1、甘肃文化出版社C MY K宪法与农民生活原新利 编著农家书屋文库法律系列本书如存在印装质量问题，请与印厂联系调换版权所有违者必究图书在版编目（C I P）数据宪法与农民生活/原新利编著.兰州：甘肃文化出版社，2011.2（农家书屋文库 法律系列）ISBN 9787807148562I.宪.原.宪法中国问答农民权利保护中国问答.D921.05D422.6-44中国版本图书馆 CIP 数据核字（2011）第 022747 号宪法与农民生活原新利编著责任编辑：原彦平责任校对：宋姝鹏封面设计：锐园设计出版：甘肃文化出版社地址：兰州市曹家巷 1 号邮编：730030营销：甘肃文化出版社发行部（0931）
2、8454870排版：天水新华印刷厂印刷：天水新华印刷厂地址：天水市秦州区赤峪路 109 号邮编：741001开本：850 毫米1168 毫米1/16字数：150 千印张：10.5版次：2011 年 2 月第 1 版印次：2011 年 2 月第 1 次书号：ISBN 9787807148562定价：19.00 元C MY K编委会顾问：罗笑虎郝洪涛主任：张余胜杨景海委员：李玉政汪晓军袁爱华赵莉文斌虎罗和平梁辉卢旺存刘伟邢玮雷建宏相连生李功国刘志坚马玉祥江合宁刘晓霞傅连宴谢国西管卫中车满宝王奕温雅莉总主编：张余胜杨景海副 总 主 编：袁爱华相连生总策划：谢国西李功国执 行 主 编：李功国谢国西执行
3、副主编：管卫中车满宝执 行 编 辑：郧军涛周乾隆C MY K总序中共甘肃省委常委甘肃省委政法委书记罗笑虎甘肃省法学会会长农家书屋文库 法律系列 是一套为农民所写、为农民服务的法律丛书。这套丛书的出版发行，是我省积极响应国家“农家书屋”工程、推动全省农村法治建设的一项重要举措，也是法律和法学工作者创新普法载体、积极为“三农”服务的一个新尝试。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，也是社会主义民主政治的基本要求。法治是需要法治基础的，这个基础包括法律知识的普及和法律思想的培养。历史经验反复证明，法治之舟，唯有获得人民群众的广泛参与，才能不断破浪前行；法治之树，唯有人民群众的热情浇灌，才能根深叶茂
4、。特别是在我们这样一个农民占绝大多数的国度，能否有效地在农村普及法律知识、增强农民的法律素质和法律意识，很大程度上影响着依法治国的进程。而要真正增强农民的法律素质和法律意识，就必须不断创新法制宣传教育的方式和载体。正是基于这样的考虑，这套面向全国发行、总共 60 部、近千万字的法律丛书，始终坚持紧密结合农民生活实际的编辑原则，以一事一议、一问一答、以案说理的形式编辑，力求用农民朋友熟悉的语言、身边的事情来宣传法律知识、普及法律知识。这套丛书分为法理、宪法、行政1C MY K法、民法、商法、婚姻法、经济法、刑法、生态环境与自然资源法、知识产权法、社会法、诉讼法等十二个门类，涵盖了农村经济、政治、
5、文化、社会、生态建设等诸多领域的法律问题。出版后将由政府采购，分送全省农家书屋，相信会受到广大农民读者的欢迎与喜爱。这套丛书的编辑出版，凝聚着各个方面的心血。中国法学会会长韩杼滨同志专门委派有关同志来我省调研指导，甘肃省法学会、甘肃省新闻出版局和甘肃文化出版社等单位做了大量富有成效的工作。各位作者来自省内高等院校、科研机构、党政机关和政法部门，他们编写这套丛书大多都是利用业余时间进行的，充分体现了他们高度的社会责任感和对农民朋友的深情厚意。在此我谨向所有为这套丛书提供支持帮助的单位和付出辛勤劳动的作者编辑深致谢意！2009 年 5 月2C MY K一、宪法基本理论?篇（1）1.什么是宪法?？（
6、1）2.作为国家的根本大法，宪法有哪些原则?？（2）3.宪法的作用有哪些?？（3）4.我国宪法与农民生活有怎样的关系?？（4）5.我国宪法的监督制度如何?？（5）6.我国宪法的司法适用情况如何?？（10）二、国家基本制度 政治制度?篇（13）1.我国的国家性质是什么?？（13）2.如何理解通常所说的统一战线?？（13）3.我国的对内职能是什么?？（14）4.我国的对外职能是什么?？（15）5.我国国家职能与人民民主专政有何关系?？（15）6.中国共产党的领导地位是怎样形成的?？（16）7.中国共产党如何解决“三农问题”?？（16）8.政治协商会议是什么性质的组织?？（18）9.中国共产党的领导
7、有何意义?？（19）10.多党合作表现在哪些方面?？（19）11.中共领导的多党合作的新型政党关系在实践中是如何目录1C MY K宪法与农民生活体现的？（19）12.什么是人民代表大会制度？（20）13.我国为什么要实行人民代表大会制度？（21）14.我国选举法规范的是哪些选举活动？村长选举是否属于选举法的规定范畴？（22）15.在我国哪些人能够参加选举活动？犯罪的人是否能参加选举？（22）16.国家领导人的投票和普通农民的投票是否具有同等效力？（23）17.为什么在我国农民的人口多，但选举出的代表人数并不多？（24）18.我国国家主席、省长、市长、县长以及乡长的选举方式是相同的吗？（24）1
8、9.什么叫无记名投票原则？（25）20.我国选举活动的经费是怎样保障的？妨害选举活动的行为应当如何制裁？（26）21.在我国选举活动的组织者是谁？（27）22.划分选区的方式和意义是什么？（28）23.进行选民登记是否就是确定选民资格？如果对选民名单有异议怎么办？（28）24.流动人口是否有选民资格？（29）25.如何提名候选人？（30）26.如何确认代表当选？（32）27.基层选民如何罢免乡级和县级的人大代表？（33）28.什么是民族区域自治？（34）29.什么是民族自治地方？（34）30.自治机关与普通的政府机关有何不同？（35）31.我国为什么要实行民族区域自治制度？（35）32.什么是
9、“一国两制”？（36）2C MY K目录33.中央与特别行政区是什么关系?？（37）三、农村群众自治组?织（39）1.什么是农村基层自治组织?？（39）2.村民自治范围有哪些?？（39）3.村委会同人民代表大会、政府以及党委的关系是怎样的?？（44）4.村民委员会如何设置?？（47）5.什么是村民自治章程?？（48）6.村民自治过程中，哪些事项需要向村民公开?？（48）7.如果群众对村务公开内容有疑问怎么办?？（49）8.村民委员会工作中哪些事项需要民主决策？民主决策事项确需更改怎么办?？（49）9.在国家法律执行中村民自治组织有怎样的功能?？（50）10.村民自治可以完全脱离国家的监督吗?？
10、（52）11.如何认识村民委员会的选举？如何处理村民委员会选举中的违法行为?？（52）12.村民应如何行使对村民委员会组成人员的罢免权?？（54）四、基本权利和义?务（56）1.什么是公民？公民、人民、农民有什么区别?？（56）2.什么是基本权利和义务?？（57）3.基本权利与宪法有什么关系?？（57）4.农民的基本权利有哪些?？（57）5.“法律面前人人平等”的含义是什么?？（58）6.权利的平等保护原则体现在哪些方面?？（58）7.其他侵犯农民平等权的表现形式有哪些?？（62）8.什么是政治权利?？（63）9.选举权和被选举权的含义相同吗?？（63）10.外来农民工是否能当选本省的人大代表
11、?？（64）11.什么是言论自由？言论自由有何特定的范围与表现3C MY K宪法与农民生活形式？（65）12.什么是出版自由？（66）13.什么是结社自由？（67）14.农民的结社自由体现在哪些方面？（68）15.什么是集会、游行、示威自由？（70）16.农民如何行使集会、游行、示威自由？（71）17.宪法上的监督权是对谁的监督？（73）18.监督权包含哪些内容？（74）19.取得国家赔偿权的条件与途径是什么？（75）20.如何保障农民的宗教信仰自由？（77）21.宗教与邪教有什么不同？（78）22.什么是人身自由权？（79）23.什么是人格尊严？（81）24.宪法如何保护住宅自由权？（82）
12、25.什么是通信自由和通信秘密？（83）26.什么是经济、社会、文化权利和自由？（84）27.农民的劳动权如何保障？（89）28.劳动合同应包括哪些内容？（90）29.如何认定工伤？工伤待遇如何规定？（92）30.如何保障劳动者的休息权？（95）31.我国现行法律规定的对农村和农民的社会保障措施有哪些？（98）32.对农民的保障制度如何参加新农村合作医疗保险？（102）33.法律对农民工子女受教育权有何规定？（104）34.宪法对妇女、儿童、残疾人权益有哪些特别保障？（105）35.村民自治范围内的村民个体权利如何救济？（107）36.村民委员会根据大多数人的意见可以剥夺少数村民的权利吗？（1
13、10）4C MY K目录37.我国公民有哪些基本义务?？（112）五、国家机?构（115）1.全国人民代表大会是什么机关，在我国的地位是什么?？（116）2.全国人民代表大会的代表有多少人，每届任期是几年?？（116）3.全国人民代表大会如何开展工作?？（117）4.全国人大的工作程序是什么?？（117）5.在全国人民代表大会不开会的时候，其职权由谁行使?？（118）6.全国人民代表大会有哪些专门委员会？职权有哪些?？（118）7.临时委员会是什么机构?？（119）8.作为中国的最高权力机关，全国人民代表大会享有哪些权力?？（119）9.全国人民代表大会代表有哪些权利和义务?？（120）10.
14、全国人大代表能辞职吗?？（120）11.全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会是什么关系？其组成是怎样的?？（123）12.全国人大常委会的职权与全国人大是相同的吗?？（123）13.我国的国家主席就是国家元首吗？国家元首是个人还是国家机关?？（125）14.国家主席享有哪些职权？国家副主席在国家机关的地位是怎样的?？（126）15.国务院是什么性质的国家机关?？（127）16.国务院的职权有哪些?？（127）17.我国的武装力量由谁领导？它组成和领导体制是怎样的?？（130）5C MY K宪法与农民生活18.县级人民代表大会在当地的地位如何？其组成与任期是怎样的?？（131）19.县级
15、人大有哪些职权?？（131）20.县级人大代表有哪些权利?？（132）21.县级人民代表大会常务委员会是怎样的机构?？（132）22.县级人大常委会的职权有哪些？与县级人民代表大会的职权是相同的吗?？（132）23.县级以上地方人民代表大会常务委员会的会议制度如何?？（134）24.乡镇人民代表大会的地位和职权是什么?？（134）25.地方国家行政机关指的是哪些机关?？（136）26.县级人民政府的地位、组成与领导体制是怎样的?？（137）27.县级政府的机构与职权是怎样的?？（137）28.县级政府的派出机关有哪些?？（137）29.县级以上的地方各级人民政府可行使哪些职权?？（137）30
16、.乡镇建制是何时建立起来的?？（138）31.乡级政府的组成、机构与职权是怎样的?？（138）32.政府组成人员与党委之间是什么关系?？（139）33.自治机关与普通的地方行政机关有什么区别?？（141）34.自治机关是怎样产生的？其组成与任期是怎样的?？（141）35.自治机关有哪些自治权?？（142）36.为什么要大力培养选拔少数民族干部?？（143）37.我国的宪法和法律对维护祖国统一和民族团结有什么规定?？（143）38.新时期民族关系的性质和内容是什么?？（144）39.特别行政区的国家机关有什么特别之处?？（144）6C MY K目录40.特区行政长官具有怎样的地位和任职资格?？（144）41.特别行政区的行政会议和行政机构是一个机关吗?？（145）42.特别行政区立法会有什么特征和职权?？（146）43.特别行政区的司法机关由哪些机关构成?？（146）44.人民法院是什么机关?？（147）45.我国的人民法院组成结构是怎样的?？（147）46.各级人民法院的组成人员是怎样产生的，同其他人民法院之间是什么关系?？（148）47.诉讼案件须经几级法院审理才告终结?？（148）