是解决我国民族问题的根本遵循中国特色解决民族问题的正确道路是我国民族理论政策体系的集中体现，是具有中国特色的民族事务治理体系，它不仅深刻体现了中国共产党的初心和智慧，而且为我国民族工作提供了方向和指示，是我国解决民族
16、问题的根本遵循。做好新时代民族工作，必须始终坚持中国特色解决民族问题的正确道路，遵循中国特色解决民族问题的正确道路的丰富内涵，扎实推进民族工作高质量发0072023年第1期（总第169期）Journal of North Minzu University展，不断解决实现中华民族伟大复兴征程中出现的民族问题。（一）新征程解决民族问题的总前提和总道路第一，坚持中国共产党的领导是新征程解决民族问题的总前提和根本保证。中国共产党是我国民族工作的领导核心。中国共产党自成立之日起就高度重视民族工作，把解决民族问题、实现各民族的繁荣发展和各族人民的全面发展作为奋斗目标，中国共产党带领各族人民团结奋斗，推动中华民族不断向前发展，实现了一次次新的突破。现阶段，受动荡的国际形势和国内流动人口增加、经济体制改革及新型冠状病毒感染疫情等的影响，民族地区发展受到冲击，民族工作局面更加复杂，在此背景下，更要坚持和加强党的领导，确立民族工作的主心骨，为民族工作稳定健康发展和民族团结统一提供充分保障4。正是有了中国共产党的领导，民族工作才有了基本的价值导向、发展方向和奋斗主题，才能与时俱进，越发完善。第二，坚持中国特