1、2前言业特征、政策效果的时间滞后等方面来研究影响政府补贴发挥杠杆作用的机理，研究政府补贴如何促进企业技术创新的理论框架尚未形成。目前处于经济转型中的中国，各地区的制度环境和各产业的发展基础差异较大，公司治理也存在着较大的不同，这就要求我们从更加全面的角度来探究政府补贴发挥作用的理论机理。本书从宏观制度环境、中观市场结构以及微观的公司治理三个层面来构建研究政府补贴的分析框架，并进行了实证检验，深化了补贴政策对企业技术创新的理论机理的研究，丰富了对于补贴政策的研究文献。第二，较全面地反映了影响政府补贴发挥企业技术创新促进作用的关键性因素。市场失灵的理论虽然为政府的政策干预提供了理论基础，但是现有的
2、理论并没有为政府如何进行干预和创新支持提供有关的参考和依据。我们验证了市场化进程、产品市场竞争、股权集中度分别对补贴政策效果的影响，为政策制定者制定补贴政策提供了一个包含宏观环境、产业层面和微观层面的可操作性指南，对于补贴政策的制定提供了参考。第三，将熊彼特著名的创新假说拓展到补贴政策领域，以澄清政府资助具有垄断势力企业的理论基础与合理性。熊彼特认为垄断与技术创新有着密切的联系，市场集中度越高越有助于激励企业技术创新，但其创新假说并未涉及市场集中度如何影响补贴政策发挥激励技术创新的杠杆作用。本书基于战略性新兴产业的微观企业样本检验了市场集中度对于政府补贴发挥杠杆作用的机理，认为随着产业集中度的提高，产品市场的竞争程度也将随之减弱，但由企业技术创新所产生风险的可控程度却在加强，随之企业技术创新的动力和意愿也将增强，政府补贴会强化这种动机和意愿，从而推动企业的技术创新。以此澄清政府资助具有垄断势力企业的理论基础与合理性，同时为补贴政策的制定提供理论方面的支持。本书分为五大部分。第一部分为第一章。这是本书研究内容的基础部分，主要阐述选题
