1、科技创新引领汽车产业核心竞争力以湖北省十堰市为例范民英（湖北十堰干部学院中共十堰市委党校，湖北十堰442000）摘要：2021 年 政府工作报告 中指出，“依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用”。为此，阐述推动十堰市科技创新引领汽车产业核心竞争力的重要意义，分析十堰市汽车产业科技创新存在的问题，提出相应的对策措施，可以助推十堰市汽车产业高质量发展。关键词：科技创新汽车产业核心竞争力中图分类号：F426.471文献标识码：A文章编号：2095-0748（2023）01-0034-05引言2020 年 10 月 29 日党的十九届
2、五中全会中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议 明确提出：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创制机制”。十堰市作为全国闻名的汽车城，是湖北汽车产业发展最主要的增长极，也是汉江生态经济带千里汽车长廊的起源地，科技资源、自主创新能力和创新活动都非常活跃，科技创新整体实力在湖北省处于领先地
3、位。为进一步赢得创新发展的新动力，打造高质量发展的新优势，实现科技创新对十堰汽车产业的有力支撑，因此，探索十堰科技创新引领汽车产业核心竞争力问题具有十分重要的现实价值和重要意义。1推动十堰科技革新引领汽车产业核心竞争力的重要意义汉江生态经济带是我国中西部地区的结合部，是连接长江经济带和丝绸之路经济带的重要桥梁。近几年汉江生态经济带科技创新得到了快速升级和发展，如何有效利用汉江生态经济带科技创新高速发展的契机，实现科技创新与汽车产业联动协同发展，把科技创新作为加快十堰汽车产业核心竞争力提升的重要支撑，实现十堰汽车产业增长动力从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，对于十堰市经济社会高质量发展意义重大
4、。1.1科技创新能迅速提高十堰汽车产业核心竞争力科技创新是地区综合性竞争能力的充分体现。科技创新与产业的紧密联系，可以放大地区的核心竞争力、聚集力、极化效应和知名度。科技创新在某一地区具备显著的结合优势，对一个地域经济社会发展各个领域具备很强的聚集力、辐射力和影响力。可以迅速形成产业链集聚效应，普遍引进人才和资产，推动产业链规模经济效应和技术骨干企业发展优势。充分运用其较强的辐作能力和集散中心作用，进一步加快的区域范围内技术、人才、资源向优势企业和技术骨干企业聚集，使优势企业和技术骨干企业相互结合，核心竞争力得到充分体现，进而推动区域内产业链的总体发展，不断提高区域内城市的吸纳和扩散能力。湖北
5、十堰市做为东风汽车的起源地，是我国有名的“汽车城”，也是全球三大商用汽车产业基地之一。从汽车工业的技术革新看来，通过 52 年的发展，汽车产业的总体自主创新能力进一步提高，企业自主研发能力大幅度提升，已经完全掌握了部分关键技术，构建了相对完备的汽车制造技术体系，形成了较好的汽车产业基础和发展格局。目前有规模以上汽车整车及零部件企业 600 多家，从业人员 20 万人，已具备年产各类整车生产能力 100 万辆，拥有 100 多种车型、1 000 多种总成、4 000 多种零部件品种，汽车生产经营已辐射到25 个省市。伴随我国经济社会的快速发展，生产生活水平不断提高，城镇化水平逐步提升，汽车产业开
6、始获得加速发展，在不断提升科技创新能力的基础上，做大做强汽车产业，提升产业核心竞争力，整合汽车产业的资源和生产要素，做强汽车整车及零部件产业集群，延长汽车产业链条，壮大汽车产业零部件巨人企业集群，把十堰建设成为全国最著名的现代新车城。1.2科技创新能够全面提升十堰市汽车产业资源的优化配置科技创新将放大十堰汽车产业的集聚效用与核心竞争力。十堰正处在推进现代车新城，加速汽车产收稿日期：2022-06-20基金项目：湖北省十堰市软科学基金项目（2020L09）；湖北省十堰市社科思想库基金项目（sysk202068）作者简介：范民英（1967），男，河北保定人，经济学硕士，副教授，经济学教研室副主任，
7、研究方向为区域产业经济。总第 223 期2023 年第 1 期现代工业经济和信息化Modern Industrial Economyand InformationizationTotal 223No.1，2023DOI:10.16525/ki.14-1362/n.2023.01.012行业经济2023 年第 1 期业发展的关键期，汽车制造业最大的问题是沒有抓住有利时机进一步做好、做大、做强。通过对十堰市汽车产业历史轨迹的追寻，可以看到既有管理水平国际化、产业规模集群化、科技创新体系化的大型汽车集团公司（东风商用车公司），也有很多管理方式较为传统、技术水平较为落后，创新能力较为薄弱的地方中小型汽
8、车零部件企业。汽车产业的模块化发展和辐射源效用沒有充分体现出来，尤其是本地中小型企业的整体实力、产业活力、发展潜力沒有得到充分发挥，没有完全体现出通过增强汽车产业的发展带动相关产业的崛起，没有能够通过汽车产业核心竞争力的发挥，促进相关产业的协同发展。加快十堰市科技创新能力，能够通过城市极化效应的放大来带动汽车产业极化效应的放大，能够不断提高汽车产业市场化、开放化、专业化程度，在汉江生态经济带有效地聚集和整合汽车产业的资源，打破区域之间人为因素产生的对汽车产业发展的壁垒，从而有效优化配置汉江经济带汽车产业潜在的资源优势，使区域潜在的、分散的优势转化为显性的经济优势。提升十堰市科技创新能力，充分发
9、挥十堰在鄂豫陕渝毗邻地区汽车产业核心竞争力的传导作用，逐步带动中小汽车企业可持续发展，实现大型企业、核心企业、外围协作企业的共同发展，有效地实现十堰汽车产业核心竞争力的带动、辐射、影响能力，进一步推动十堰汽车产业生产要素的优化配置，实现汉江生态经济带汽车产业市场的融合，促进十堰区域内汽车产业不断的升级和合理分工，从而增强汽车产业的核心竞争力。1.3科技创新是十堰汽车产业高质量发展的必然趋势伴随新一轮科技与产业革命的蓬勃兴起，新能源技术、新型材料、智能网联等新技术应用层出不穷，且正在加快与汽车产业的相互结合，因此，引发了汽车产业生态的深刻转变，市场竞争格局正在重塑。十堰市作为全国重要的汽车产业生
10、产基地，汽车产业与国家经济社会发展同步，进入了调结构转方式实现高质量发展的新阶段。强化汽车产业科技创新能力，可以有效提升汽车产业高质量发展的活力、创新力和竞争力。首先，十堰汽车产业唯有充分发挥原有的活力，供应链竞争力才能有效提升，产业才具有凝聚力，企业才愿意持续参与其中，资产和优秀人才可以持续集聚，生产的产品与服务品质会更高。其次，汽车产业发展必需提升创新力。创新是产业的第一驱动力，唯有创新能力强的产业才能实现高质量发展。十堰汽车产业早已完成由小到大的跨越，目前正在从“量的扩大”向“质的提高”大步迈进。在这关键时期，创新思维能力和创新性行动将对高质量发展发挥引领作用。最终，汽车产业高质量发展的
11、关键是通过科技创新打造“核心竞争力”。经过半个多世纪的发展，十堰汽车产业成绩令人瞩目，商用车产销连续十年处于全国首位，产品种类日益丰富，服务水平持续提升。但是，也必须冷静地看到，十堰市汽车产业正处于“数量”向“高质量”转型过程中，关键核心技术仍有待突破，核心竞争力仍有待提升，因此，通过科技创新增强汽车产业整体竞争力，是十堰市汽车产业实现高质量发展的关键。2十堰汽车产业科技创新存在的问题十堰市汽车产业虽然经过 50 多年的发展，在科技创新方面取得很大发展，但也存在一些严重的问题，为取得“十四五”期间汽车产业的高质量发展，必须直面十堰市汽车产业科技创新领域存在的突出问题，改革不适应汽车产业科技创新
12、规律的体制机制。当前十堰市汽车产业科技领域亟待解决的突出问题，主要表现在汽车产业创新能力不强，基础科学研究短板依然突出；科技成果转化能力不强，顶尖人才和团队比较缺乏；科技管理体制不能完全适应建设现代新车城的需要，原有的汽车产业政策已难以适应形势发展的需要，宏观微观政策之间存在不协调；人才的培养和引进体制不完善等许多问题，这些短板已经成为汽车产业高质量发展的瓶颈制约因素。2.1十堰地方汽车企业科技创新能力较弱，生产模式较为落后十堰地方零部件企业是在东风汽车公司的直接拉动下发展起来的，与东风零部件集团及部分专业厂产品同质性强，这种同质竞争关系仍然是地方零部件企业发展壮大的一个难题。东风商用车国际化
13、战略实施以后，各板块产品重新定位、技术创新模式调整、人事更替变动，与之相对应的产品供应、采购、配套等方面也会有新的模式和规则，因此，对企业的规模、技术研发能力和产品的质量有了更高的要求，甚至追求国际最新最高标准。十堰规模以上汽车零部件企业有600 多家，但相对于全国和大型汽车零部件企业来说，目前汽车零部件企业的生产规模相比起来还相对较小。汽车产业零件企业较多，但是真正生产汽车部件的企业还相对较少，生产总成的企业则更少，这就造成了地方汽车企业普遍缺乏对核心技术的掌握，自主研发能力不足，基础科学研究短板依然突出，产品大多定位于中低端，众多企业处于分散、弱小、低水平的状态，这使十堰大部分缺乏竞争力的
14、零部件企业被限制在东风商用车的产业链的链条之外。2.2汽车产业科技创新的相关政策有待完善汽车产业的发展环境仍待优化，需要进一步完善十堰市“放管服”改革已经初步取得的成效。“放管服”范民英：科技创新引领汽车产业核心竞争力35现代工业经济和信息化第 13 卷改革仍待深化，审批过后的行政监管仍有些滞后，政策兑现有待加强，部分政府部门之间的政策执行衔接还不够充分，有些科技创新补贴资金还不能及时到位。创新要素供给不足。部分汽车企业科技创新为获取土地、资金等要素时，由于少数政府服务缺失现象还未消除，使得企业需要等待较长时间才能取得要素供给，增加了企业的时间成本。尚有部分企业缺乏对新能源汽车未来发展趋势的认
15、识，影响了十堰市新能源汽车技术的普及和推广，加强企业新能源汽车发展的认识，也是当前优化产业发展环境的重要任务。政策的缺失是影响十堰市汽车产业科技创新的重要因素，包括产业政策、财税政策和金融政策等。目前出台的有关法规政策对激励汽车企业科技创新起到了一定程度的积极作用，但与十堰市汽车产业发展的实际需要相比，还存在着一些不足。部分专门针对汽车自主研发和技术创新的通用性政策对企业起到的指导和支持作用并不明显，在制定科技发展目标、鼓励自主开发能力建设和政策协调方面还存在着导向不明，支持不力的问题。2.3汽车品牌在市场上的知名度较低十堰地域范围内虽已有普林齿轮、先峰模具、世纪中远、通达、驰田等知名品牌，但
16、在全球市场上，企业品牌的影响力和认可度还非常低。除此之外，十堰汽车产业中小企业占比较高，大部分企业不具备新产品的研发能力，缺乏品牌，长期靠贴牌度日。作为全国知名的“汽车城”，汽车产业自主品牌占汽车产值的比重较低。据统计，发达国家开发设计一款新车，70%的专利权归属于零部件公司。据调查，十堰市汽车零部件企业 R&D投入普遍低于销售收入的 2%，远达不到国际通用标准 4%，研发能力仅停留在适应性水平上，核心技术主要集中在技术含量相对较低的非关键性的汽车零部件方面，一些技术含量较高的重要零部件，现阶段只能由十堰市当地汽车企业模仿生产。本地许多零部件企业难以融入东风商用车产品技术性开发体系，这非常不利于十堰市汽车产业的高质量发展。尤其是当今新技术、新材料、新工艺、新的管理机制已在全球和我国汽车工业生产中广泛运用。尤其是汽车领域传统汽车产品的持续降低和新品的不断更新，十堰部分汽车零部件企业的技术创新、产品研发、生产制造和经营管理都无法跟上主机厂的脚步，慢慢将会被剔除主机厂构建的产业链，其结果是企业逐渐被边缘化，使得十堰市汽车产业一定程度上存在着技术空心化、产品同质化、品牌竞争力弱的突出问题。2.