1、402023.02 RENMIN ZHISHENG“在区人大常委会和人大代表们的共同助力下，现在孩子们都能舒适地睡个午觉了。”佛山市顺德区乐从镇大闸小学校长廖光明对人大代表推动民生实事项目“小学生优质午休工程”的工作成效非常满意。赞美背后，洋溢着浓浓的民生情怀。孩子能否在学校吃得好、睡得好、学得好？这是家长们最在意的事，也是人大代表们深深牵挂的事。顺德区人大常委会通过积极开展全流程监督工作，抓进度促完成、抓问题促完善、抓质量促成效，助推民生实事办实办好，实现了全区小学生在校午休100%“躺平睡”的目标。助推民生实事 人大代表有作为乐从镇大闸小学一直希望利用好闲置的教师宿舍楼，为学生午休提供舒适
2、的场地。但苦于消防验收未达标，校方缺乏改造资金，导致工程一直搁置。2022年初，顺德区人大代表胡志华到大闸小学调研。得知此事后，他积极奔走，以“和乐集团慈善基金”的名义向大闸小学捐赠约10万元，帮助该校推进宿舍楼改造工程，实现消防验收达标，为该校“小学生优质午休工程”铺平了道路。通过这件事，胡志华也进一步参与到“小学生优质午休工程”。他到多所学校实地调研，与校长、教师就更好推进“躺平睡”进行了深入讨论，为场地改造和床位设施等问题提出了许多解决办法。他认为，工作现场有答案，只有到现场去，才能了解基层真实的情况，传递群众真实的声音，履职建言才能接地气。在胡志华示范带动下，人大代表们合力推动该项民生
3、实事。乐从镇政府投入430万元，为包括大闸小学在内的4所小学改造场室和购置床具，共增加午休床位4848个，使之具备“躺平睡”的条件。至2022年4月份，乐从镇就在全区率先完成“小学舒心午休工程”。这件事一度登上微博全国热搜榜第七名，受到广大网友的点赞。2022年6月，胡志华参加电台节目人大代表有嘢讲，向市民听众介绍了乐从镇落实“小学生优质午休工程”的经验做法。在节目中，胡志华与市民听众互动，认真聆听群众的看法。他结合此前调研所得，融入与市民的意见、建议，撰写了关于全面落实顺德区“小学生优质午休工程”的建议。建议得到了区、镇人大的重点督办。在政府部门扎实推进下，全区各所小学通过校舍扩容提质、综合
4、利用场室、教室就地变身等方式，因地制宜，解决午休场地问题，添置午休床等设施。2022年7月，顺德区教育局向人大代表答复，全区十个镇（街道）均已实现小学生在校午休100%“躺平睡”。“三抓三促”全流程监督有力度事实上，“小学生优质午休工程”是2022年初顺德区第十七届人民代表大会第二次会议票决产生的区2022年度十大民生实事项目之一。在票决之后，区人大常委会就组织各级人大代表监督推倾心尽力确保孩子们“躺平睡”“三抓三促”办好“小学舒心午休工程”的建议 /图 胡 蓉顺德区已经实现全部公办小学“舒心睡”特别关注本栏责编_李 军412023.02 RENMIN ZHISHENG（接上页）动民生实事项目
5、办出实效、惠及民生。为确保把每一件民生实事都办到实处，区人大常委会健全监督机制，制定关于顺德区2022年民生实事项目监督工作的实施方案，组成4个“民生实事项目监督组”，积极开展“一季一督查”“半年一视察”“一年一测评”的全流程监督工作。2022年4月，区人大常委会班子成员分别带队走访各个职能部门，深入调研区2022年部分民生实事项目推进情况，就如何加快实施各项民生事项积极建言献策。4个人大监督组也分别与各个职能部门加强沟通，听取部门工作计划，共商共议，为办好民生实事项目聚力聚智、寻找良策。2022年7月，顺德区第十七届人大常委会第八次会议听取和审议顺德区2022年度民生实事项目年中推进情况报告
6、，督促区政府对进度滞后的事项实行跟踪督导，确保民生实事按期推进。顺德区人大常委会寓支持于监督之中，各个监督组通过实地走访与座谈交流等方式，加强进度跟踪，推动问题整改，实现质效提升。首先是抓进度促完成。人大代表在调研中密切关注各项民生实事项目在年中、年底的资金支出进度，持续跟踪监督资金使用效率，促使各项目年底前基本完成建设的目标任务。其次是抓问题促完善。对于办理“小学生优质午休工程”出现的问题，人大代表积极与相关责任部门深入沟通，提出意见建议，科学高效民生实事项目加快实施。最后是抓质量促成效。区人大常委会先后通过组织人大代表开展专题视察、明察暗访，加强对项目硬件建设、管理水平的监督，确保工程质量
7、让群众放心满意。在贯穿全年的全流程监督中，既汇聚了各方合力，也让项目办理更高质量、更顺民意。今年1月，区人大常委会组织人大代表对十件民生实事项目落实完成情况进行满意度测评。其中，“小学生优质午休工程”获得了比较满意以上比例99.76%的高分评价。（作者单位：佛山市顺德区人大常委会）“太好了！终于不用大老远跑去城区的医院透析了。”“厉害了！我们石碁终于有自己的透析中心了。”番禺区石碁镇内的血液透析患者纷纷竖起了大拇指。从“一床难求”“一号难排”到“石碁镇辖区建有自己的透析中心”，广州市番禺区石碁镇人大坚持为群众代言、使群众受益、让群众满意，广泛听取群众意见和心声，通过选准办实民生实事“新建血液透
8、析中心项目”，探索出了“群众提、代表定、政府办、人大督”的全过程、全链条闭环机制，更好保障人民生命安全和身体健康。镇人大、人大代表齐心协力为民代言办实事，得到了群众实实在在的点赞、认可。倾听民声 寻找民心所系焦点“石碁镇是一个大镇，但辖内缺乏血液透析的医疗设施，患者需要到市、区医院排期进行治疗，路程远、费用高、等候时间长，增加了患者及其家庭不少负担，一床难求呀。”2021年9月的一天，石碁镇正举行一场卫生线选区的镇人大代表候选人与选民见面会，多位选民向石碁镇人大主席梁伟宁、石碁医院院长罗利民提到这一民生痛点，引起了在场人大代表们的重点关注。两天后，石碁镇人大代表第四联络站开展接访活动时，代表们
9、进一步了解到石碁镇及周边镇街需要血液透析治疗的患者约400人，每个患者每周需血透治疗2至3次，每次需4小时，每周治疗约600至900人次，透析医疗需求大。代表们继续围绕血液透析中心需求情况开展深入细致的调研，广泛听取医务人员、患者及其家属意见，摸清情况，谋求对策，形成了关于在石碁医院新建血透中心的建议提交石碁镇第二十届人民代表大会第一次会议。镇人大主席团经综合研究决定，将该建议确定为重点督办建议，以有效解决群众就医难“最后一公里”，并得到镇党委、政府的高度重视。2021年11月，石碁镇启动2022年度的民生实事项目“海选”，筹建民生实事建议项目库。“新建血液透析中心项精心打造守护群众健康的“民心工程”广州市番禺区石碁镇人大抓好建设血透中心建议的落实 /图 许艳艳本栏责编_李 军特别关注