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强化核电工程项目风险管理的...核电工程项目风险管理手册》_徐越.pdf

1、习近平总书记在党的二十大报告中指出:“加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目,增强自主创新能力”。2020 年 9 月 28 日,我国三代核电自主化标志性成果“国和一号”正式发布,其打破了多项材料及设备制造技术垄断,多项关键设备材料全部实现自主化设计和国产化制造。自2018 年开始,“国和一号”示范工程建立了项目风险管控机制。由国核示范电站有限责任公司所著的核电工程项目风险管理手册(企业管理出版社,2021 年 7 月)一书阐述了核电工程的项目特点、风险管理目标、核电项目风险分层,为核电企业发展提出了风险管理要求和组织应对方案,对于核电企业的发展具有重要意义。(一)内容特点该书结

2、合“国和一号”示范工程,根据核电工程项目风险管理的实践,阐述了核电工程风险管理的总体要求、过程、组织与培训,提出核电工程风险管理的目标以及项目风险层级,从整体上阐述核电工程项目管理领域风险管理,又分别从安全领域、质保领域、设计领域、采购领域、施工领域以及调试领域分析核电工程风险管理,论述全面,对于核电工程项目风险识别与管理进行了系统分析。(二)理论价值该书创新性提出核电工程风险导向文化以及风险管理原则,为核电工程项目风险管理提供了总体要求。该书创新性地提出成熟度的概念,具体关注产品(技术)成熟度、执行方成熟度以及项目组织管理成熟度,并提出成熟度越低,风险越高。因此,要降低核电工程项目风险,必须

3、提高成熟度。同时,该书还提出风险裕度的概念,应确定科学合理的项目基准,目标设置应合理预留风险裕度。在核电工程项目准备阶段,应重视制定总目标和计划及确定项目组织与关键执行方,这是决定工程项目成败的基础风险;在工程项目实施阶段,工程总目标和计划的制定,影响参建方的积极性和项目成败,如果无法解决实施过程中出现的问题,需要对计划或目标进行适时调整。(三)实用价值该书提出:核电工程项目风险管理应明确风险环境信息、风险管理策划、风险评估、风险应对、监督和检查、经验反馈,以加强对核电工程项目的风险管理。该书对于核电工程项目中存在的风险进行比较详细的划分,进行编码、命名、描述,并根据每一种风险提出常用应对措施

4、。以核电工程采购领域风险管理为例,分别从采购进度风险、设备质量风险、技术研发风险、采购管理风险、采购政策风险进行详细分析。以技术研发风险为例,对于主泵研发交付的风险,要驻厂专人负责;对于样机试验前的检查工作、试验台架调试、历次试验问题经验反馈等进行跟踪;对于爆破阈技术及质量风险,要编制建造细则、深入了解爆破阈制造工艺、对特定设备特定工序编造检查单、阶段性驻厂、组织多方进行关键节点见证与验收;对于人员闸门技术及质量风险,要组织交流、对人员闸门调试及试验方案进行联合审查等。该书总结归纳核电工程项目风险的共性,找出关键风险,具体指导风险识别与应对,并对项目共性与关键风险进行持续完善,建议每半年对手册进行修改一次,加强对手册内容的动态管理。此外,还应组织开发与手册配套的项目风险数据库,积累风险数据。核电工程项目由其特点决定必须要进行风险管理,有效的风险管理不仅可以保障核电企业的安全文化建设,还有利于提高其质量保证。核电工程项目风险管理手册一书为核电企业管控风险健康发展提供了重要的方向指引和实践标准,具有重要的理论价值和实用价值。(作者单位:福建福清核电有限公司)徐 越强化核电工程项目风险管理的探索评企业管理出版社 核电工程项目风险管理手册强化核电工程项目风险管理的探索插 4

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