1、书书书序言伴随中华人民共和国公务员法 正式实施，以公务员考试为代表的各类人事录用考试进一步规范化、制度化、法制化;同时，随着各类公务员考试报考人数的急剧增加，公务员录用及其他人事录用考试都大幅度提高了试题的难度，以便真正择优录用，遴选英才，这对广大考生的复习备考提出了更高的挑战。2001 年之前，中央、国家机关公务员录用考试一直把公共基础知识 作为公共科目笔试内容之一。它是一门综合性知识总集，包括马克思主义哲学、邓小平理论、法律、行政管理、公文写作与处理等五大内容以及涵盖了政治、经济、法律、管理、人文、科技等知识面。2001 年之后，中央、国家机关公务员录用考试对考试科目和考核内容作了调整，取
2、消了公共基础知识作为独立一科的考试内容，而增加了申论，同时，将公共基础知识的内容压缩作为常识判断在行政职业能力测试中加以考察。甘肃地方公务员录用等考试，关于公共基础知识的考核则不尽相同。近两年，中央、国家机关公务员考试将公共基础知识部分内容以常识判断的形式作为行政能力测试的一部分内容加以考核。甘肃公务员录用考试中则取消了公共基础知识作为独立的一科，将公共基础知识作为行政能力测试的一部分考察学生的综合能力。而在“三支一扶”考试中，甘肃省则继续将公共基础知识科目独立加以考核;考试模式基本上趋于标准化测试，即全部为客观性试题，用计算机阅卷;但仍有一些题如公文采取传统的测试方式，即考试题型分为主观试题
3、和客观试题两部分。为了帮助考生在激烈的公务员考试中脱颖而出，我们从服务考生、方便考生的宗旨出发，在社会调查、综合研究的基础上，从培养应试者的应试能力入手，我们精心组织编写了这套适合各类考生使用的辅导教材。本教材具有以下几方面的鲜明特色:全即全面准确。本教材所涉及内容涵盖形势与政策，马克思主义基本原理，毛泽东思想概论，中国特色社会主义理论体系，公民道德建设，法律，经济知识，行政管理，人文、历史、自然科技、公文写作与处理等十部分，基本涵盖了公共基础知识考试的全部考点。通过学习本教材，考生既可以轻松应对公共基础知识的考试，也可以从容解答行政职业能力测验中“常识判断”的考题，避免了遍找资料，无从下手的
4、困难。普即普遍适用。本教材认真研究国家和地方公务员命题规律，准确把握各种考试动向，使本书既具有普遍性，又具有很强的针对性;既适于备考国家公务员考试，又适于备考各地方公务员考试，还适用于事业单位考试、村官考试、公安招警考试、军转干考试、“三支一扶”考试、选调生考试等，可谓“一箭多雕”。新即新颖时效。本教材体例新，紧扣最新省考录用考试大纲，把握重点，释疑解惑，逐步推进，迁移延伸，精选各类最新题型，最新时政部分详解了“2010 年两会热点”、“党的十七届四中全会”。最新法条加入修订的刑法修正案等最新内容。1细即细致透彻。本教材要点展开细致入微，例如法律一科内容宽广，各类部门法、重点司法解释均在教材中
5、有突出讲解。通过增加“真题示例”等，将知识点和重要时事、真题相联系，以突出此知识点的重要性，提醒考生在复习过程中重点记忆。通过对本教材的学习，考生可以轻松应对公共基础知识的考试。高即高效精炼。本教材改变了以往公务员考试教材的固有模式，本教材严格依据 2010年中央、国家机关公务员录用考试公共科目考试大纲编写，总结命题规律，预测命题趋势，准确圈定备考范围，直击考点，提高考生应试能力。形象化总结考点结构图并标注考试热点，便于考生高效迅速地把握核心要点，切中考题命脉，适量精选真题、习题，帮助考生深度解析公务员录用考试的命题思路、命题角度、命题规律和命题原理，让应试者通过本教材所介绍的解题方法、技巧和
6、真题模拟演练，掌握正确的复习方法，从而突破公务员录用考试难的问题。甘肃省公务员考试研究中心甘肃省公务员教材编写中心2目录第 1 编时事政治第一章20092010 年时政热点第二章2010 年中央一号文件第三章中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定第四章刑法修正案与食品安全法第五章中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见第六章关于发展社会事业和改善民生的几个问题第七章十七届四中全会精神第八章2010 年政府工作报告2009 年中央经济会议第 2 编政治理论第一章马克思主义基本原理概论第一节马克思主义理论是工人阶级和人类解放的理论第二节世界的物质性及其发展规律第三节认识世界和改造世界
7、第四节人类社会及其发展规律第五节资本主义的形成及其发展第六节资本主义发展的历史进程第七节社会主义社会及其发展第八节共产主义是人类最崇高的社会理想第二章毛泽东思想和建设中国特色社会主义理论体系第一节马克思主义中国化的历史进程和理论成果第二节马克思主义中国化理论成果的精髓第三节新民主主义革命和新民主主义理论第四节社会主义改造和社会主义建设第五节社会主义的本质与根本任务第六节社会主义初级阶段理论第七节社会主义改革和对外开放第八节建设中国特色社会主义经济1第九节建设中国特色社会主义政治第十节建设中国特色社会主义文化第十一节构建社会主义和谐社会第十二节祖国完全统一的构想第十三节国际战略和外交政策第十四节
8、中国特色社会主义事业的依靠力量第十五节中国特色社会主义事业的领导核心第三章中共党史第一节中国共产党的创立时期第二节新民主主义革命时期第三节从新民主主义向社会主义的转变时期第四节社会主义建设的探索时期第五节改革开放和社会主义现代化建设的新时期第四章社会主义市场经济体制第一节经济体制第二节市场经济第三节社会主义市场经济第 3 编法律常识第一章法理学第二章宪法学第一节宪法第二节村民委员会组织法第三章行政法律制度第一节公务员法第二节行政处罚法第三节行政复议法第四节行政诉讼法第四章刑法第五章民事法律制度第一节民法总论第二节合同法第三节婚姻法第四节继承法第五节物权法2第六节知识产权法律制度第六章商法第一节
9、公司法第二节合伙企业法第七章经济法第一节消费者权益保护法第二节劳动法律制度第八章基层工作常用法律第一节农村土地承包法第二节农民专业合作社法第 4 编行政管理第一章政府职能及其转变第二章中国政府机构及其改革第三章行政领导第四章行政决策与执行、行政监督与协调第五章乡镇行政管理第 5 编公文写作第一章公文写作第二章农村机关公文概述第一节农村机关公文的特点和种类第二节农村机关公文的格式及写作要求第三章农村机关常用公文的写作要点第一节农村机关常用公文的写作第二节农村机关非法定公文的写作第 6 编人文历史第一章人文常识第二章中国古代史第三章中国近代史第四章中国现代史第五章世界史3第 7 编科技经济常识第一
10、章地理常识第二章生物、现代科技第一节生物学常识第二节现代科技第三章经济常识第一节市场经济与产业经济第二节微观经济和宏观经济第四章农业科技常识4第1编时事政治第一章20092010 年时政热点第二章2010 年中央一号文件第三章中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定第四章刑法修正案与食品安全法第五章中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见第六章关于发展社会事业和改善民生的几个问题第七章十七届四中全会精神第八章2010 年政府工作报告2009 年中央经济会议第一章20092010 年时政热点2009 年时政热点1.国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻
11、出版总署等七部委1 月 21 日召开联席会议，进一步部署整治互联网低俗之风专项行动。会议认为，专项行动已取得阶段性明显成效，截至 21 日，已依法关闭了 1250 家传播淫秽色情和低俗内容的网站，删除网上色情和低俗信息 320 余万条;公安机关立案侦办网上传播淫秽色情案件 61 起，成功破获 27 起，抓获犯罪嫌疑人 41名。通过开展专项行动，网上低俗之风得到遏制，网上淫秽色情和低俗内容明显减少，网络环境得到明显改善。会议部署了下一步整治工作。一是进一步加大整治力度，坚决依法关闭违法违规网站，对顶风作案的要落地查人，追究法律责任。二是严格落实专项行动的属地责任，七部委要加强对各地工作的指导，确
12、保专项行动的要求落到实处。三是安排好春节期间有关工作，保持整治工作力度，防止出现反弹。四是着手整治手机传播淫秽色情行为，并将整治手机传播淫秽色情纳入专项行动。五是加快建立长效机制，推动网站完善内部管理制度。六是各部门进一步加强协调配合，形成工作合力。2.2008 年度“中国基础研究十大新闻”评选结果 2 月 10 日揭晓。10 项由我国科学家独立或为主完成的重要研究成果入选。这 10 项成果是:神舟七号成功发射并完成各项既定任务、中国首幅全月球影像图公布、铁基高温超导研究取得系列重要进展、大天区面积多目标光纤光谱天文望远镜(LAMOST)落成、亚洲人二倍体基因组测序完成、过去 22 4 万年间
13、千年和轨道尺度东亚季风变化、兰州重离子加速器冷却储存环建成投入运行、流感病毒聚合酶 PA 亚基与 PB1 多肽复合体的精细三维结构、Ghd7 自然变异是调控水稻抽穗期和产量潜力的重要因素、发现暗物质湮灭的一个可能的证据。3.山西省焦煤集团屯兰煤矿 22 日发生特别重大瓦斯爆炸事故。党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要批示，要求采取紧急措施，千方百计抢救被困人员，同时要保障救援人员安全，防止次生事故发生。张德江副总理受党中央、国务院委托于 22 日晚赶往山西焦煤集团屯兰煤矿事故现场，指导事故抢险救援工作，看望慰问遇难者家属和受伤人员，并宣布成立国务院山西焦煤集团屯兰煤矿瓦
14、斯爆炸事故调查组。经抢险救援，截至 22 日 18 时，当班入井 436 人中，353 人脱离险情，其中有 114 人仍在医院治疗，已有 74 人死亡。4.第十一届全国人民代表大会第二次会议 5 日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告时指出，综观国际国内形势，我国仍处于重要战略机遇期。只要我们紧紧依靠党的领导和全国各族人民，就没有克服不了的困难，就一定能够把国际金融危机的不利影响降到最低程度，就一定能够推动经济社会又好又快发展。温家宝说，2008 年国民经济继续保持平稳较快增长。国内生产总值超过 30 万亿元，比上年增长 9%。温家宝在报告 2009 年工作总体部署时说，
15、今年国民经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增 8%左右，经济结构进一步优化;城镇新增就业 900 万人以上，城镇登记失业率 4 6%以内;城乡居民收入稳定增长;居民消费价格总水平涨幅 4%左右;国际收支状况继续改善。做好今年政府工作，必须把握好以下原则:扩内需、保增长;调结构、上水平;抓改革、增活力;重民生、促和谐。5.3 月 18 日，商务部就可口可乐公司收购中国汇源公司案反垄断审查做出裁决，决定禁止可口可2甘肃省公务员录用考试专用教材 公共基础知识乐收购汇源。经审查，商务部认定:此项集中将对竞争产生不利影响。集中完成后可口可乐公司可能利用其在碳酸软饮料市场的支配地位，搭售、捆绑销
16、售果汁饮料，或者设定其他排他性的交易条件，集中限制果汁饮料市场竞争，导致消费者被迫接受更高价格、更少种类的产品;同时，由于既有品牌对市场进入的限制作用，潜在竞争难以消除该等限制竞争效果;此外，集中还挤压了国内中小型果汁企业生存空间，给中国果汁饮料市场竞争格局造成不良影响。6.共青团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部 4 月 10 日在京召开“2009 年大学生志愿服务西部计划电视电话会议”。2009 年大学生志愿服务西部计划自 4 月 11 日起全面启动。据悉，2009年西部计划全国项目通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，计划派遣万名左右普通高等学校应届毕业生到西部基层开展志愿服务工作。报名时间为4 月15 日至5 月10 日。志愿者服务期由 1 2 年调整为 1 3 年。7.4 月15 日零时16 分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号丙”运载火箭，成功将第二颗北斗导航卫星送入预定轨道。中国卫星导航工程中心负责人介绍，这次发射的北斗导航卫星(COMPASSG2)，是中国北斗卫星导航系统(COMPASS，中文音译名称 Bei Dou)建设计划中的第二颗组网卫星，是