1、当代广西2023年第1期关注责编/蒋燕党的二十大报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。2022年中央经济工作会议再次指出,要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长,坚持以质取胜,以量变的积累实现质变。这一递进式的要求,充分体现了党对经济发展中“质”与“量”的辩证把握,为我们继续做好今年经济工作指明了方向和目标。在经济学范畴,“质”是经济发展的根本特性,包括结构布局、动力要素、能耗情况、规制建设、分配方式等,而“量”则是指经济发展的规模、程度、速度等,是可以用数量表示的各类指标水平。我国经济发展的“质”和“量”是辩证统一的,质的存在
2、和提升需要量的积累和支撑,而量的增长扩大有赖于质的保证和持续稳定。经济高质量发展就是将“质的有效提升”和“量的合理增长”相统一的过程,这是马克思主义唯物辩证法的量变质变规律,也是我们党领导经济工作的重要经验。进入新时代以来,我国经济体量明显增大,人民群众幸福感、获得感显著提升。从广西来看,2021年城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为 2012 年的1.9倍、2.4倍,高新技术企业数量增长3.4倍,战略性新兴产业对工业增长的贡献率超过30。2021年广西高等教育在校生达 172.27 万人,比 2012 年增长了102%。十年来,广西对东盟国家外贸进出口总额年均增长15.8%,全区实际利用外
3、资增长220%。这些都是发展过程中广西高度重视经济领域“质的有效提升”和“量的合理增长”的结果。同时我们也应看到不足,如2021年广西人均GDP、人均可支配收入、每10万人中大学生人数等在全国排名均低于国家平均水平,与发达地区相比差距较大。广西如何在新时代经济发展中实现“质”与“量”的双向进步,这是一项重要而紧迫的任务。“提质”必须深入贯彻落实新发展理念。作为后发展的广西来说,创新是短板更是最关键要素,当前要扎实推进 广西科技强桂三年行动方案(20212023年),强化企业科技创新主体地位,持续提升企业自主创新能力,发挥诸如南南铝加工等科技型骨干企业的引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成
4、长的良好环境。按照广西“十四五”规划,深入实施区域协调发展战略,优化向海发展布局,建优建强北部湾经济区,强化区带支撑能力,加快左右江革命老区振兴,升级发展桂林世界级旅游城市,推动各市、县根据自身条件走合理分工、优化发展的路子。绿色发展是广西高质量发展的底色,不仅能满足人民日益增长的美好生态环境需要,还能够积聚新的经济发展动能,现阶段迫切需要大力完善绿色低碳政策和绿色市场体系,加快形成节约资源和保护环境的产业发展结构、发展方式。加快建设平陆运河,畅通东盟物流渠道,充分利用RCEP推动共建“一带一路”高质量发展。强化对高校学生、技能型劳动者、农民工的教育培训,提升人力资本水平,推动居民收入增长和经
5、济增长基本同步,让全区人民共享改革发展成果。“增量”必须全力发展壮大市场主体。面对全球经济的不确定性和不可预测的疫情变化,当下市场主体发展面临巨大压力,此时企业发展首先需要一个更宽松宽容的环境条件。老子的 道德经 讲到:“治大国,若烹小鲜。”意思就是不乱搅动和折腾,属于市场自我调节和企业自我发展的事政府不插手。坚持“项目为王”不能只盯住企业,要有系统思维和产业思维,要着眼长远。另外,好的政策如何执行落实很重要,特别是上级政策,地方要充分考虑实际情况制定出相应的配套政策,不能到了基层落实时就出不了效果,或是因为过于“严格遵循”“硬性解读”反而加大企业负担,要创造性地抓好工作贯彻落实。在服务企业过程中,多调研交流,坚持依法管理、人性化服务,只帮忙不添乱;对涉及市场主体案件的办理,严格区分经济纠纷与改革创新、工作失误与违法犯罪的界限,尽力维护企业的声誉和品牌;紧跟国家建设统一大市场步伐开放性服务,无论是本地企业还是外地企业、规模以上企业还是小微企业、内资企业还是外资企业,都是广西这“一块坚硬的钢铁”的组成部分,我们都要一视同仁,给予同等待遇同等保护。努力实现质的有效提升和量的合理增长文周 玲当代时评18