1、在2016年城建工作专题调研会上的讲话 在城建工作专题调研会上的讲话 市委XXX书记 2016年4月11日 大家谈了非常好的意见，出发点是我们怎么来集思广益、开拓思路、形成共识，一起来推动我们整个城市建设。整个考察调研很有收获，听到了大家的感受，有触动，有收获，看了自己以后，有想法，有信心；看了外面，确实感觉到我们有些差距，但是也有我们的特点。昨天前天深入看，我们的基础非常好，很有信心，整个城市形态，山水格局，非常好的大城市的基础。信心建立在大家有信心的基础，听出了大家对城市的真情、对进一步提升城市品质和改善城市面貌共同的信心。 城市理想。 城市像人一样，要有理想，有目标，有追求，有定位。江阴
2、要坚持责任担当，呼应长三角竞争态势，建设特色优势城市。我们的竞争在长三角，在长三角城市发展竞争中彰显特色，发挥优势，形成我们的城市亮点。坚持以人民为中心，建设人民满意的美丽宜居城市。我们城市一定要是老百姓参与、老百姓满意，要建这样的美丽宜居城市。坚持科学定位，建设与江阴经济社会发展相衬的现代化绿色智慧城市。现代化是动态的，从目前我们整个产业发展方向来看，从城市进程来看，美丽宜居要有特色优势，要绿色智能，城市和产业、人的互动，人、产业、城市的互动关系要体现出来。路径是坚持以人为本，以规划建设管理服务为保障，做足这几篇文章。一个是自然山水文章，第二个是历史文化的文章，我们的历史文化资源值得挖掘，有
3、很多文章要做。另外一个是大气精致的文章，我们江阴框架比较大，有磅礴气势，怎样在大气和精致的结合上做文章。还有一个是城乡一体文章。还有一个快节奏和慢生活这篇文章。还有产业文明文章要做好。这几篇文章做做好，具体要有城市定位，还有路径问题。 城建理念。 要用好山水资源，城市建设规划要顺乎自然肌理。我们确实城市自然禀赋太好，不用好就辜负这片山水，我们山环水绕、山水交融，城市自然形态用好，真正把山水资源用到极致。我们实际上是一次反超的机遇，在这论城市建设中，好好谋划、好好推动，一定会超过看的地方。 挖掘历史文化，我们有祁头山、佘城、高城墩，我们还有历史文化街区、历史文化名镇，名镇、名街区、名山，都可以挖
4、掘，确实历史文化可以好好做一些挖掘，把文化名城、名镇、名街、名山、名人、名企这几篇文章做足。挖掘历史文化，把城市特色彰显出来。 以人为本，建人民满意的城市。城市建了为老百姓的，我们要让城市更好地去为人服务。要让老百姓多参与，从规划开始给老百姓看，互动老百姓参与进来，就会支持、理解，多听听老百姓意见。涉及到老百姓呼声比较强烈的，对改善民生比较急迫的事情，一定要抓紧时间、全力推动。 城市建设要呼应重大基础设施。我们江阴重大基础设施，国家级省级的很多，高速公路，长江大桥，南沿江、泰锡宜，怎么呼应这些基础设施，要超前谋划，包括以后轨道交通要预留，怎么预留，怎么呼应，布局的重点区域怎么样展示，怎样来呼应
5、这些重大基础设施。 坚守大气精致。现在重点推进，形成城建高潮，一定要讲究精致，最起码要精美规划、精心建设、精细管理，然后就能做到城市精致。要做到一山一景、一路一景、一河一景、一桥一景、一街一景、一房一景，整体也要很美，惊喜精致这一块要坚定不移，做一件成一件，做一个留一个。 永葆青山绿水。绿色低碳理念在城市建设、产业发展、日常生活中，都要体现的淋漓尽致，整个城市建设、产业发展、生态建设和人的生活要形成良性互动，相得益彰。构筑起一个城乡衔接、邻舍一体？的生态系统，要规划好，进一步细化。 统筹城乡。规划水平、建设标准、管理水平都要能够一样的标准、一样的要求，包括功能配套服务都要一盘棋、一个标准、一个
6、要求，真正使我们城市让人看了舒服，没有落差。 提升人文素养。建设现代化城市，从建设角度，同时要考虑完善城市功能、提升品质的时候，怎样进一步提升人文素养。城市是现代文明聚集地，需要我们现代化基础设施，现代化保障服务，更需要现代化的人文素质来支撑。要有系列考虑，抓城乡建设一样抓人文素质的提升。 城市建设推进方法。 第一个要有五个力。 定力。我们真正城市建设不折腾，敬畏规划，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一年接着一年干，规划要控制好，要善于留白，现状的控制，环城森林公园所在区域私搭乱建占山为王要控制住，不要违章搭建，没有建设许可的违建一律不得补偿，强行拆除，要形成共识。规划落地，涉及到具体区块、街
7、巷，不能一下子有落差，落地过程中怎么确保质量品质，确保规划能够刚性落地，高品质落地。 眼力。科学系统谋划，要做到谋定而后动。快速化改造一定要形成系统，一定要有方案比选，专业部门提方案，老百姓参与讨论，集体来决定。快速化改造尽量全线贯通，解决通行问题。水的问题，水的安全、生态、资源、景观综合考虑，一定要通盘系统考虑，综合施策、综合治理，全面系统谋划。道路系统不仅是公路，高速、快速路网、主干网，高铁、芙蓉大道快速化改造一定要科学测算一下未来流量，拿基础数据说话。路的问题、水的问题、轨道交通包括未来预留的问题，能想到的要尽量想到，不做折腾的事情。 魄力。要大手笔，城市、环境、生态建设要大手笔，宁愿留
8、白，好好挑项目，结合旅游业态，为老百姓提供去处，把文化融进去。手笔要大，零打碎敲层次低的要少弄，起点要高，手笔要大，包括拆迁这一块，要强势推进，定下来以后全力以赴。能出形象的地方要抓紧时间。 毅力。要蓝图绘就以后潜下心来精雕细看，城市建设看耐力、看毅力，要有长期作战、长期辛勤付出的准备，真正把好的城市、崭新的江阴、老百姓希望的江阴，新的作品拿出来。 合力。党政机关、各个部门要有执行力，全社会动员起来，真正能够让老百姓感受到城市在变，感受到城乡面貌有大的飞跃，感受到城市建设变化以后他是从中得益最大的人，他一定会支持会参与，真正使城市建设让他引以为豪，支持城市建设成为自觉行动，工作就会事半功倍。要
9、营造好舆论氛围，人大政协板块部门都在形成合力。新闻媒体对舆论氛围营造非常重要，要形成非常好的合力。 第二个要科学决策。高品质推进城乡建设的共识非常重要，共识形成了，快速推进城市建设，提升城乡品质。另外一个还是民主决策方面继续做好，做到更多让老百姓参与，体现专业水平，在决策过程中形成互动、共识，要有方案比选、充分听取老百姓意见，新媒体时代，决策一定要公开透明，要让老百姓参与进来。 第三个开放创新。从规划建设管理融资，摒弃过去，真正开放，城建推进过程中好好开放创新文章，城建大会召开之前部门系统收集意见建议、做一些梳理，听听老百姓意见，通过微信、网络、媒体，大家来谈城建，我心目中的江阴、我期待的江阴是什么样子，让老百姓活跃起来、参与进来。政府层面在已有规划基础上，确定重点，反复征求意见。 通过大家共同努力，汇聚全市力量，建设美丽家园，通过十三五阶段性的努力，真正不辜负这片养育我们的山水，不辜负对我们寄予期望的江阴老百姓，通过五年阶段性努力，阶段性交出一份让江阴老百姓满意的答卷。