1、第 38 卷 第 5 期2022 年 10 月昆明冶金高等专科学校学报Journal of Kunming Metallurgy CollegeVol.38 No.5Oct 2022收稿日期:2022 06 09基金项目:国家民委“一带一路”国别和区域研究中心东盟职业教育研究中心招标课题:新时代背景下中老职业教育交流合作现状与前景展望研究(DMZJZB202005)。作者简介:李孟竹(1992 )，女(彝族)，云南蒙自人，讲师，文学硕士，主要从事东盟职业教育研究。doi:10 3969/j issn 1009 0479 2022 05 005“一带一路”倡议下云南与老挝职业教育实践样态与交流合
2、作探索李孟竹，赵岩(铜仁职业技术学院东盟职业教育研究中心，贵州 铜仁 554300)摘要:云南和老挝的职业教育交流合作依托地理区位、国家政策、平台论坛、语言专业等优势，呈现出多种实践样态，包括留学生交流互动培养、职业技能培训、企业联合办学、承接援老大项目、开办国门大学跨境培养、开设老挝语专业等多个方面，体现了云南与老挝职教合作的积极发展态势。同时双方合作还存在企业参与度低、合作深度有待提升、流动规模不对等、疫情影响大等挑战和困境。提出加深云南与老挝职业教育合作交流，需要进一步加强与老挝的沟通联系，借助政府平台，提高双方交流合作层次规模;加强调研实践，推进企业参与技能人才培养;打造留学云南合作品
3、牌，提升滇老职教合作内涵;携手同心抗疫，共克职教合作发展时艰等建议。以期树立起云南与东盟国家职业教育的示范作用，为中老命运共同体贡献云南职教力量。关键词:云南;老挝;职业教育;实践样态;交流合作中图分类号:G718文献标识码:A文章编号:1009 0479 (2022)05 0020 08Exploration on Yunnan-Laos Exchanges and Cooperation on VocationalEducation Under the Belt and oad InitiativeLI Mengzhu，ZHAO Yan(ASEAN Vocational Education
4、 esearch Center，Tongren Polytechnic College，Tongren 554300，Guizhou，China)Abstract:The analysis shows that the vocational education exchange and cooperation between Yunnanand Laos relies on the advantages of geographical location，national policies，platform，BBS，and lan-guage specialties The exchange a
5、nd cooperation present a variety of practice patterns and positive devel-opment，including exchange and interactive training of international students，vocational skills training，school-enterprise joint training and collaborative education，projects to aid Laos，cross-border training，and opening of Lao
6、language specialties However，there are also challenges and dilemmas such as lowparticipation of enterprises，low level of cooperation，uneven flow scale，and the huge impact of the epi-demic Therefore，to deepen the cooperation and exchange between Yunnan and Laos in vocational edu-cation，it is necessar
7、y to further strengthen the communication with Laos，improve the level and scale ofexchange and cooperation with the help of government platform，strengthen the research and practice，promote the participation of enterprises in the cultivation of skilled personnel，build renowned Yunnan-Laos cooperation
8、 projects，develop Yunnan-Laos vocational education to its full potential，join hands tofight the epidemic and overcome the difficulties in the development of vocational education cooperationThe paper aims to set up a model of vocational education between Yunnan and ASEAN countries，andcontribute to jo
9、intly building a community with a shared future between China and LaosKeywords:Yunnan Province;Laos;vocational education;practice patterns;exchanges and cooperation0引言中国和老挝是一衣带水的近邻，自古以来就保持着密切联系，在经贸合作和教育交流等方面有着天然的区域优势。近年来，云南与老挝的职业教育交流合作日益频繁，并取得了显著成效，尤其是“一带一路”倡议实施以来，中国与老挝签署了 中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动
10、计划，强调“加强教育领域合作，推进双方高等教育学历学位互认。中方欢迎老挝优秀学生来华留学，开展职业教育合作办学，服务中老大项目建设”1。云南作为中老边境省份，有责任和义务发挥边疆功能和周边外交使命担当，成为构建中老命运共同体的重要力量，助推构建云南职教“走出去”的“便捷通道”，创建边境职教合作发展的“示范窗口”，促进中老两国民心相通的“友谊桥梁”。1云南与老挝职业教育交流合作的重大意义1.1构建中老命运共同体的“重要力量”作为中国唯一与老挝接壤的省份，云南高度重视与老挝的友好合作关系，以实际行动推动双方多层次、宽领域务实交流合作，为构建中老命运共同体贡献“云南力量”2。中国和老挝不仅在政治、经
11、济方面合作密切，在教育领域的交流与合作也日益频繁。人才是两国未来全面发展、合作共赢的关键。云南充分发挥中国云南老挝北部合作工作组机制和“澜湄合作机制”平台优势，不断加强与老挝的教育交流合作，为老挝及中资企业培养了大批专业基础扎实、实践能力突出的职业技术技能人才，为“一带一路”建设，配合云南省“面向南亚东南亚辐射中心”建设的战略定位提供了人才支撑，对推进中老两国教育发展起到了促进作用，为构建中老命运共同体发挥了重要力量。1.2促进中老两国民心相通的“友谊桥梁”民心相通，教育先行。云南省充分发挥地理位置优势，不断深化滇老人文教育交流合作，搭建多个出国留学、交流学习、提升成长成才平台。2019 年，
12、老挝在滇学生人数达 3 500 余人，多所云南高校开设了应用外语(老挝语方向)，同时与老挝建立了长期合作伙伴关系。云南民族大学联合云南农垦集团在老挝万象共建澜湄职业教育基地，昆明铁道职业技术学院积极参与老挝铁道职业技术学院建设工作。教育的交流合作推进了双方人员往来，增强了中老两国人民情感友谊。2020 年以来，面对新冠疫情，云南积极援助老挝，派出医疗专家组，协助老挝抗击疫情。双方同舟共济、携手抗疫，生动诠释了患难与共、守望相助的命运共同体精神3，促进了中老两国民心相通。1.3助推云南职教“走出去”的“便捷通道”“一带一路”沿线国家，特别是云南周边的老挝、缅甸、越南等国家，职业教育力量薄弱，而云
13、南省在职业教育领域有着自身优势，在实施云南职教“国际化”战略与“走出去”战略上具有广阔发展空间。云南借助独特的地域优势，加强滇老职教合作，实行“走出去”与“引进来”“两条腿”走路，以援助发展中国家职业教育“两只手弹琴”的国际合作交流工作思路4，主动融入和服务国家“一带一路”倡议，借助滇老职教合作契机，把云南职业教育推广出去，有助于提升云南职教国际化办学水平，打造云南职业教育品牌目标。1.4创建边境职教合作发展的“示范窗口”云南与老挝边境经贸合作密切。中老磨憨磨丁经济合作区是中国第二个跨境经济合作区。中老铁路的开通使边境贸易更加繁荣。深化中老边境地区职教合作发展，服务边境地区经济产业合作交流，对
14、实现兴边富民和推进“一带一路”建设具有重要意义。近年来，云南省在澜湄职业教育联盟的推动下，跨境职业技能培训成效显著，先后在边境地区的磨憨等口岸建立了 9 个培训基地，免费为 4 万余名跨境务工人员提供了汉语、卫生、实用技能和法律等方面的培训。2016 年，老挝与云南签订了多项职业教育合作协议，与玉溪第二职业高级中学开展中等职业人才培养，与普洱市开展留学生互派、学历深造等多项合作5，进一步推动了边境地区产教融合发展，为12第 5 期李孟竹，赵岩:“一带一路”倡议下云南与老挝职业教育实践样态与交流合作探索中老边境地区产业发展需求培养了大批复合型国际化技术技能人才，有力地推动了中老边境地区经济产业发
15、展，打造了边境职教合作发展的“示范窗口”。2云南与老挝职业交流合作的实践样态2.1滇老职教交流合作实践形式目前，云南与老挝的职业教育交流合作形式多种多样，既有国际学生的专业技能人才培养，也有院校之间开展的联合技能培训项目，还有政府、企业和职业院校联合开展的职业交流合作，详见表1。云南和老挝通过形式多样的职业教育交流合作进一步提升了职业教育国际化办学水平，形成了特色发展之路，为中资企业走出去和老挝各行各业经济发展提供了强大的人才支撑。同时也探索了中国边境地区优质职教“走出去”的特色之路。表 1云南职业院校与老挝开展教育交流合作情况一览Tab.1A list of educational exch
16、anges and cooperation between Yunnan vocational colleges and Laos序号云南职业院校合作单位合作交流内容1云南国防工业职业技术学院(云南开放大学)老挝国防部、老挝国防工业局1)招收培养老挝国际学生2)与老挝国防部合作，为老挝军工企业培养“汉语+专业”的复合型技术管理人才，为老方培养机电专业群中的机电一体化技术专业留学生3)在老挝共建军工机械加工厂和数控职业人才培训中心2云南国土资源职业学院老挝理工学院、老挝工业手工业部地质矿山局1)招收培养老挝国际学生，培养地矿、测绘、旅游类人才2)技能培训:与老挝工业手工业部地质矿山局签订联合培养矿产资源人才协议，与老挝理工学院共建联合培训中心，对学生进行职业技能培训3)接收老挝教师到校开展交流培训3云南机电职业技术学院老挝乌多姆赛省教育体育厅、老挝苏发努冯大学孔子学院1)招收培养老挝留学生2)与乌多姆赛省教育体育厅共建“中老机电人才共育项目”3)与老挝苏发努冯大学孔子学院签订战略合作协议，探索“汉语+职业教育”培养模式4云南交通运输职业院校老挝公共工程与交通部水路司1)招收老挝留学生，培