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2020051604在全县产业项目建设暨开放招商工作会议上的讲话.doc

1、在全县产业项目建设暨开放招商工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省抓投资、抓项目、抓招商推进工作会议及我市专题会议精神,总结我县xxxx年招商引资工作成绩,查找不足,进一步认清形势,把握机遇,动员全县上下强化共识、聚焦发力,实现产业项目新突破。会上,报告了xxxx年全县产业项目建设及招商引资工作情况;下发了XX方案,会后大家要认真研究,抓好落实。下面,结合会议内容我讲三点意见。一、肯定成绩,正视差距,切实增强抓好产业项目建设和开放招商的责任感和紧迫感过去一年,全县上下坚持以经济建设为中心,把产业项目建设和招商引资作为经济工作一以贯之的“生命线”,凝聚资源、智慧、力量谋项

2、目、上项目、落项目,取得较好成效。一是招商氛围日益浓厚。xxxx年,县委、县政府主要领导外出招商X次,其他县级领导、乡镇、部门外出招商X人次,远赴XX等XX余个省、自治区、直辖市,对接重点招商线索X个,XX等X个X万元以上项目签约落地,总投资额X亿元,X等大项目正在积极跟进。我县招商引资进入了快速发展的上升期,签约项目数量、质量、投资额度为历史最好一年。二是项目建设圆满完成。全年建设主导及重点产业项目X个,已开复工项目X个,完成固定资产投资X亿元,X个项目建成投产,一批大项目、好项目迅速铺开,产业链条逐渐形成。投资X亿元的X项目投产运行,X等X个X万元以上新开工项目基本建成,XX等X个X万元以

3、上项目完成年度投资计划。三是主导产业思路明晰。围绕资源优势和产业基础,谋划主导产业延伸和配套,形成了全产业链发展格局。马铃薯产业上,成功举办XX节,签约项目X个,总签约额XX亿元。稳步推进XX项目,对接XX全产业链项目,推动产业链条不断延伸。XX项目相继投产,XX项目落地建设,XX产业规模和层次不断提升。XX项目落地开工,XX产业实现新突破。大豆产业上,依托我县驻XX农产品营销中心,全年向占据XX大豆市场的XX等企业定点供应优质大豆XX万吨,实现销售收入XX万元,XX成为企业免检产品。引进建成XX农产品供应链项目,打通了XX南销渠道。对接XX,谋划大豆深加工项目。此外,XX等重点产业也得到巩固

4、加强。四是保障机制更加有力。出台了推进招商引资及项目建设工作实施意见招商引资工作奖惩办法,副县级领导、各乡镇、各有关部门积极外出招商、对接线索,捕捉信息。重新修订了X县支持重大产业项目建设优惠政策,设立支持重大产业项目专项资金XX万元,支持重大项目建设力度历年最大。建立重大项目落地包保机制,副县级以上领导、各乡镇和相关部门以XX个开工项目、XX个签约项目、XX个在谈项目和XX家民营企业为重点,对接招引项目、深入包保企业和项目现场落实“五包”工作机制,共解决问题XX个。过去一年,我县招商引资和项目建设工作取得了一定成绩,这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于全县上下的共同努力,更得

5、益于市经合局、市发改委、市工信局、市商务局、市营商局等市直有关部门的大力支持,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!成绩值得肯定,问题不容忽视,必须正确面对。一是从组织领导上看,牵头部门作用发挥不够。个别单位、乡镇对招商引资工作认识不足、重视不够,存在攀比、观望和畏难情绪。比如,XX主要领导未外出招商;部门中,XX没有赴外对接项目。各单位要注重有效招商,平时要做好招商跟踪树立工作,需要的时候走出去招商。牵头部门牵头抓总作用发挥不好,协同意识差,XX签约项目跟踪服务专班推进作用发挥不够,园区平台和载体作用发挥不够,僵尸企业和闲置土地清理等工作还没有拿出可操作的实施方案,招商服务中心梳理招

6、商线索不及时、不细致,指导性不强,还存在“项目招引一窝蜂,项目落地没人管”的问题和“打乱仗”的现象。如尚餐鲜食玉米加工项目落地两年,用电问题、路的问题迟迟解决不了,一定程度上影响了企业的生产。二是从招商线索上看,主导产业谋划不深。主导产业体系建设相对滞后,马铃薯产业在种、储、加、销方面精准发力不够,没有在建加工项目,招商线索质量不高。鲜食玉米产业虽然初具规模,但是仍以原料加工、初级产品为主,附加值低,没有形成集聚品牌效应,下一步我们要在现有的X个企业X吨的产能基础上,以不盲目扩大为根本,逐步扩大产能,达到X万吨以上,形成XX集群式品牌。XX产业受国内外客观因素影响,始终在低端徘徊,存量盘活没有

7、突破。xxxx年开工建设的XX个项目中,主导产业项目有XX个,占总数的XX%,投资强度小、数量少,对产业项目拉动力不强。存量企业方面,XX个规上企业中,主导产业有XX户,实现增加值XX亿元左右,仅占GDP的XX%。三是从推进方式上看,专班领导重视不足。我县虽然建立了产业专班,但是作用发挥不好。这里面有专业人才缺乏的问题,更有专班领导重视不够、作用发挥不好的问题,相当一部分专班领导存在挂名不干活、会议不开、现场不去、不管不问、形同虚设的问题。县委办和领导小组办公室要随时提醒县委和领导小组领导,不定期抽查和听取专班领导工作汇报,对不在状态的专班领导要做出调整,县委组织部也要将其记录在案。此外,还存

8、在个别干部服务意识差、工作效率低等问题,拿部门的条条框框说事,拿没有先例、需要上级部门同意做说辞,非要分管县领导指定了才办,有的甚至主要领导说话才能办。这就是典型的不担当、不作为,履职尽责不够的表现。县委组织部作风办和县营商局要重点抓一批反面典型,进行全县通报并记录在案。谁砸X的牌子,县委就砸谁的饭碗。二、把握关键,精准发力,坚决打好招商攻坚战按照市委统一要求,疫情防控,招商工作不能停。越是在这个时候,越是在别人不动的时候,我们主动出击,招商成功率就更高,更有效。上半年要谋划生成X万元以上项目不少于X个,签约不少于X个,所以,我们一定要坚决贯彻落实市委部署,咬定目标不放松,进一步掀起大招商、招

9、大商的热潮。(一)夯实基础,做好项目谋划。按照方案要求,重点围绕资源优势、政策导向和客商需求谋划项目,全面提高招商引资的针对性和实效性。一要做好项目梳理。各乡镇、相关部门要围绕县域主导产业和本地资源优势进行谋划,明确招引方向。要围绕国家政策进行谋划,比如,XX产业和珠三角、长三角的一般制造业已向内陆转移,我们要及时跟进、汇总这些信息,做好承接的准备。要针对客商看重的农业资源进行谋划,寻找线索。对于这些线索和信息,我们要及时捕捉和梳理,按照项目成熟度和重要性进行排序,建立跟踪、在谈和签约项目储备库,谋划储备一批市场前景好、投资回报率高、拉长产业链条的项目。会后,县经合局要认真梳理崔局长讲话中的要

10、点,并印发给各乡镇、各部门作为参考。二要做好项目包装。结合梳理出来的项目,根据其特点、特色及时做好包装,做到数据真实、情况准确、内容详实,提高招商引资的成功率。比如,在与XX集团对接高端水合作项目时,经合等部门提前对全县地下矿泉水、苏打水资源进行了全面勘察,对水质进行重新化验,对现有企业资产负债情况以及是合作还是出售,都进行了调查摸底,最后拿出几套方案供对方选择,哪里是高锶矿泉水、偏硅酸矿泉水,哪里是弱碱性苏打水,数值是多少,可以建设什么价位的水厂,适合什么群体饮用等,都一目了然,客商对此非常满意。今后,我们要复制推广水产业项目招商的好做法,把XX等主导和重点产业重新摸底,不但要搞清各个产业的

11、翔实数据,还要分别制作招商宣传片、PPT、宣传册,改变过去拿着一本挺厚的全县招商手册,哪个产业都说了,哪个也没说清,让客商云里雾里,一知半解。同时,还要把各产业的二维码和招商优惠政策链接起来,让客商通过扫码就能链接并能了解到我县的优惠政策,增强项目推介的实效性。三要做好项目管理。经合局、招商服务中心要定期搜集整理各乡镇、各部门梳理储备的项目,对于有潜力、有希望的项目要及时充实纳入到全县的项目储备库,对于无法跟进、不能继续招引的项目也要及时剔除,保证项目库的时效性和实用性,并在一定范围内随时做好项目的对外公布和推介,为开展招商引资打下坚实基础。(二)集中攻坚,全面开展招商引资。通过过去一年的大招

12、商活动,我们摸索出一些行之有效的招商路径。但要巩固扩大招商成果,还要在招商路径和手段上不断改进和创新。一要瞄准主攻方向。会上,我们下发了X县招商引资路线图,围绕XX主导产业和XX等重点产业,绘制了招商目标企业地图,明确了产业链条和重点招商企业,这是我们今后做好精准招商、定向招商的重要抓手。各乡镇、各有关部门要认真学习研究,结合实际,对接项目,提高招商引资的成功率。二要创新招商方式。要把招商视角扩大、眼界放宽,主动联系企业,以诚心打动客商前来投资。突出能人招商。各乡镇、各部门要梳理域内能人信息,建立能人名册,随时进行更新,并配备专人对接,重点利用在外能人返乡过年的机会,主动对接,真诚沟通,鼓励他

13、们引商荐商、以商招商。重点以教育领域为切入口,梳理经济领域能人信息,此项工作由县招商服务中心牵头,县XX全力配合。大家要学习XX,无论在哪个乡镇工作,首先都是把当地能人联系起来,通过能人把线索就引来了。突出合作社招商。各乡镇和合作社要学习借鉴仁发、新兴合作社的成功经验,紧紧依托合作社的规模经营优势,加大招商引资力度,重点寻求与知名食品加工龙头企业合作,实现社企强强联合,打好合作社招商牌。比如XXX,促成企业落地建设的。突出以商招商。无论是来我县投资兴业的客商,还是本土的企业家、个体工商业户,都要充分发挥信息灵、人脉广、交往多、懂市场、知行情的优势,主动参与招商引资,争取更多的大项目、好项目落户

14、我县。比如,XXX。突出展会招商。要充分利用XX等有影响力的平台开展招商活动。搭建县内展会平台,继续办好XX年会,扩大招商成效。比如,XX,对X有了深刻印象,并受邀再次来X考察,决定投资建厂的。要坚决杜绝为参展而参展,如果没有招商措施、招商目标,上级还没有硬性指标的,就不要外出参展,否则盲目参展,只能浪费时间、精力和财力,结果只能是热热闹闹、空玩一场。三要完善招商政策。政策的优惠度上,我们和发达地区不能比,但我们还是要结合实际工作,根据招商形势变化,继续修订完善支持重大产业项目建设优惠政策,在土地、金融、基地等方面给予最大优惠,力所能及地做到最大让利,以此吸引客商前来投资。(三)强化服务,抓好

15、项目开工。已签约项目和存量项目要抓紧推进前期工作,利用“承诺即开工”政策,探索实施模拟审批,落实土地、基地等要素保障,确保落落地即开工。一要落实专班推进。深入落实项目包保责任制,坚持一个项目、一名领导,一套班子、一包到底。包保领导要认真履职,不定期召开会议听取项目进展情况,及时主动解决存在的问题,使真劲、出实招。对于搭配不合理、工作不在状态、影响项目推进的专班,要随时更换专班领导,并报告县委。经合局要继续做好项目领办、代办工作,发改、市场监管、自然资源、生态环境等职能部门主要领导要亲自服务重大项目,并明确一名项目服务专员,帮助项目单位做好前期手续办理工作,为项目落地开工创造条件。比如,XX社股

16、权转让过程中,就亲自到办事大厅坐镇服务,仅用一个多小时就完成了全部手续办理工作。各职能部门都要学习XX的这种担当和负责精神,真心实意地为客商解决疑难问题。同时,我们通过公开考试,选调了XX名年轻干部专门负责专班推进工作,一个专班配备一个年轻干部,干得好的、成熟了,就提拔重用,不论资排辈,让经济战线成为培养干部、锻炼干部的主战场。二要强化要素保障。原料和土地是项目落地的首要前提,各乡镇要以大局为重,把基地落实作为一项政治任务,当仁不让地扛起责任,务必超前谋划,提前部署,真正谋深、谋实、谋细。比如,XXXX等等,这些项目都是我们今年开工建设的大项目、好项目,我们要抓住时间,全面做好项目开工前的各项准备工作,确保四月份达到开工建设状态。年后,县委常委会将审议通过重点产业专班安排意见,各位牵头领导要亲自谋划、亲自部署。三要优化外部环境。项目能否引得来、留得住、发展好,营造良好的外部环境是关键。我们要进一步优化营商环境,让客商在X安心发展、放心投资。营商局要牵头

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