1、养猪与猪病防治落实产能调控政策多举措推进生猪产业稳定发展林荣连(南宁市武鸣区双桥镇水产畜牧兽医站，广西武鸣 530104)中图分类号:S8 05文献标识码:B文章编号:1002 5235(2023)01 0018 02doi:10 3969/j issn 1002 5235 2023 01 0051生猪和猪肉近期市场价格行情112022 年春节过后，生猪价格继续呈现低迷状态。2 月 16 日，国家统计局公布的 1 月份 CPI 数据显示，猪肉价格同比下降 41 6%，降幅扩大 4 9个百分点，环比下降 2 5%。农业农村部 2 月 17日发布的数据显示，1 月份，全国生猪出栏量环比和同比增加明
2、显，1 月份全国生猪出栏量环比增长9 4%，同比增长 23 6%。生猪产业链上这一轮猪价周期的拐点尚未可知，一些生猪养殖户在减少生猪存栏数，优化调整生猪养殖结构，等待市场回暖。12由于非洲猪瘟得到控制，国内一批大型养猪企业不断扩能。从另一个角度来看，生猪产能的增加，也在扩大饲料的需求，助推饲料价格走高。饲料价格问题也是当前生猪产业的“痛点”，饲料价格高涨，在很大程度上提升了生猪养殖成本。2中央及广西调控生猪产能的相关政策2 12022 年 2 月 22 日，中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见(2022 年中央一号文件)正式公布。中央“一号文件”提出稳定生猪生产长
3、效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。2 22019 年 12 月 04 日 广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好生猪稳产保供工作加快转型升级的实施意见(桂政办发2019 106 号)公布实施。23广西壮族自治区农业农村厅、自治区发展改革委、自治区财政厅、自治区生态环境厅、自治区商务厅、广西银保监局 2021 年 12 月 9 日联合印发广西生猪产能调控实施方案(暂行)(桂农厅发 2021 141 号)。收稿日期:2022 03 063武鸣区多举措稳步推进生猪产能调控和生猪稳定生产31建立和完善生猪生产动态监测机制，以能繁母猪存栏保有量为核心调控指标，通过源头产能的调控，防止产能过度波
4、动。全城区现有能繁母猪5 5 万头，年出栏 500 头以上备案养猪场 209 个。预计 2022 年武鸣区生猪出栏量达 80 万头。武鸣区近几年为了推进生猪产业平稳健康发展，组织制定生猪生产计划，将生产发展任务指标分解下达，责任部门负责跟踪推进分级落实。加强生猪生产动态监测，每月由乡镇收集统计生猪存栏、出栏等变动情况。据监测统计，双桥镇 2022 年 2 月末能繁母猪存栏数为 0 288 6 万头，与 2021 年 2 月末能繁母猪存栏数(0 300 2 万头)同比下降 3 86%，2022 年 2 月末能繁母猪存栏数与 2022 年初能繁母猪存栏数(0 3061 万头)同比下降 5 72%。
5、通过直联直报系统、每月农情报表等上报能繁母猪存栏、生猪销售等生产情况，再逐级进行数据汇总分析和上报，为政策调控提供数据来源。3 2建立产能调控基地，加大“龙头企业+养殖基地”或“公司+基地+农户”等一体化发展模式的扶持力度，提升标准化规模养殖水平，优化生猪养殖布局和品种结构。重点扶持良种繁育、饲料加工销售、畜产品加工销售、粪污处理等全产业链发展。先后引进了牧原、柯新源、安源等一批生猪龙头企业，加强跟进广西鹏飞畜牧科技有限公司等在建项目建设进度，推进大型生猪养殖项目建成投产，对养殖企业生猪调入等做好指导、服务。新建或改扩建规划年出栏肉猪 1 万头以上生猪养殖场32 个，累计年产能约 110 万头
6、，其中已竣工投产 30个、在建项目 2 个。2021 年累计拨付生猪养殖类项目补助资金 5 510 万元。南宁武鸣牧原农牧有限公司 2020 年 7 月落地武鸣，设武鸣牧原一场和武鸣牧原二场，共有能繁母猪 1 8 万头，生猪存栏81广西畜牧兽医2023 年 Vol 39(1)19 万头。共有南宁武鸣牧原农牧有限公司、南宁武鸣安源畜牧有限公司、广西柯新源原种猪有限责任公司等 25 个养殖企业(场)申报 2022 年国家级生猪产能调控基地。33加大生猪活体抵押贷款、能繁母猪保险补贴的惠农支农政策宣传和政策倾斜力度，继续实施财政资金补贴能繁母猪保费 80%，做到能繁母猪应保尽保，提高养猪业抗风险能力
7、。开展病死猪无害化处理与保险联动机制建设试点，进一步提升合作社等专业机构统一收集、集中处理病死猪的社会化服务水平，完善引导养殖企业与有机肥厂家的合作机制，提高利用养殖粪污生产有机肥或粪肥直接还田等农业循环利用率。武鸣区现由广西洁源动物无害化处理有限公司等专业机构上门收集病死猪，统一对动物尸骸进行无害化处理后生产生物有机肥料。2021 年广西洁源动物无害化处理有限公司共收集处理病死猪 26 067 头。34加快推进畜禽运输车辆洗消中心、生猪养殖场非洲猪瘟自检实验室及远程检疫系统及手机移动出证系统建设和投入使用，为保持产能稳定提供配套设施保障，加快生猪产业转型升级。南宁武鸣安源畜牧有限公司和南宁武
8、鸣牧原农牧有限公司畜禽运输车辆清洗消毒中心分别于 2021 年和2022 年通过自治区农业农村厅验收合格。广西武鸣利源科技养殖有限责任公司、南宁武鸣安源畜牧有限公司已建成非洲猪瘟自检实验室。双桥镇、宁武镇、仙湖镇等 3 个乡镇先后共建设普乐福原种猪场、云锋牛场、瑞南禽业公司、港宁禽业公司、明植猪场、明凯猪场等 6 个远程检疫申报点，目前除了普乐福猪场、云锋牛场因转型重建等停用外，其余4 个远程检疫申报点均正常运行。自 2021 年 11月开始在 13 个乡镇推进手机移动出证工作实施。3 5以数字畜牧为技术支撑，依托桂牧通、桂牧云智慧监管平台等对产能动态进行实时监控。压实动物防疫和产品质量安全、
9、有限空间安全生产等主体责任，开展免疫效果监测和评价，严抓养殖源头管理，加大养殖环节投入品监管力度，实现动物产品安全溯源，保障产能稳定运行。13 个乡镇目前已完成智慧监管平台上的养殖场信息注册登记，实现养殖动态实时远程监管，城厢、仙湖等乡镇已正式启用桂牧通智慧监管平台受理备案养猪场的检疫申报。武鸣区选定广西悦牧生物科技有限公司作为兽医社会化服务承接主体，对村级动物防治员统一配发了服装，提升了村级动物防治员队伍的整体形象，分期开展官方兽医、村级动物防治员及养殖场(户)等多次专题培训，推进兽医社会化服务试点，不断完善基层防疫体系，为稳定产能提供技术体系保障。36继续采取生态星级认证等激励机制，加强对
10、生态养殖模式的宣传引导和示范推广。2020 年第二批广西畜禽现代生态认证贵隆康种养专业合作社等 3 个获得四星，武鸣壮乡一品生态农场有限公司等 24 个获得三星，2021 年第二批广西畜禽现代生态认证南宁武鸣牧原农牧有限公司、广西柯新源种猪有限责任公司(武鸣分公司)等 9 个获得四星，广西长盛畜牧有限公司等 88 个获得三星。在保持稳定产能的同时，加大扶持养殖企业改造粪污处理设施或引进先进的粪污无害化处理配套设备的政策倾斜力度，压实生猪养殖场污染防治主体责任，不断推进生猪养殖粪污资源化利用和节能减排，促进养猪业持续、健康发展。2022 年初武鸣区检察院借助无人机等现代监控装备对养猪场违规排污的巡查和证据收集等，目前已对府城镇一违规排污养猪场启动案件调查，进入佐证材料调阅阶段。3 7通过本地网站门户等加强生猪售价等市场供求信息数据发布，政府层面加强与相关肉制品企业等对接，依托城区内及周边的广西汇华食品有限责任公司、南宁双汇食品有限公司等加工企业促进猪肉加工及流通，为养猪业稳产保供提供了支撑。(本栏责任编辑覃树华)91广西畜牧兽医2023 年 Vol 39(1)